Дело № 2а-1211/2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Волжский городской суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Петрушенко Ю.В.
при секретаре Яковлевой А.С.
31 декабря 2015 года рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г.Волжском к Сашкина А.А. о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
УПФ РФ в г. Волжском обратилось в суд с административным иском, которым просит взыскать с Сашкина А.А. недоимку по страховым взносам в сумме <...> и пени в сумме <...>, указав в обосновании, что административный ответчик являлся индивидуальным предпринимателем, однако в нарушении действующего законодательства не произвел своевременно отчисление пенсионных взносов за 2015 год в течение 15 дней после прекращения предпринимательской деятельности, в результате чего образовалась задолженность в сумме <...>, на которую начислена пеня в сумме <...>. Сашкину А.А. было направлено требование о погашении задолженности по уплате страховых взносов и пени, которую административный ответчик до настоящего времени не погасил.
В соответствии с определением Волжского городского суда от "."..г. настоящее административное дело рассматривается по правилам упрощенного (письменного) производства.
Согласно пункту 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).
Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
"."..г. Сашкину А.А. направлено определение Волжского городского суда от "."..г., в котором административному ответчику разъяснена возможность применения упрощенного (письменного) производства по данному делу.
До принятия настоящего решения от административного ответчика не поступило возражений против рассмотрения дела в таком порядке.
Суд, исследовав материалы дела, считает административное исковое заявление обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон №212-ФЗ): контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд РФ, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.
Как установлено ст. 5 Закона № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.
Согласно ст. 18 и п. 2 ст. 14 названного закона, плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим ФЗ.
Частью 8 ст. 16 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.
Административный ответчик Сашкин А.А. "."..г. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.
В нарушение ч. 8 ст. 16 Закона №212-ФЗ административным ответчиком уплата страховых взносов в течение 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности не производилась.
Частью 1 статьи 19 указанного выше закона предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 20 настоящего Федерального закона (ч. 14 ст. 19 названного Закона).
Из ст. 20 Закона следует, что в таком случае, орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет имущества, в том числе, за счет наличных денежных средств плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона.
До принятия решения о взыскании, орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со ст. 22 настоящего Федерального закона (ч. 3 ст. 19 Закона).
На основании ч. 2 ст. 21 Федерального закона N 212-ФЗ (в редакции до вступления в силу Федерального закона от 21.12.2013 г. N 358-ФЗ (вступил в силу с 03.01.2014 г.) исходя из возникших правоотношений), исковое заявление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления мог быть восстановлен судом.
Такой же срок обращения в суд с иском о взыскании страховых взносов, а также возможность его восстановления, был предусмотрен и частью 5 статьи 19 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ (в редакции до вступления в силу Федерального закона от 21.12.2013 г. N 358-ФЗ) в отношении индивидуальных предпринимателей.
Эти же требования закона сохраняют свое действие и в настоящей редакции закона (п. 5.5 ст. 19 и ч. 2 ст. 21 Закона N 212-ФЗ).
Указанные положения применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов (ч. 15 ст. 19 и ч. 9 ст. 21 Федерального закона).
В соответствии с частью 8 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ, в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.
Судом установлено, что административный ответчик до "."..г. являлся индивидуальным предпринимателем, однако в нарушение части 8 статьи 16 Федерального закона от "."..г. N 212-ФЗ в течение 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности уплату страховых взносов не производил. За несвоевременную уплату задолженности Сашкину А.А. начислена пени, исходя из 1/30 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ, от суммы недоимки за каждый день просрочки, которая составила <...>. Судом расчет пени проверен и признан арифметически верным.
Во исполнение п. 6 ч. 2 ст. 125, ч.2 ст. 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 22 Закона № 212-ФЗ, административным истцом был соблюден досудебный порядок урегулирования спора.
Плательщику страховых взносов направлено требование об уплате задолженности по обязательным платежам и пени за 2015 год в сумме <...>, в том числе: недоимка по страховым взносам в сумме <...> и пени в сумме <...>.
Ответчиком до настоящего времени задолженность не погашена. Доказательств обратного суду предоставлено не было.
При таких обстоятельствах с Сашкина А.А. подлежит взысканию сумма недоимки по страховым взносам в сумме <...> и пени в сумме <...>.
На основании части 1 статьи 111 КАС РФ, по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
В связи с тем, что административному истцу при обращении в суд с настоящим административным иском была предоставлена отсрочка по уплате госпошлины, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере, установленном ст.333.19 НК РФ в сумме <...>, в доход федерального бюджета.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 292-294 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Сашкина А.А., проживающего по адресу: <адрес> пользу Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Волжском задолженность по уплате обязательных платежей и санкций за 2015 год в сумме <...>, в том числе недоимку по страховым взносам в сумме <...>, пени в сумме <...>.
Взыскать с Сашкина А.А. в доход Федерального бюджета госпошлину в сумме <...>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в срок не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья - Ю.В. Петрушенко
Справка: в окончательной форме решение изготовлено 11 января 2016 года.
Судья - Ю.В. Петрушенко