Решение по делу № 2-4236/2012 от 20.08.2012

Дело №2-4236/12г.

.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 ноября 2012 года.

Сергиево- Посадский суд Московской области в составе председательствующего судьи Беловой И.А., при секретаре судебного заседания Петровой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борисовой Т.В. к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района об установлении факта пользования земельным участком и признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Борисова Т.В. является членом СНТ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ, в ее пользовании находится земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, участок <данные изъяты>.

Борисова Т.В. обратилась в суд с иском к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района об установлении факта пользования земельным участком и признании права собственности на земельный участок

Представитель истца Борисовой Т.В. по доверенности Флусова И.А. исковые требования поддержала и пояснила, что Борисова Т.В. с ДД.ММ.ГГГГ является членом СНТ «<данные изъяты>», с этого времени в ее пользовании находится земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>». Также пояснила, что истец обращалась в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района с заявлением о передачей ей в собственность бесплатно указанного выше земельного участка. Истец за свой счет оформила схему расположения границ земельного участка, согласовал ее в установленном органами местного самоуправления порядке, произвела оформление межевого плана земельного участка. Однако ДД.ММ.ГГГГ от Администрации Сергиево-Посадского муниципального района был получен ответ, что земельный участок может быть предоставлен истцу в собственность за плату или в долгосрочную аренду, поскольку истец не предоставил в администрацию правоустанавливающий документ с указанием вида права, на котором предоставлен весь земельный массив под коллективное садоводство, а также документы, подтверждающие создание некоммерческого объединения до вступления в силу ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», что истец является членом данного некоммерческого объединения, а также утвержденный проект организации и застройки территории некоммерческого объединения, устанавливающего распределение земельных участков. Считает, что Администрация <адрес> неправомерно отказывает истцу в бесплатной передаче используемого ей земельного участка, поскольку истцом выполнены все требования ст.28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ. Уточнив исковые требования, просит установить факт пользования Борисовой Т.В. вышеуказанным земельным участком и признать за Борисовой Т.В. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Сергиево-Посадский муниципальный район, сельское поселение Шеметовское, СНТ «<данные изъяты>», участок № в порядке бесплатной приватизации.

Представитель ответчика Администрации Сергиево-Посадского муниципального района по доверенности Ясинский А.М. в судебном заседании против исковых требований Борисовой Т.В. возражал. Пояснил, что действительно Борисова Т.В. обращалась в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района с заявлением о предоставлении ей в собственность бесплатно земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца было направлено письмо, разъясняющее необходимость предоставления ряда документов, необходимых для решения вопроса о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка в СНТ «<данные изъяты>». Пояснил, что п.4 ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ предусмотрено право члена СНТ приобрести земельный участок в собственность бесплатно, в случае если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Поскольку, документов, достоверно подтверждающих выделение СНТ «<данные изъяты>» всего массива земельного участка для ведения коллективного садоводства на каком-либо праве, представлено не было, истец не имеет права на приобретение участка в собственность бесплатно, а вправе приобрести его в собственность за плату либо в аренду. Просил в удовлетворении заявленного иска отказать.

Представитель третьего лица председатель СНТ «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит исковые требования Борисовой Т.В. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций.

В соответствии с п.6 ч.2 ст.264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом.

В соответствии со ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии со ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Обратившись в суд с иском, Борисова Т.В. просит установить факт пользования ею на праве собственности земельным участком в СНТ «<данные изъяты>», указывая, что как член СНТ пользуется данным земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ, производит оплату членских и целевых взносов.

Судом установлено, что Борисова Т.В. является членом СНТ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается членской книжкой садовода, справкой СНТ «<данные изъяты>». Истцом регулярно производится оплата членских и целевых взносов, что подтверждается записями в членской книжке. В пользовании истицы находится земельный участок по адресу: <адрес> участок № площадью <данные изъяты> кв.метров.

Согласно Решения Исполнительного комитета <адрес> городского Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № СНТ «<данные изъяты>» согласован землеотвод земельного участка площадью <данные изъяты> га (л.д. 7).

С учетом изложенного суд считает возможным установить факт пользования истцом указанным выше земельным участком.

Обратившись в суд, Борисова Т.В. также просит признать за ней право собственности на указанный земельный участок.

В соответствии с ч.2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч.2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ.

В соответствии с п. 9.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению или другой организации, при которой до вступления в силу настоящего федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения, либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления гражданина или его представителя.

Судом установлено, что Борисова Т.В., являясь членом СНТ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, неоднократно обращалась в Администрацию <адрес> с заявлением о передаче ей в собственность бесплатно земельного участка в соответствии со ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в чем ей было отказано и предложено приобрести земельный участок в собственность за плату, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие предоставление земельного массива всему некоммерческому объединению на каком-либо праве, подтверждающие создание некоммерческого объединения до вступления в силу ФЗ -66 и др.

Суд не может принять во внимание отказ Администрации <адрес> по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что земельный участок для СНТ «<данные изъяты>» был предоставлен согласно решения Исполкома Загорского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ и были утверждены границы земельного участка площадью <данные изъяты> га для НИИХСМ под коллективное садоводство из земель совхоза <адрес>, предусматривалась выдача государственного акта на право пользования землей, выделение земли гражданам в собственность, пожизненное наследуемое владение и аренду. В ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован Устав садоводческого товарищества.

В настоящее время Борисовой Т.В. проведено межевание спорного земельного участка, которым определены границы и площадь спорного земельного участка (л.д.59-65).

С учетом изложенного выше суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения требований Борисовой Т.В. о признании за ней права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>

Руководствуясь ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ФЗ от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» ст.ст. 194-199, 264-268 ГПК РФ, суд

решил:

Установить факт пользования Борисовой Т.В. земельным участком, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>

Признать за Борисовой Т.В. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> в соответствии с координатами межевого плана: <данные изъяты>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Федеральный судья: Белова И.А.

Решение в окончательной форме принято 05 декабря 2012 года.

Федеральный судья: Белова И.А.

.

.

.

.