Решение по делу № null от 22.09.2009

PAGE  10

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

302000, г. Орел, ул. М. Горького, 42

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Орел                                                                                     Дело № А48-4215/2009

22 сентября 2009 г.                                                                 

  Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Савиной О.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи                    Балашовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Федеральной налоговой службы России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Орловской области

к Индивидуальному предпринимателю Никульникову Александру Алексеевичу (адрес: 303850, Орловская область, Ливенский район, г. Ливны, ул. Пушкина, д. 18, кв.3; ИНН 570200282495; ОГРНИП 305574309700010)

о признании должника несостоятельным (банкротом) – проверка обоснованности требований заявителя

В соответствии со  ст. 163 АПК РФ в судебном заседании 15.09.09 г. был объявлен перерыв до 10 час. 00 мин. 22.09.09 г.  

при участии:

от уполномоченного органа -	до перерыва: представитель О.В.Чаплыгина (постоянная доверенность от 24.06.09г.); после перерыва: представитель Е.В. Клушина (постоянная доверенность от 24.06.09 г.)
от должника -	до перерыва: А.А. Никульников (паспорт, личность удостоверена); после перерыва: не явился, в силу                        ст. ст. 122, 123 АПК РФ извещен надлежащим образом

установил:

Уполномоченный орган – Федеральная налоговая служба России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Орловской области (далее – уполномоченный орган, заявитель) 18.08.09 г. (согласно регистрационного штампа суда поступило 21.08.09 г.) обратился в Арбитражный суд Орловской области с заявлением, в котором просит суд: признать должника - Индивидуального предпринимателя Никульникова Александра Алексеевича (далее – должник) несостоятельным (банкротом); назначить арбитражного управляющего из числа членов Некоммерческого партнерства «Межрегиональная Северо-Кавказская саморегулируемая организация профессиональных  арбитражных управляющих «Содружество»    (юридический адрес: 355003, г.Ставрополь, ул. Краснофлотская, д. 46; фактический адрес: 394038, г. Воронеж, ул. Дорожная, д. 18); включить в третью очередь реестра требований кредиторов задолженность по обязательным платежам в сумме 4 362 446 руб. 87 коп., в т.ч. основной долг –                                    3 181 037 руб. 10 коп., пени – 568 477 руб. 94 коп., штраф – 612 931 руб. 83 коп.

В обоснование заявленных требований уполномоченный орган указал, что по состоянию на 13.08.09 г. общая сумма задолженности                                    ИП Никульникова А.А. по обязательным платежам составляет 4 615 029 руб., в т.ч.: основной долг – 3 181 037 руб., пени – 726 934 руб., штраф – 612 932 руб.

Указанная задолженность образовалась в связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, а также начислена решением от 10.02.09 г. № 5 - по результатам выездной налоговой проверки.

Задолженность, просроченная свыше 3-х месяцев, составляет в общей сумме – 4 404 400 руб., в т.ч. основной долг – 3 181 037 руб., пени – 610 431 руб., штраф – 612 932 руб.

По данным заявителя, до настоящего времени указанная задолженность не погашена.

В связи с чем, заявитель, руководствуясь ст. 41 Федерального закона от 26.10.02г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) в редакции Федерального закона от 30.12.08 г. № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)») (далее – Закон о банкротстве), просил суд признать должника – ИП Никульникова А.А. несостоятельным (банкротом).

Заявитель в судебном заседании требования поддержал в полном объеме.

Индивидуальный предприниматель Никульников А.А. заявленные требования уполномоченного органа признал в полном объеме, не возражал против признания его несостоятельным (банкротом) и введения в отношении него процедуры наблюдения, поскольку в настоящее время он фактически предпринимательскую деятельность не осуществляет, денежные средства и недвижимое имущество отсутствуют, транспортных средств не зарегистрировано, погасить образовавшуюся сумму задолженности не представляется возможным, а также указал, что в отношении него следственным отделом при ОВД по г. Ливны и Ливенскому району возбуждено уголовное дело от 19.06.09 г. № 140918 по ч. 2 ст. 198 УК РФ.

Исследовав представленные доказательства, заслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, арбитражный суд установил следующие фактические обстоятельства дела.

Никульников Александр Алексеевич 07.04.05 г. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя по адресу: 303850, Орловская область, Ливенский район, г. Ливны, ул. Пушкина, д. 18, кв. 3, о чем в ЕГРИП внесена запись за основным регистрационным № 3305574309700010,           ИНН 570200282495. Основными видами деятельности ИП Никульникова А.А. являются: оптовая торговля зерном, семенами и кормами для сельскохозяйственных животных.

Заявитель указал, что согласно ответа из МРЭО ГИБДД ОВД по г. Ливны и Ливенскому району г. Орла за должником зарегистрировано транспортное средство, кроме того, он является единственным учредителем ООО «Соло».

Согласно ч. 1 ст. 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 32 Закона о банкротстве дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства), в том числе Федеральным законом                      «О несостоятельности (банкротстве)».

Согласно ст. 202 Закона о банкротстве к отношениям, связанным с банкротством граждан применяются правила, установленные главами I-VIII названного Закона. Параграф 2 главы X Закона о банкротстве предусматривает особенности банкротства отдельных категорий должников - индивидуальных предпринимателей.

В силу статьи 203 Закона о банкротстве заявление о признании гражданина банкротом может быть подано в арбитражный суд гражданином - должником, кредитором, а также уполномоченным органом.

В соответствии со ст. 29 Закона о банкротстве федеральные органы исполнительной власти, отнесенные к уполномоченным органам, в пределах своей компетенции представляют в деле о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам.

Согласно абз. 8 ст. 2 ФЗ Закона о банкротстве уполномоченные органы - это федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные Правительством Российской Федерации на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные представлять в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требования по денежным обязательствам соответственно субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.04 г. № 257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства» Федеральная налоговая служба представляет в делах и процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам.

В соответствии с п. 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 506 от 30.09.04 г. Федеральная налоговая служба России является федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим представление в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам.

Согласно п. 1 Порядка разграничения полномочий уполномоченного органа по представлению интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства между центральным аппаратом ФНС России и территориальными органами ФНС России, утвержденного Приказом ФНС России от 18.10.04 г. № САЭ-3-19/2@ территориальные налоговые органы осуществляют функции уполномоченного органа на основании доверенностей, выданных в установленном порядке.

Определением арбитражного суда по настоящему делу от 27.08.09 г. по заявлению уполномоченного органа о несостоятельности (банкротстве)                 ИП Никульникова А.А. возбуждено производство по делу, назначено заседание по проверке обоснованности требований заявителя.

Арбитражным судом установлено, что в отношении Индивидуального предпринимателя Никульникова А.А. была проведена выездная налоговая проверка по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты в бюджет всех видов налогов и сборов.

10.02.09 г. МРИ ФНС России № 3 по Орловской области вынесено решение № 5 о привлечении должника к ответственности за совершение налогового правонарушения. В соответствии с указанным решением, вынесенным по акту выездной налоговой проверки от 31.12.08 г. № 56 должнику доначислены суммы налогов, пени и штрафов всего –               4 302 504 руб. 74 коп. Решение от 10.02.09 г. № 5 должником не оспорено, вступило в законную силу.

Кроме того, должнику доначислен налог на основании декларации по НДС за 4 квартал 2008 г.

В связи с неисполнением в добровольном порядке в полном объеме обязанности по уплате обязательных платежей, в соответствии со ст. 45 НК РФ налоговым органом были выставлены требования об уплате налога (сбора), пени, штрафа: от 30.03.09 г. № 95590, от 20.04.09 г. № 3330, от 15.06.09 г.              № 7891.

В установленный срок требования об уплате налога, выставленные должнику в соответствии со ст. 45 НК РФ, не были исполнены, в связи с чем налоговым органом в порядке ст. 46 НК РФ было обращено взыскание на денежные средства (вынесены решения, выставлены инкассовые поручения), находящиеся на счетах налогоплательщика.

Так как инкассовые поручения налогового органа не были исполнены, МРИ ФНС России № 3 по Орловской области было вынесено решение (постановление) о взыскании налога (сбора), пени за счет имущества в порядке ст. 47 НК РФ: постановление от 19.05.09 г. № 1310 (решение от 19.05.09 г.             № 1344).

На основании постановления уполномоченного органа судебным приставом-исполнителем Ливенского РОСП УФССП по Орловской области было возбуждено исполнительное производство: от 26.05.09 г.                                 № 54/7/18562/15/2009 на сумму 4 287 085 руб. 11 коп. На основании постановления, 15.07.09 г. на имущество должника наложен арест, имущество передано на реализацию.

До настоящего времени задолженность в полном объеме не погашена.

Из разъяснения, содержащегося в пункте 28 Постановления Пленума ВАС РФ № 29 от 15.12.04 г. «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» следует, что в определении арбитражного суда о введении наблюдения должны содержаться в том числе указания на признание требований заявителя обоснованными, очередность удовлетворения этих требований и их размер.

Согласно п. 3 ст. 137 Закона о банкротстве требования кредиторов третьей очереди по возмещению убытков в форме упущенной выгоды, взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате обязательных платежей, учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов, в соответствии с п. 3 ст. 12 Закона о банкротстве данные требования для целей определения числа голосов на собрании кредиторов не учитываются.

Согласно п. 3 ст. 6 Закона о банкротстве для целей возбуждения дела о банкротстве учитываются требования уполномоченных органов об уплате обязательных платежей, если такие требования подтверждены решениями налогового органа, таможенного органа о взыскании задолженности за счет денежных средств или иного имущества должника либо вступившим в законную силу решением суда или арбитражного суда.

Оценив в совокупности все доказательства по делу, арбитражный суд считает, что требования заявителя являются обоснованными в общей сумме 4 362 446 руб. 87 коп.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришел к выводу об обоснованности требований заявителя и введении в отношении должника процедуры наблюдения.

При этом арбитражный суд исходил из следующего.

Согласно пункта 2 ст. 6 Закона о банкротстве  если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее ста тысяч рублей, к должнику - гражданину - не менее десяти тысяч рублей, а также имеются признаки банкротства, установленные статьей 3 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.ст. 3, 4, 5, 6 Закона о банкротстве  суд усматривает в данном деле признаки несостоятельности (банкротства).

В силу п. 3 ст. 48 Закона о банкротстве по результатам обоснованности требований заявителя к должнику арбитражный суд выносит одно из следующих определений: о признании требований заявителя обоснованными и введении наблюдения; об отказе во введении наблюдения и об оставлении заявления без рассмотрения; об отказе во введении наблюдения и о прекращении производства по делу о банкротстве.

Согласно пункта 60 Постановления Пленума ВАС РФ № 29 от          15.12.04 г. «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» поскольку параграф 2 главы X Закона о банкротстве не устанавливает специальных правил, исключающих действие пункта 1 статьи 207 Закона при рассмотрении дел о несостоятельности индивидуальных предпринимателей, арбитражные суды на основании пункта 2 статьи 202 Закона о банкротстве в таких случаях применяют процедуру наблюдения.

Таким образом, общая сумма установленных требований по обязательным платежам составляет 4 362 446 руб. 87 коп., в т.ч. основной долг – 3 181 037 руб. 10 коп., пени - 568 477 руб. 94 коп., штраф –                              612 931 руб. 83 коп.

Факт наличия задолженности в указанном уполномоченным органом размере должником не оспорен, в представленном суду отзыве заявленные требования уполномоченного органа признал в полном объеме.

В соответствии со ст. 207 Закона о банкротстве одновременно с вынесением определения о введении наблюдения в отношении гражданина арбитражный суд налагает арест на имущество гражданина, за    исключением    имущества,    на    которое    в    соответствии    с    гражданским процессуальным законодательством не может быть обращено взыскание.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 49 Закона о банкротстве в определении о введении наблюдения, принимаемом судьей единолично, должно содержаться указание на лицо, утвержденное в качестве временного управляющего.

В соответствии с п. 1 ст. 65 Закона о банкротстве временный управляющий утверждается арбитражным судом в порядке, предусмотренном ст. 45 настоящего Федерального закона. В силу п. 5 ст. 45 Закона о банкротстве по результатам рассмотрения представленной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих информации о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 настоящего Федерального закона, или кандидатуры арбитражного управляющего арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего, соответствующего таким требованиям.

Заявитель, в соответствии с требованиями Закона о банкротстве просит назначить арбитражного управляющего из числа членов Некоммерческого партнерства «Межрегиональная Северо-Кавказская саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих «Содружество»    (юридический адрес: 355003, г. Ставрополь, ул. Краснофлотская, д. 46; фактический адрес: 394038, г. Воронеж, ул. Дорожная, д. 18).

Некоммерческим партнерством «Межрегиональная Северо – Кавказская саморегулируемая организация профессиональных  арбитражных управляющих «Содружество» Воронежский филиал для утверждения арбитражным управляющим должника представлена кандидатура - Позднякова Петра Николаевича.

В соответствии со ст. 20.6 Закона о банкротстве вознаграждение в деле о банкротстве выплачивается арбитражному управляющему за счет средств должника, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Вознаграждение, выплачиваемое арбитражному управляющему в деле о банкротстве, состоит из фиксированной суммы и суммы процентов. Размер фиксированной суммы такого вознаграждения составляет для временного управляющего - тридцать тысяч рублей в месяц.

В целях обеспечения проведения процедур банкротства, арбитражный суд приходит к выводу об утверждении временным управляющим должника - Позднякова Петра Николаевича, поскольку его кандидатура соответствует требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Закона о банкротстве, и утверждении ему вознаграждения в размере 30 000 руб. за каждый месяц осуществления им полномочий временного управляющего должника в соответствии с требованиями п. 3 ст. 20.6 Закона о банкротстве.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. ст. 3, 4, 6, 20, 20.2, 20.6, 32, 45, 48, 49, 62, 63, 65, 71, 202, 207, 214,215 Федерального закона                 «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ, ст. 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Признать требования заявителя Федеральной налоговой службы России в лице Федеральной налоговой службы России № 3 по Орловской области к должнику – Индивидуальному предпринимателю Никульникову Александру Алексеевичу (адрес: 303850, Орловская область, Ливенский район, г. Ливны, ул. Пушкина, д. 18, кв.3; ИНН 570200282495; ОГРНИП 305574309700010) обоснованными в сумме 4 362 446 руб. 87 коп., в т.ч. основной долг – 3 181 037 руб. 10 коп., пени – 568 477 руб. 94 коп., штраф – 612 931 руб. 83 коп.

Ввести в отношении Индивидуального предпринимателя Никульникова Александра Алексеевича процедуру наблюдения.

Утвердить временным управляющим Индивидуального предпринимателя Никульникова Александра Алексеевича - Позднякова Петра Николаевича.

Установить временному управляющему Позднякову Петру Николаевичу вознаграждение в размере 30 000 (тридцать тысяч) руб. за каждый месяц осуществления им своих полномочий за счет имущества должника.

Установить дату окончания наблюдения и назначить рассмотрение отчета временного управляющего и дела о банкротстве в судебном заседании арбитражного суда на 20 января 2010 года в 10 час. 30 мин. в помещении суда по адресу: 302000 г. Орел, ул. Горького, 42, зал судебных заседаний № 2                (каб. 9-10, 1 этаж), тел. 43-47-82, факс 43-24-66.

Временному управляющему выполнить требования ст.ст. 67, 68 Федерального закона  «О несостоятельности (банкротстве)».

Включить требования Федеральной налоговой службы России в лице Федеральной налоговой службы России № 3 по Орловской области в реестр требований кредиторов Индивидуального предпринимателя Никульникова Александра Алексеевича в третью очередь - задолженность перед бюджетом Российской Федерации в общей сумме 4 362 446 руб. 87 коп., в т.ч. основной долг – 3 181 037 руб. 10 коп. – в составе основной задолженности, пени в сумме 568 477 руб. 94 коп., штраф в сумме 612 931 руб. 83 коп. – в составе требований третьей очереди, учитываемых отдельно для удовлетворения после погашения основной задолженности.

В соответствии со ст. 63 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» приостановить исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям в отношении Индивидуального предпринимателя Никульникова Александра Алексеевича, в том числе снять аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства, за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения наблюдения судебных актов о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и о возмещении морального вреда.

Наложить арест на имущество Индивидуального предпринимателя Никульникова Александра Алексеевича (22.09.1958 года рождения, место рождения: Орловская область, г. Ливны), за исключением имущества, на которое в соответствии с гражданским процессуальным законодательством не может быть обращено взыскание.

Выдать исполнительный лист.

Определение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) в течение 10-ти дней со дня вынесения определения.

Копию настоящего определения направить должнику, МРИ ФНС России № 3 по Орловской области, УФНС России по Орловской области, временному управляющему, главному судебному приставу по Орловской области, суду общей юрисдикции, УФРС по Орловской области, саморегулируемой организации, в кредитные организации.

Судья                                                                       О.Н. Савина