Решение по делу № 2-886/2018 от 25.10.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 декабря 2018 г. с.Красный Яр

Красноярский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Зотовой Н.А., при секретаре Власовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горбачева ФИО7 к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Красноярском районе Астраханской области о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии в частинезаконным, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Горбачев П.В. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Красноярском районе Астраханской области о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсиив части незаконным, назначении досрочной страховой пенсии, в обоснование иска указав, что имеет необходимый специальный стаж работы в тяжелых условиях труда дляназначениядосрочной страховойпенсии, однако решением заседания комиссии ГУ УПФ РФ в Красноярском районе Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ. <> ему необоснованно отказано вназначениидосрочной страховой пенсииввиду отсутствия требуемого специального стажа. При этом из специального стажа истца исключены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности мастера, прораба участка <>», с ДД.ММ.ГГГГ г. по 06 марта 1989 г. в должности мастера участка <>, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера <>», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности мастера, прораба участка <> ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности мастера строительно-монтажных работ <>», с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г., со ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности прораба <>», с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности прораба <>, поскольку не представлена справка, уточняющая особый характер работ, а трудовая книжка содержит данные о владельце «Горбачёв», в то время как истец является «Горбачев». Полагает, что данные периоды подлежат включению в его специальный стаж, его страхового стажа и специального стажа достаточно для назначения ему пенсии ранее установленного возраста, просит признать решение Управления (Государственного учреждения) Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Астраханской областиот ДД.ММ.ГГГГ. <>незаконным в части не включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности мастера, прораба участка <>, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности мастера участка <>, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности мастера <>, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности мастера, прораба участка <>», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности мастера строительно-монтажных работ <> с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., со ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности прораба <>», с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности прораба ООО «<>, обязать ответчикавключить в специальный стаж спорные периоды и назначить истцу досрочную страховую пенсиюс ДД.ММ.ГГГГ..

Истец Горбачев П.В. и его представитель Бездетнов М.А. в судебном заседании исковые требования поддержали по обстоятельствам, изложенным в иске, просили удовлетворить.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Красноярском районе Астраханской области Якушенко Н.С., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований, дополнительно пояснила, что у истца отсутствует справка, уточняющая периоды его работы, а принадлежность ему трудовой книжки не установлена.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу о следующем.

Часть 1 статьи 39 Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, которое реализуется, в том числе и посредством установленных законом государственных пенсий.

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия мужчинам назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Таким образом, Горбачев П.В. приобретает право на страховую пенсию по старости ранее достижения возраста при условии на момент обращения 55-летнего возраста, если он проработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеет страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Как следует из обжалуемого решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. <>, на момент обращения истца к ответчику с заявлением о назначении ему страховой пенсии ему было 55 лет, страховой стаж составлял 10 лет 06 месяцев 10 дней, специальный стаж – 00 лет 00 месяцев 00 дней.

Исходя из изложенного, для разрешения настоящего спора, суду необходимо определить, подлежит ли учеты трудовая книжка, подлежат ли включению заявленные периоды в специальный стаж работы истца на работах с тяжелыми условиями труда, с какого периода подлежит начислению страховая пенсия.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 665 от 16 июля 2014 г. «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что в целях реализации статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В пункте 5 Разъяснений Министерства Труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В пункте 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 указанного закона, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 11 июля 2002 г. № 516, также указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Основным документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на досрочное назначение пенсии по старости, в подтверждение стажа на соответствующих видах работ предоставляются справки, уточняющие характер и условия труда, составленные со ссылкой на имеющиеся первичные документы. При этом учитываются документы того периода, когда обратившийся за пенсией был занят на работах, предусмотренных списками.

Из паспорта истца следует, что его фамилия, имя, отчество – Горбачев ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в то время как в трудовой книжке, его фамилия указана «Горбачёв».

Доводы ответчика о том, что трудовая книжка не может быть учтена при подсчете страхового и специального стажа являются не состоятельными в виду следующего.

В силу статьи 67Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1). Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3).

В трудовой книжке истца имеются следующие записи: фамилия Горбачёв, дата рождения - ДД.ММ.ГГГГ г., первая запись – учеба в <> с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., диплом <> от ДД.ММ.ГГГГ г.. Суду представлен диплом <> от ДД.ММ.ГГГГ г. <> сроком обучения с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., выданный на имя Горбачева П.В., что подтверждает принадлежность трудовой книжки истцу.

Кроме того, работодатель внес изменения в трудовую книжку истца изменив фамилию «Горбачёв» на «Гарбачев».

Таким образом, в судебном заседании установлено, что трудовая книжка принадлежит истцу Горбачеву П.В. и подлежит учету при расчете страхового стажа истца.

Из трудовой книжки истца следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности мастера, прораба участка <>», с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности мастера участка <>, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г. - в должности мастера <> с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. - в должности мастера, прораба участка <>», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г. - в должности мастера строительно-монтажных работ <>», с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., со ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. - в должности прораба <> с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности прораба ООО «<>».

В силу статьи 67Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1). Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3).

Из решения от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ответчик отказался включить в специальный стаж периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности мастера, прораба участка <>», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности мастера участка <>, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера <> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности мастера, прораба участка <>», поскольку за данные периоды не представлена справка, уточняющая особый характер работ или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии; периоды с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности мастера строительно-монтажных работ <>», с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., со ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности прораба <>», с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности прораба ООО «<>», поскольку также отсутствует справка, уточняющая характер работ, а сведения сданы о работнике без указания кода льготной работы.

Вместе с тем, разделом XXVII Списка № 2 строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, предусмотрены профессии бетонщик, мастер строительных и монтажных работ и производители работ. В указанном списке должность «прораб» отсутствует, однако имеется должность «производитель работ» (код 2290000б-24441), что в сокращении образует «прораб» (Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденный Постановлением Минтруда России 21 августа 1998 г. №37). Данные профессии отнесены к разряду работ с тяжелыми условиями труда, в связи с чем подлежат включению в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Довод истца о том, что при достижении им возраста 56 лет его специального и страхового стажа будет достаточно для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости, а соответственно, подлежит назначению пенсия с ДД.ММ.ГГГГ г., является несостоятельным.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При указанных обстоятельствах требования истца о досрочном назначении пенсии с момента возникновения права на нее, то есть с ДД.ММ.ГГГГ г., удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░9 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░. <>░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░10 ░ ░░.░░.░░░░ ░. ░░ ░░.░░.░░░░ ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ <>», ░ ░░.░░.░░░░. ░░ ░░.░░.░░░░ ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ <>, ░ ░░.░░.░░░░ ░. ░░ ░░.░░.░░░░ ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <>», ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ <>», ░ ░░.░░.░░░░ ░. ░░ ░░.░░.░░░░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░ <>», ░ ░░.░░.░░░░ ░. ░░ ░░.░░.░░░░ ░., ░ ░░.░░.░░░░ ░. ░░ ░░.░░.░░░░ ░., ░ ░░.░░.░░░░ ░. ░░ ░░.░░.░░░░ ░., ░ ░░.░░.░░░░ ░. ░░ ░░.░░.░░░░ ░., ░░ ░░.░░.░░░░ ░. ░░ ░░.░░.░░░░ ░., ░ ░░.░░.░░░░ ░. ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░.░░.░░░░. ░░ ░░.░░.░░░░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <>», ░ ░░.░░.░░░░ ░. ░░ ░░.░░.░░░░ ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «<>

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░11 ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░. ░░ ░░.░░.░░░░ ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ <>», ░ ░░.░░.░░░░ ░. ░░ ░░.░░.░░░░ ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ <>, ░ ░░.░░.░░░░. ░░ ░░.░░.░░░░ ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <>», ░ ░░.░░.░░░░ ░. ░░ ░░.░░.░░░░ ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ №<> ░ ░░.░░.░░░░. ░░ ░░.░░.░░░░ ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░ <>», ░ ░░.░░.░░░░ ░. ░░ ░░.░░.░░░░ ░., ░ ░░.░░.░░░░. ░░ ░░.░░.░░░░ ░., ░ ░░.░░.░░░░ ░. ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░. ░░ ░░.░░.░░░░ ░., ░░ ░░.░░.░░░░ ░. ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░. ░░ ░░.░░.░░░░ ░., ░ ░░.░░.░░░░ ░. ░░ ░░.░░.░░░░ ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <>», ░ ░░.░░.░░░░ ░. ░░ ░░.░░.░░░░ ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «<>

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 09 ░░░░░░░ 2018░..

░░░░░                              ░░░░░░ ░.░.