Решение от 30.07.2018 по делу № 2а-4493/2018 от 20.07.2018

Дело № 2а-4493/2018

Поступило в суд: 20.07.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2018 года                                                                                           город Новосибирск

Ленинский районный суд в составе:

председательствующего судьи Девятко Н.В.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г.Новосибирска Латыповой И.С.,

при секретаре Вегера А.И.,

рассмотрев административное исковое заявление начальника отдела полиции № 7 «Ленинский» Управления МВД России по г.Новосибирску Пономарева А.Ю. об установлении дополнительных административных ограничений в отношении РЫЖЕНКОВА МИХАИЛА ЮРЬЕВИЧА,

у с т а н о в и л:

Начальник отдела полиции №7 «Ленинский» Управления МВД РФ по г.Новосибирску обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении освобожденного из мест лишения свободы Рыженкова М.Ю. в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования места жительства или пребывания без решения органа внутренних дел.

В заявлении указано, что 03.03.2017 по решению Ленинского районного суда г. Новосибирска в отношении Рыженкова М.Ю. был установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением следующих ограничений:

- обязательная явка в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц;

- запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

С 16.03.2017 Рыженков М.Ю. состоит на профилактическом учете в отделе полиции № 7 «Ленинский» УМВД России по г.Новосибирску в категории «административный надзор».

В 2018 году Рыженков М.Ю. привлекался к административной ответственности 19.05.2018 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, по ч.1 ст.6.24 КоАП РФс назначением административного наказания в виде штрафа.

В соответствии со ст.4 ФЗ №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на основании заявления органа внутренних дел суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Представитель отдела полиции № 7 «Ленинский» Управления МВД России по г.Новосибирску в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил в суд заявление с просьбой рассматривать административное исковое заявление в его отсутствие.

В судебном заседании помощник прокурора Латыпова И.С. административное исковое считала обоснованным, полагала необходимым дополнить административные ограничения.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Суд, исследовав материалы, предоставленные начальником отдела полиции, заслушав мнение участников процесса, приходит к следующим выводам.

Часть 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) предусматривает, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о проведении надзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Заявление об установлении административного надзора рассматривается в соответствии с требованиями главы 29 КАС РФ.

В силу положения пункта 1 части 3 статьи 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться сведения по административному делу о дополнении административных ограничений - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

03.03.2017 по решению Ленинского районного суда г. Новосибирска в отношении Рыженкова М.Ю. был установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением следующих ограничений:

- обязательная явка в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц;

- запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

С 16.03.2017 Рыженков М.Ю. состоит на профилактическом учете в отделе полиции № 7 «Ленинский» УМВД России по г.Новосибирску в категории «административный надзор».

В 2018 году Рыженков М.Ю. привлекался к административной ответственности 19.05.2018 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что административный ответчик в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, следовательно, имеются законные основания для дополнения ранее установленных административных ограничений.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения Рыженковым М.Ю. преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, суд находит заявление начальника отдела полиции №7 подлежащим удовлетворению.

В п. п. 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд полагает необходимым установить в отношении ответчика дополнительное административное ограничение:

- запретить выезжать за пределы территории муниципального образования, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения ответчика.

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд считает необходимым сохранить в отношении Рыженкова М.Ю. ранее установленные административные ограничения.

Суд при этом отмечает, что положениями ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ при наличии оснований, предусмотрено право лица, в отношении которого установлен административный надзор либо его представителя обратиться с заявлением о досрочном прекращении либо частичной отмене административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3-6 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ №7 «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ 03.03.2017 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                                       ░.░. ░░░░░░░