Решение от 29.06.2020 по делу № 2-59/2020 от 25.05.2020

Дело № 2-59/2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Оленино                                                                              29 июня 2020 года

Оленинский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Павлова Э.Ю.,

с участием представителя истца Управления ЖКХ Оленинского района Цветковой А.А., действующей на основании доверенности,

при секретаре Коростылевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищно-коммунального хозяйства Оленинского района к Сизову Юрию Анатольевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Управление ЖКХ Оленинского района обратилось в суд с иском к Сизову Ю.А. и просит признать его утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, со снятием с регистрационного учета. В иске указано, что ФИО13., ДД.ММ.ГГГГ рождения, было представлено жилое помещение по указанному выше адресу, договор социального найма не составлялся. Вместе с ним 28.10.2002 г. был зарегистрирован его сын Сизов Ю.А. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер. Иных лиц по данному адресу не зарегистрировано. 13.01.2020 г. в Управление ЖКХ обратилась ФИО4, которая сообщила, что Сизов Ю.А. уже длительное время не проживает по адресу регистрации, из-за чего жилое помещение пришло в непригодное состояние, что причиняет вред ее квартире, расположенной по соседству. В результате проведения обследования квартиры, занимаемой Сизовым Ю.А., было установлено, что в соседней квартире в шкафах, стоящих вдоль стены, граничащей с квартирой Сизова Ю.А., имеется сырость, плесень, стена отошла в сторону, образовался проем, забор сгнил, участок зарастает бурьяном. Сизов Ю.А. в квартире не проживает, жилое помещение приходит в непригодное для проживания состояние. При таких обстоятельствах, ссылаясь на положения п.1 ст.91 ЖК РФ, просит суд заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца Управления ЖКХ Оленинского района Цветкова А.А., действуя на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснив, что квартира, в которой зарегистрирован Сизов Ю.А., является муниципальной собственностью, и находится в двухквартирном доме, расположенном по указанному в иске адресу. Данная квартира предоставлялась в наем отцу ответчика, который и зарегистрировал у себя в квартире Сизова Ю.А. Отец ответчика в 2014 году умер. Администрация городского поселения п.Оленино передала весь жилищный фонд, в т.ч. и квартиру № в доме № по <адрес>, в безвозмездное пользование Управлению ЖКХ, о чем составлен договор от 27.03.2007 г. Соседняя квартира № принадлежит на праве собственности семье ФИО14. От них в январе 2020 г. поступило заявление, в котором они просили принять меры в отношении Сизова Ю.А. в связи с тем, что последний в квартире не проживает длительное время, не топит, в связи с чем их квартира подвергается разрушению, отошла межквартирная стена, появилась сырость, плесень. В связи с этим была создана комиссия, которая 28.01.2020 г. обследовала квартиру ФИО15, а также соседнюю, занимаемую Сизовым Ю.А. Было подтверждено, что Сизов Ю.В. в квартире не проживает длительное время, та приходит в негодность, у соседней отошла межквартирная стена, имеется сырость, плесень. С целью урегулирования данного обстоятельства в адрес Сизова Ю.А. направлялись письменные предупреждения, с ним связывались по телефону, однако последний в добровольном порядке занимаемую им квартиру в пригодное для проживания состояние не привел. В связи с этим Управление вынуждено обратиться в суд с настоящими требованиями.

Ответчик Сизов Ю.А. в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте его проведения извещался по месту регистрации: <адрес>, судебное извещение возвращено в суд не полученным.

При таких обстоятельствах суд признает причины неявки ответчика в суд неуважительными, и, с согласия представителя истца, определил рассмотреть дело без его участия в порядке заочного производства.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация <адрес> своего представителя в судебное заседание не направила, хотя о времени и месте его проведения была извещена своевременно и надлежащим образом. До проведения судебного заседания от Главы Оленинского района Дубова О.И. поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации.

Выслушав представителя истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, осуществив осмотр спорного жилого помещения, суд приходит к следующему.

На основании ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Статья 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусматривает, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В силу части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно разъяснений Верховного Суда РФ, данных им в п.32 Постановления Пленума от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» суды, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Учитывая правовую позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в постановлении от 02.02.1998 года № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713» о том, что по общему правилу возникновение права пользования жилым помещением у лица обусловлено вселением его в жилое помещение и проживанием в нем. Сам факт регистрации лица на жилую площадь является лишь административным актом и не означает наделение правом на жилую площадь, а является одним из доказательств, которое должно оцениваться судом в совокупности со всеми обстоятельствами дела.

Как установлено в судебном заседании, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, представляет собой одноэтажное деревянное строение, 1979 года постройки, общей площадью 86,4 кв.м., реестровый номер 25/13-50, дом разделен на 2 квартиры.

Квартира № 1 указанного жилого дома, согласно выписке из Реестра муниципальной собственности, является муниципальной собственностью, и, на основании договора безвозмездного пользования от 27.03.2007 г., передан в безвозмездное временное пользование Управлению ЖКХ Оленинского района.

По данным, представленным Управлением ЖКХ Оленинского района Сизов Ю.А. по карточке № 17 зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Факт регистрации Сизова Ю.А. по указанному адресу подтверждается и поквартирной карточкой, в которой отражено, что Сизов Ю.А. зарегистрирован по данному адресу с 28.10.2002 г.

Как следует из акта обследования квартиры № дома № по <адрес> от 28.01.2020 г., составленного Комиссией в составе: ПТО-Малышевой Т.Ю., мастера ОМУП «ЖЭУ №1» Иванова С.Н., юрисконсульта Цветковой А.А., в присутствии ФИО4, Сизов Ю.А. не проживает по вышеуказанному адресу в течение нескольких лет, из-за не проживания по данному адресу квартира приходит в негодность, а именно: квартира не отапливается, не содержится надлежащим образом, чем наносится вред соседней квартире. В соседней квартире в шкафах, стоящих вдоль стены, соседствующей с Сизовым, имеется сырость и плесень, стена отошла в сторону, образовав проем, забор сгнил, участок зарастает бурьяном. Из-за длительного не проживания квартира по вышеуказанному адресу приходит в непригодное состояние. Принято решение обязать Сизова Ю.А. устранить нарушения по содержанию муниципального жилья.

В адрес Сизова Ю.А. дважды направлялись письменные предупреждения об устранении нарушений, связанных с бесхозяйственным обращением с помещением, допускающим его разрушение, однако указанные предупреждения были возращены не полученными.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании показала, что зарегистрирован и является собственницей квартиры № в доме № по <адрес>. Ее квартира расположена в двухквартирном доме, куда она вселилась вместе с семьей в 2017 году. По соседству с ними в <адрес> зарегистрирован Сизов Ю.А., однако она его не видела с момента вселения, он там не проживает. Занимаемая им квартира пришла в полную негодность: частично разбиты стекла в окнах и на террасе, внутри все захламлено мусором, в квартиру влезают несовершеннолетние, в связи с чем, боясь поджога, они с мужем вынуждены их оттуда выгонять. Поскольку Сизов Ю.А. не проживает в своей квартире, та пришла в полную негодность, из-за чего в ее квартире появилась плесень, сырость, стала отходить стена, разграничивающая их квартиры, появилась щель в районе потолка. В подтверждении своих слов ею представлены фотографии повреждения ее квартиры и обстановки в квартире, занимаемой Сизовым Ю.А.

Свидетель ФИО16. в судебном заседании дал аналогичные показания.

Право собственности семьи ФИО17 на указанную квартиру подтверждено представленными правоустанавливающими документами.

В ходе рассмотрения гражданского дела по определению суда был осуществлен выезд по указанному адресу и осмотрена квартира, в которой зарегистрирован ответчик. Как установлено осмотром, в квартире стекла в окнах частично разбиты, в ней длительное время никто не проживает, в квартире имеется свалка мусора, половые доски, мебель отсутствуют, по внешнему виду жилье не предназначено для проживания.

Совокупность собранных по делу доказательств свидетельствует о том, что ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения на другое место жительства, в течение длительного времени в комнате не проживает, бремя содержания спорного жилого помещения не несет, вещей ответчика в жилом помещении нет.

Препятствий со стороны администрации <адрес>, Управления ЖКХ <адрес>, а также со стороны других лиц в пользовании жилым помещением ответчику не чинилось.

О том, что отсутствие ответчика и принадлежащих ему вещей и предметов обихода в спорном жилом помещении не носит характер временного, свидетельствует сам срок отсутствия Сизова Ю.А. (более 3 лет) в указанном жилом помещении. Данный факт подтверждается показаниями представителя истца, свидетелей ФИО4 и ФИО10, которые подтвердили, что ответчик Сизов Ю.А. не проживает в жилом помещении. Кроме этого, об этом свидетельствует и проведенный судом осмотр жилого дома, в ходе которого установлено, что фактически квартира, занимаемая ответчиком, для проживания не пригодна, в ней отсутствует какая-либо мебель, квартира захламлена мусором и бытовыми отходами, в нее имеется свободный доступ со стороны улицы, межквартирная стена имеет повреждения.

Приведенные обстоятельства, исходя из положений ч.3 ст.83 ЖК РФ, дают основания для вывода о добровольном отказе Сизова Ю.А. от своих прав и обязанностей по договору социального найма, с учетом того, что его отсутствие в спорном жилом помещении носит постоянный и длительный характер.

При таких обстоятельствах право пользования Сизова Ю.А. жилым помещением – квартирой №, находящейся в доме № по <адрес>, подлежит прекращению, а исковые требования Управления ЖКХ Оленинского района - удовлетворению.

Согласно подп. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. №713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.237,238 ░░░ ░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░).

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                 ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 04 ░░░░ 2020 ░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                 ░.░. ░░░░░░