Решение от 02.12.2020 по делу № 11-160/2020 от 06.10.2020

Мировой судья Гаврилова Н.Ю.

Дело №11-160(2020)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 декабря 2020 года                                                                                  город Брянск

Советский районный суд города Брянска в составе

председательствующего судьи Мазур Т. В.,

при секретаре Данченковой В.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Медведевой Валентины Иосифовны на решение мирового судьи судебного участка № 12 Советского судебного района города Брянска от 16 июля 2020 года по гражданскому делу по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Брянск» к Медведевой Валентине Иосифовне о взыскании задолженности за потребленный газ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» обратилось к мировому судье с указанным иском, ссылаясь на то, что между истцом и ответчиком Медведевой В.И. имеются договорные отношения по поставке газа на основании договора поставки газа №... от 04 июля 2005 года. В период с 01 ноября 2018 года по 28 февраля 2019 года свою обязанность по оплате за потребленный газ ответчик Медведева В.И. надлежащим образом не исполняла, оплату производила не в полном объеме, в связи с чем, по состоянию на 01 марта 2019 года образовалась задолженность в размере 6 963,68 рублей.

Ссылаясь на эти обстоятельства, истец просил суд взыскать с ответчика задолженность за потребленный газ в размере 6 963,68 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

Решением мирового судьи судебного участка № 12 Советского судебного района города Брянска от 16 июля 2020 года исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» были удовлетворены. Суд взыскал с Медведевой В.И. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» задолженность по оплате за потребленный природный газ за период с 01 ноября 2018 года по 28 февраля 2019 года в размере 6 963,68 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

Решение в части взыскания задолженности в размере 5 009,26 руб. оставлено без исполнения.

Не согласившись с вынесенным решением, Медведева В.И. обратилась с апелляционной жалобой, просила решение мирового судьи отменить и принять новое решение.

Медведева В.И. в судебном заседании поддержала доводы апелляционной жалобы, просила ее удовлетворить, решение суда отменить.

Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Брянск», в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителя ООО «Газпром межрегионгаз Брянск».

Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения мирового судьи по доводам апелляционной жалобы.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении данного дела такие нарушения мировым судьей не допущены, поскольку, разрешая спор, мировой судья правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, и дал им надлежащую оценку в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.

Согласно части 1 статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 4 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Из материалов дела усматривается, что решением мирового судьи судебного участка № 12 Советского судебного района города Брянска от 16 июля 2020 года исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» были удовлетворены. Суд взыскал с Медведевой В.И. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» задолженность по оплате за потребленный природный газ за период с 01 ноября 2018 года по 28 февраля 2019 года в размере 6 963,68 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

Решение в части взыскания задолженности в размере 5 009,26 руб. оставлено без исполнения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с пунктом 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

На основании части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 13 июня 2006 года № 373 «О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа», нормативы потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа (нормативы потребления коммунальных услуг в части газоснабжения) устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации на основании норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года №549.

Пунктом 40 вышеуказанных правил предусмотрено, что внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.

Норматив потребления газа установлен Постановлением Администрации Брянской области от 28 декабря 2012 года № 1278 «О нормативах потребления природного газа на территории Брянской области при отсутствии приборов учета природного газа» и составляет 11,8 куб.м., на 1 чел.

Розничная цена за 1 куб.м, природного газа утверждена приказом Управления государственного регулирования тарифов Брянской области от 22 июня 2017 года № 13/3-г «Об установлении розничных цен на газ природный, реализуемый населению Брянской области» установлена в размере 6,99 руб. за 1 куб.м., природного газа, приказом Управления государственного регулирования тарифов Брянской области от 27 июня 2018 года № 14/1-г «Об установлении розничных цен на газ природный, реализуемый населению Брянской области» с 01 июля 2018 года розничная цена составляет 7,09 руб. за 1 куб.м., природного газа (нормативные акты приведены в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений).

Согласно материалам дела, Медведева В.И. является собственником квартиры, расположенной <адрес>.

04 июля 2005 года между ООО «Брянскрегионгаз» и Медведевой В.И. заключен договор поставки природного газа №..., в соответствии с которым поставщик обязался передать покупателю Медведевой В.И. природный газ в необходимом количестве, а покупатель - принять и оплатить природный газ на условиях, предусмотренных настоящим договором.

В соответствии с пунктом 3.1 договора учет количества газа осуществляется по показаниям приборов учета газа, а при их отсутствии - по действующим нормам газопотребления, утвержденным администрацией Брянской области.

В случае передачи приборов учета в ремонт или на госповерку, покупатель оплачивает газ, потребленный за период нахождения приборов учета газа в ремонте или на госповерке, по утвержденным тарифам (по количеству проживающих и размеру отапливаемой площади), со дня передачи приборов в ремонт или на госповерку (п. 3.3 договора).

Согласно условиям договора, цена на газ определяется соответствующими постановлениями Правительства РФ и нормативными актами органов исполнительной и законодательной власти Брянской области. Указанный договор подписан Медведевой В.И. собственноручно, его заключение и действие не оспорила.

Как следует из материалов дела, в квартире ответчика установлен прибор учета газа с серийным №..., срок поверки которого истекал 10 октября 2018 года. Об истечении срока поверки счетчика Медведева В.И. уведомлялась в полученном ею счете-извещении № 24316 в сентябре 2018 года.

Согласно свидетельству о поверке №..., газовый счетчик с серийным №... поверен в полном объеме 21 февраля 2019 года, актом-нарядом № 120 от 22 февраля 2019 года указанный счетчик подключен в квартире ответчика.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 26 июня 2008 года № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» при утверждении типа средства измерений устанавливаются показатели точности, интервал между поверками средств измерений, а также методика поверки данного типа средства измерения.

Согласно пункту 13 Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке, утвержденного приказом Минпромторга России от 2 июля 2015 года №1815, результаты поверки действительны в течение межповерочного интервала.

По истечению интервала между поверками средства измерения не гарантируются показатели точности, средства измерения в период от даты истечения межповерочного интервала и до проведения очередной поверки не могут применяться в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерения.

Согласно представленному расчету, в спорный период (с 01 ноября 2018 года по 28 февраля 2019 года) размер начислений по нормативам потребления с учетом количества людей зарегистрированных в жилом помещения составил 6 963,68 рублей. Сумма непогашенного долга за спорный период составила 6 963,68 рублей.

При определении размера подлежащей взысканию задолженности за потребленный газ, подлежат применению положения «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан».

Согласно подпункту «в» пункта 23 Правил поставщик газа вправе осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30, 31 Правил.

В соответствии пунктом 3 разъяснений Министерства регионального развития Российской Федерации (письмо № 12793-АП/14 от 28 мая 2012 года) о разъяснении отдельных вопросов применения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549, в соответствии с пунктом 30 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Пункты 59 и 60 Правил предусматривают порядок расчета объема потребления коммунального ресурса при невозможности его определения по приборам учета в случаях, поименованных в подпунктах «а» - «в» пункта 59 Правил предоставления коммунальных услуг, в том числе при выходе прибора учета из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки.

Предусматривая механизм определения объема потребления коммунальных ресурсов при наличии у потребителей приборов учета, но невозможности их применения по назначению Постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 одновременно с этим излагает в новой редакции пункт 30 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которая выступает в качестве специальной нормы по отношению к подпункту «а» пункта 59 Правил предоставления коммунальных услуг применительно к правоотношениям между поставщиком газа и абонентами.

Таким образом, порядок расчета объема потребленного газа в связи с демонтажем прибора учета по договору поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, заключенному с поставщиком газа, должен определяться в соответствии с пунктом 30 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

В случае если в момент демонтажа прибора учета объем потребления газа в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан определяется по нормативам потребления газа (например, истечение срока поверки), то факт демонтажа прибора учета не влечет изменения порядка определения объема потребления газа, то есть объемы потребления газа определяются по нормативам потребления газа.

Таким образом, мировой судья пришел к выводу о том, что с ответчика подлежит взысканию рассчитанная в соответствии с нормативами потребления стоимость поставленного истцом газа за период с 01 ноября 2018 года по 21 февраля 2019 года, а с 22 февраля 2019 года по 28 февраля 2019 года - по показаниям прибора учета газа.

Приказом управления государственного регулирования тарифов Брянской области № 13/3-г от 22 июня 2017 года установлены и введены в действие с 01 июля 2017 года розничные цены на природный газ, реализуемый населению.

Постановлением Администрации Брянской области от 28 декабря 2012 года № 1278 «О нормативах потребления природного газа на территории Брянской области при отсутствии приборов учета природного газа» утверждены нормативы потребления природного газа, представляющие собой месячный объем потребления природного газа в многоквартирном доме или жилом доме, применяемые при отсутствии приборов учета и предназначенные для определения размеры платы за коммунальные услуги.

Согласно расчету, произведенному мировым судьей, размер платы за потребленный газ за спорный период составил 6 963,68 рублей.

Таким образом, требования истца о взыскании задолженности подлежат удовлетворению в полном объеме в размере 6 963,68 рублей.

Однако, мировой судья пришел к выводу, что решение в части взыскания задолженности в размере 5 009,26 рублей подлежит оставлению без исполнения, поскольку 12 апреля 2020 года мировым судьей судебного участка № 12 Советского судебного района города Брянска выдан судебный приказ по заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» о взыскании с Медведевой В.И. задолженности за потребленный газ за период с 01 ноября 2018 года по 28 февраля 2019 года в размере 6 963,68 рублей и расходов по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Определением мирового судьи от 06 марта 2020 года судебный приказ был отменен.

Определением мирового судьи от 21 мая 2019 года оставлено без удовлетворения заявление Медведевой В.И. о повороте исполнения судебного приказа от 12 апреля 2019 года, поскольку на момент его рассмотрения к производству мирового судьи принято исковое заявление ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» о взыскании с Медведевой В.И. задолженности за потребленный газ. В ходе рассмотрения данного заявления установлено, что с Медведевой В.И. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» произведены удержания в общем размере 5 009,26 рублей.

Поскольку с ответчика уже была удержана сумма задолженности за потребленный газ в пользу истца за спорный период, вышеуказанное решение в части взыскания 5 009,26 рублей подлежало оставлению без исполнения.

При таких обстоятельствах, мировой судья пришел к верному выводу о том, что требования истца о взыскании задолженности за потребленный газ за период с 01 ноября 2018 года по 28 февраля 2019 года правомерны и подлежат удовлетворению, с оставлением без исполнения в вышеуказанной части.

Суд апелляционной инстанции полагает, что решение мирового судьи является законным и обоснованным, поскольку принято оно в соответствии с нормами материального и процессуального права, которые подлежат применению к спорным правоотношениям, в решении отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда и направлены на иное толкование закона, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке. Никаких нарушений норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении мировым судьей норм материального и процессуального права, и не опровергают правильных выводов мирового судьи. Оснований к переоценке установленных мировым судьей обстоятельств у суда апелляционной инстанции не имеется, а потому апелляционная жалоба не может быть удовлетворена.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 12 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 16 ░░░░ 2020 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                                 ░.░. ░░░░░