Решение по делу № 16-8441/2024 от 25.11.2024

Дело № 16-8441/2024

ВТОРОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Москва                                  18 декабря 2024 года

    Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Зюлин М.А., рассмотрев жалобу защитника Докучаева М.В. на вступившие в законную силу определение судьи Александровского городского суда Владимирской области от 7 февраля 2024 года, решение судьи Владимирского областного суда от 23 апреля 2024 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Автотрейд»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением главного государственного инспектора ЦМУГАДН № № от 7 июля 2023 года ООО «Автотрейд» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Определением судьи Александровского городского суда Владимирской области от 7 февраля 2024 года, оставленным без изменения решением судьи Владимирского областного суда от 23 апреля 2024 года, ходатайство генерального директора ООО «Автотрейд» Баязитовой А.И. о восстановлении срока обжалования вышеуказанного постановления оставлено без удовлетворения.

Защитник Докучаев М.В. обратился во Второй кассационный суд общей юрисдикции с жалобой, в которой выражает несогласие с судебными актами об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления, просит возвратить дело в Александровский городской суд Владимирской области.

Изучение представленных материалов и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из представленных материалов усматривается, что копия постановления № № от 7 июля 2023 года была направлена ООО «Автотрейд» по адресу: <адрес>.

Согласно данным с сайта Почта России указанное почтовое отправление с идентификатором № прибыло 7 июля 2023 года в место вручения и после неудачной попытки 22 июля 2023 года вручения корреспонденции 28 июля 2023 года возвращено в административный орган с отметкой об истечении срока хранения.

При этом жалоба с ходатайством о восстановлении срока обжалования указанного постановления подана в городской суд 3 ноября 2023 года, то есть с пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления, судья городского суда, с которым согласился судья областного суда, установил, что данных, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих подаче жалобы в установленный законом срок, не имеется.

Вместе с тем, по делу не учтено следующее.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

При рассмотрении ходатайства о восстановлении пропущенного срока законный представитель общества заявлял о том, что копия постановления должностного лица не была получена, так как направлена по неверному адресу - <адрес>, между тем юридическим адресом общества является: <адрес>

В нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях приведенные доводы не были проверены должным образом.

Изложенное свидетельствует о том, что в ходе судебного разбирательства предыдущие судья городского суда не выполнил в полном объеме требования статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило им всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При исследовании данного обстоятельства надлежит руководствоваться, в том числе положениями пункта 6 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2019 года №1764 (далее - Правила № 1764), согласно которым регистрационные действия совершаются на основании заявления владельца транспортного средства.

Для проверки заявленных доводов необходимо также учитывать, что внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства осуществляется при изменении содержания или состава регистрационных данных транспортного средства, содержащихся в соответствующей записи государственного реестра транспортных средств, к которым относятся и сведения о месте регистрации собственника транспортного средства (пункт 51 Правил № 1764).

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах определение судьи Александровского городского суда Владимирской области от 7 февраля 2024 года, решение судьи Владимирского областного суда от 23 апреля 2024 года, вынесенные в отношении ООО «Автотрейд» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не могут быть признаны законными и подлежат отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в Александровский городской суд Владимирской области.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

определение судьи Александровского городского суда Владимирской области от 7 февраля 2024 года, решение судьи Владимирского областного суда от 23 апреля 2024 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Автотрейд» отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в Александровский городской суд Владимирской области.

Судья Второго кассационного суда

общей юрисдикции          подпись     М.А.Зюлин

КОПИЯ ВЕРНА,

судья