Материал № 5-591/2022
Протокол №
№
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Соликамск 6 октября 2022 года
Соликамский городской суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Чагина А.В.,
при секретаре судебного заседания Шалаховой А.С.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Кононовой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Соликамского городского суда Пермского края дело об административном правонарушении в отношении:
Кононовой В. А., <данные изъяты>,
привлеченной к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
Инспектором ОВМ ОМВД России по Соликамскому городскому округу К.А.В. 6 октября 2022 года составлен протокол об административном правонарушении в отношении Кононовой В.А. о том, что она, являясь иностранным гражданином, прибыла в Российскую Федерацию <дата> в сопровождении матери – <данные изъяты>.
Законный срок пребывания Кононовой В.А. установлен до 6 июля 2016 года. Срок временного пребывания не продлевался, вид на жительство не выдавался, заявление и иные документы, необходимые для получения ею патента, разрешения на временное проживание не принимались. С 6 июля 2016 года Кононова В.А. пребывает в РФ без документов, подтверждающих право на пребывание, уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации по окончании срока временного пребывания, чем нарушила ч. 1 ст. 5 Федерального Закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании Кононова В.А. с протоколом согласилась и пояснила, что в Россию приехала в несовершеннолетнем возрасте с родителями. В настоящее время родители умерли. Она проживает с сожителем. Родственников в Республике <данные изъяты> не имеет. С 6 июля 2016 года проживает в России без документов подтверждающих право пребывания, документы оформить не может ввиду отсутствия денежных средств, не трудоустроена, дохода не имеет. Просит не выдворять ее из Российской Федерации, намерена оформить соответствующие документы.
Указанные обстоятельства также подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, сведениями управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому края, паспортом гражданина Республики <данные изъяты>, объяснением Кононовой В.А., оцененными в совокупности с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Выслушав Кононову В.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального Закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным Законом, а также в случае, если такой срок не был продлен в соответствии с настоящим Федеральным Законом.
На основании ч.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст.25.10. Федерального Закона РФ № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным Законом.
За нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, предусмотрена ответственность по ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Действия Кононовой В.А. в совершении административного правонарушения суд квалифицирует по ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку она в период с 6 июля 2016 года незаконно находится на территории Российской Федерации, уклонялся от выезда за пределы Российской Федерации, пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
При квалификации действий Кононовой В.А. по ст. 18.8 ч.1.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях судом принималось во внимание, что срок временного пребывания Кононовой В.А. не продлевался, разрешение на временное проживание или вид на жительство не выдавались, патент не выдавался, заявление и иные документы, необходимые для получения ей разрешения на временное проживание от нее не принимались, разрешение на работу в качестве высококвалифицированного иностранного специалиста ей не выдавалось, трудовой договор либо гражданско-правовой договор на выполнение работ не заключался.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, ее имущественное и семейное положение, отсутствие родственных связей на территории РФ и Республики <данные изъяты>, отсутствие официального места работы и постоянного источника дохода, длительность пребывания в РФ, поведение виновной в период пребывания на территории РФ, намерения оформить документы, предоставляющее право проживания на территории РФ.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность Кононовой В.А. судом не установлено.
С учетом изложенных выше обстоятельств, суд считает необходимым назначить Кононовой В.А. наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
п о с т а н о в и л:
Кононову В. А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Реквизиты для уплаты штрафа. Получатель – УФК по Пермскому краю (Отдел МВД России по Соликамскому городскому округу, лицевой счет 04561516880)
ОКТМО 57730000
ИНН 5919420378
БИК 015773997
КПП 591901001
КБК 18811601181019000140 – наименование платежа - штраф
Единый казначейский счет 40102810145370000048,
Номер счета получателя платежа 03100643000000015600 в отделение Пермь Банка России // УФК по Пермскому краю г. Пермь.
УИН №
№ правонарушении №)
Квитанцию об уплате штрафа необходимо немедленно представить в канцелярию Соликамского городского суда по адресу Пермский край г. Соликамск ул. 20 лет Победы 155.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.В. Чагин