Решение от 10.06.2019 по делу № 2а-1-198/2019 от 05.06.2019

№2а-1-198 /2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт. Кромы 10 июня 2019 года

Кромской районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Гудковой Е.И.,

при секретаре Бувиной Т.В. с участием:

пом.прокурора Кромского района Леоновой М.Г.

представителя административного истца ФКУ КП-3 УФСИН России по Орловской области по доверенности Г.Е.Н.

административного ответчика Жовтневого А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в режиме видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ КП-3 УФСИН России по Орловской области об установлении административного надзора в отношении Жовтневого А.А.,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ КП-3 УФСИН России по Орловской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Жовтневого А.А., указав в обоснование требований, что он ранее судим, отбывает наказание по приговору Правобережного райсуда г.Липецка по от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.159 УК РФ, ч.1 ст.162 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ с учетом постановления Кромского райсуда Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, постановлением Елецкого городского суда переведен в колонию-поселение, начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ. В ФКУ КП-3 УФСИН России по Орловской области прибыл ДД.ММ.ГГГГ, в период отбывания наказания 5 раз поощрялся, имел 3 взыскания, в настоящее время характеризуется положительно. Согласно приговору суда отягчающим наказание обстоятельством суд признал опасный рецидив преступлений.С учетом тяжести совершенных преступлений, личности осужденного и в соответствии с ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ, ст.2, ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», администрация исправительного учреждения полагает необходимым установить административный надзор в отношении Жовтневого А.А. на срок 8 лет, установив в отношении него следующие административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне места жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно; запретить выезд за пределы территории <адрес>; обязать один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ КП-3 УФСИН России по Орловской области Г.Е.Н. административный иск поддержала.

Административный ответчик Жовтневой А.А. административный иск признал частично, просил снять все ограничения, кроме явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, указав, что имеет дочь, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ и супругу, отбывающую наказание в ФКУ КП-3 УФСИН России по Орловской области до ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, указал, что планирует трудоустроиться на работу вахтовым методом.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему выводу :

В соответствии с ч. 5 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в редакции Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в редакции Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ) перечислены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, в число которых, в том числе, входят: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в редакции Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ) наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Судом установлено, что Жовтневой А.А. ранее судим :

- 11.01.2012 года по приговору мирового судьи судебного участка №10 Правобережного округа г.Липецка по ч.1 ст.158 УК РФ к 1 году 6 месяцам ограничения свободы;

- 20.02.2013 года по приговору Правобережного райсуда г. Липецка по ч.1 ст.162 УК РФ, с применением ст.ст.70, 71 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы, 13 апреля 2015 года освобожден по отбытии срока.

Жовтневой А.А. отбывает наказание по приговору Правобережного райсуда г. Липецка от 01.08.2016 года по ч.1 ст.159 УК РФ, ч.1 ст.162 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ с учетом постановления Кромского райсуда Орловской области от 22 декабря 2017 года к 3 годам 4 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Елецкого городского суда переведен в колонию-поселение, начало срока 01.08.2016, конец срока 25.07.2019.

В ФКУ КП-3 УФСИН России по Орловской области прибыл ДД.ММ.ГГГГ, имеет 5 поощрений, 3 взыскания, характеризуется положительно.

Приговором суда установлено, что преступления совершены при наличии отягчающего обстоятельства - опасного рецидива преступлений.

Материалами дела подтверждается, что осужденный ранее состоял на профучете как лицо, изучающее, пропагандирующее, исповедующее либо распространяющее экстремистскую деятельность, был снят с учета ДД.ММ.ГГГГ.

В случае освобождения осужденный намерен проживать по адресу : <адрес>.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исходя из установленных по делу обстоятельств, имеются основания для установления административного надзора осужденному как имеющему непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

На основании п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в редакции Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ) административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым установить ему административный надзор на срок погашения судимости в соответствии ст.86 УК РФ, который составляет восемь лет.

При выборе конкретных административных ограничений судом учитываются данные о личности осужденного, ранее неоднократно судимого, необходимость профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов.

Обстоятельства и степень общественной опасности совершенного осужденным преступления свидетельствуют, что установление административных ограничений полностью соответствует задачам административного надзора, направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на осужденного в целях предотвращения совершения им новых правонарушений, соответствует характеру, степени общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельствам его совершения.

Вместе с тем, суд считает возможным частично принять во внимание позицию ответчика об исключении ему ограничения в виде запрета на выезд за пределы территории <адрес>, так как данное ограничение не является для него обязательным и наличие у осужденного новорожденной дочери, находящейся в Орловской детской областной больнице, и супруги, отбывающей наказание до ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ КП-3 УФСИН России по Орловской области, сделает невозможным их посещение. Остальные доводы осужденного суд считает голословными и не заслуживающими внимания.

На основании изложенного, суд считает необходимым запретить осужденному посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднование знаменательных дат) и участия в них; пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра (за исключением работы в ночное время); обязать являться 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Вышеуказанные административные ограничения соответствуют характеру и степени общественной опасности совершенного преступления, данным о личности и поведении в период отбывания наказания, приведенным в характеристике. Следовательно, данные ограничения и запреты не могут нарушать права и свободы осужденного.

Кроме того, суд считает необходимым указать, что положения ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ предусматривают право суда в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, частично отменить административные ограничения.

Согласно ч. 2 ст. 9 данного Федерального закона, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные указанным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

В силу разъяснений, изложенных в Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░-3 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░ 8 (░░░░░░) ░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ :

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░) ░ ░░░░░░░ ░ ░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 22.00 ░░░░░ ░░ 06.00 ░░░░░ ░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░);

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 1 ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.