Дело №2-679\2020
Решение
Именем Российской Федерации
17декабря2020года п.Шимск
Солецкий районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Виюк А.М.,
при секретаре Романовой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) к индивидуальному предпринимателю Иванову Н.С, об обязании предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении застрахованных лиц,
установил:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) (далее по тексту УПФР в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное)) обратилось в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Иванову Н.С.об обязании предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за2019год,предусмотренные п.2ст.11Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №27-ФЗ от01апреля1996года,в отношении троих застрахованных лиц К.И.А,У.В.В.,Г.А.Ю,В обоснование указало,что ответчик зарегистрирован в УПФР в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.Ответчиком представлены сведения,указанные в п.2.2ст.11Закона №27-ФЗ за период времени с июня по июль2019года в отношении трех застрахованных лиц К.И.А,У.В.В.,Г.А.Ю,Однако,за2019год ответчиком в отношении указанных застрахованных лиц не предоставлены сведения,предусмотренные п.2ст.11Закона №27-ФЗ по форме СЗВ-СТАЖ.Не предоставление ответчиком сведений по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный2019год нарушает пенсионные права указанных лиц,поскольку не позволяет Управлению Пенсионного фонда обеспечить внесение данных о стаже застрахованных лиц,осуществляющих трудовую деятельность у ответчика,на их индивидуальные лицевые счета.По факту допущенного нарушения управлением составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. По факту допущенного нарушения составлен акт от01июня2020года о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в систем обязательного пенсионного страхования.Предпринятые Управлением меры не принесли результата,необходимые сведения ответчиком не предоставлены.
Представитель истца УПФР в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) в судебное заседание не явился,извещен о дате,времени и месте судебного разбирательства,просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.Ответчик индивидуальный предприниматель Иванов Н.С.в судебное заседание не явился,извещен о дате,времени и месте судебного разбирательства,с ходатайством об отложении в суд не обращался.Каких-либо возражений по существу иска не представил.
Согласно ч.ч.3,4,5ст.167Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,ст.165.1Гражданского кодекса Российской Федерации,дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив исковое заявление,исследовав письменные материалы дела,суд приходит к следующему выводу.
Согласно выписке из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей,индивидуальный предприниматель Иванов Н.С. зарегистрирован Межрайонной инспекцией ФНС России №9по Новгородской области.Сведения о прекращении индивидуальным предпринимателем своей деятельности и исключении индивидуального предпринимателя из реестра индивидуальных предпринимателей отсутствуют.
Из материалов дела следует,что индивидуальный предприниматель Иванов Н.С.зарегистрировано в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) (отдел Пенсионного фонда РФ в Шимском районе Новгородской области) в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.
В соответствии сч.1ст.8Федерального закона от01апреля1996года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»,страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах,работающих у него по трудовому договору,а также заключивших договоры гражданско-правового характера,на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы,за которых он уплачивает страховые взносы.
Согласно требованиям ст.15Федерального закона от01апреля1996года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»,страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах,определенные настоящим Федеральным законом.
Из материалов дела следует,что индивидуальный предприниматель является действующим индивидуальным предпринимателем,а также страхователем по обязательному пенсионному страхованию.Доказательств обратного суду не представлено.В связи с чем ИП Иванов Н.С.обязан представлять ежеквартальные сведения в Пенсионный фонд в установленные форме и порядке.
Порядок предоставления сведений о застрахованных лицах установлен статьей11Федерального закона от01апреля1996года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»,согласно которойпредусмотренные пунктами2-2.2настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета предоставляются страхователем в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.
Из анализа вышеуказанных норм следует,что обязанность по предоставлению сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета лежит на страхователях,к которым данный Федеральный закон и Федеральныйзакон от15декабря2001года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" относит организации,индивидуальных предпринимателей и т.п.
В соответствии с п.2.2ст.11Федерального закона от01апреля1996года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»,страхователь ежемесячно не позднее15-го числа месяца,следующего за отчетным периодом-месяцем,представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц,заключивших договоры гражданско-правового характера,предметом которых являются выполнение работ,оказание услуг,договоры авторского заказа,договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки,литературы,искусства,издательские лицензионные договоры,лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки,литературы,искусства,в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами,заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию,имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Согласно п.2ст.11указанного Федерального закона,страхователь ежегодно не позднее1марта года,следующего за отчетным годом (за исключением случаев,если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом),представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц,заключивших договоры гражданско-правового характера,на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию,имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица,принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера,на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица,уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера,на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности,включаемые в стаж на соответствующих видах работ,определяемый особыми условиями труда,работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения,необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов,уплаченных за застрахованное лицо,являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности,включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица,являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы,подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
При этом,сведения,предусмотренные п.2ст.11указанногоФедерального законапредставляются страхователями по форме СЗВ-СТАЖ,утвержденной постановлением Правления ПФ РФ от06декабря2018года №507п,а сведения,предусмотренные п.2.2ст.11Закона-по форме СЗВ-М,утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от01февраля2016года №83п.
В соответствии со ст.8.1Федерального закона от01апреля1996года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»,Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета,а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки,которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ст.16Федерального закона от01апреля1996года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»,органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений,представленных налоговыми органами страхователями,в том числе физическими лицами,самостоятельно уплачивающими страховые взносы,а также надежное хранение этих сведений; осуществлять контроль над правильностью представления страхователями сведений,определенных настоящим Федеральным законом,в том числе по их учетным данным.
Статьей14Федерального закона от28декабря2013года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено подтверждение страхового стажа застрахованных лиц сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
Из материалов дела следует,что индивидуальный предприниматель Иванов Н.С.предоставил в адрес органа Пенсионного фонда сведения,предусмотренные п.2.2ст.11Федерального закона от01апреля1996года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»,по форме СЗВ-М за пятый отчетный период2019года (май2019года) в отношении двух застрахованных лиц Кумачёва Ильи Андреевича,У.В.В.; за шестой отчетный период2019года (июнь2019года) - в отношении троих застрахованных лиц-К.И.А,У.В.В.,Г.А.Ю,.
Судом установлено и следует из материалов дела,что в2019году указанные выше застрахованные лица состояли с ИП Иванов Н.С.в трудовых правоотношениях.С ними были заключены трудовые договоры; доказательств обратного суду не представлено.
Вместе с тем,как следует из материалов дела,ИП Иванов Н.С.не представил в орган Пенсионного фонда сведения,предусмотренные п.2ст.11Федерального закона от01апреля1996года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»,по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период2019год в отношении трех застрахованных лиц - К.И.А,У.В.В.,Г.А.Ю,.Доказательств обратного суду не представлено.
Так,данные обстоятельства подтверждаются,в том числе,реестром страхователей,не предоставивших форму СЗВ-СТАЖ за2019год,согласно которому индивидуальный предприниматель Иванов Н.С.указан среди лиц,являющихся страхователями по обязательному пенсионному страхованию,которые не предоставили сведения,указанные в п.2.2ст.11Федерального закона от01апреля1996года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»,в отношении троих застрахованных лиц.
Как установлено судом,по результатам выявления факта не предоставления обществом сведений,указанных в п.2.2ст.11Федерального закона от01апреля1996года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в отношении троих застрахованных лиц,а также выписками из лицевых счетов застрахованных К.И.А,У.В.В.,Г.А.Ю,,органом пенсионного фонда01июня2020года был составленакт №063S18200001310о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.
Из материалов дела следует,что решением органа Пенсионного фонда №063S19200001485от02июля2020года ИП Иванов Н.С.привлечен к ответственности по ч.1ст.17 Федерального закона от01апреля1996года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»,к нему применена финансовая санкция в размере1500рублей.
21июля2020года Управлением ПФ РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) в адрес ИП Иванова Н.С.направлено требование №063S01200001701об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования,которое,однако,было оставлено без удовлетворения.
При таких обстоятельствах,принимая также во внимание,что ответчиком не были оспорены в установленные законом порядке и срок акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования; решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования,а также требование об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования; то обстоятельство,что ответчиком в нарушение требований ст.56Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлены доказательства исполнения им возложенной на него законом обязанности по предоставлению сведений в пенсионный орган по форме СЗВ-СТАЖ,суд находит,что в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение факт непредставления ответчиком сведений по форме СЗВ-СТАЖ в отношении троих работников общества за отчетный период2019год.
Непредставление ответчиком сведений по форме СЗВ-СТАЖ в отношении своих работников нарушает пенсионные права указанных лиц,поскольку не позволяет истцу обеспечить внесение данных о стаже застрахованных лиц,осуществлявших трудовую деятельность в ИП Иванов Н.С.,на индивидуальные лицевые счета последних.
При таких обстоятельствах,принимая во внимание,что истцом представлены достаточные данные,свидетельствующие о нарушении ответчиком требований пенсионного законодательства,суд приходит к выводу,что его требования являются законными,обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.206Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,при принятии решения суда,обязывающего ответчика совершить определенные действия,суд устанавливает срок,в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом обстоятельств дела,суд полагает необходимым установить ответчику срок десять дней со дня вступления решения суда в законную силу,в течение которого ответчик обязан представить в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) указанные выше сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении троих застрахованных лиц.
На основании ст.103Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме300руб.00коп.
Руководствуясь статьями194-198Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,суд
решил:
Исковые требования Государственного учреждения-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) киндивидуальному предпринимателю Иванову Н.С, об обязании предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении застрахованных лиц - удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя Иванова Н.С, в срок десять дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за2019год в отношении троих застрахованных лиц - К.И.А,У.В.В.,Г.А.Ю,.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Иванова Н.С, в доход местного бюджета судебные расходы в сумме300руб.00коп.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или принесения представления через Солецкий районный суд <адрес>.
Разъяснить лицам,участвующим в деле,право на ознакомление с мотивированной частью решения сДД.ММ.ГГГГ.
Судья: А.М.Виюк
Мотивированное решение изготовленоДД.ММ.ГГГГгод