Решение от 04.09.2023 по делу № 2-3495/2023 от 12.04.2023

УИД: 39RS0002-01-2023-002313-48

гражданскоедело№ 2-3495/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Калининград 4 сентября 2023года

Центральный районный суд г. Калининграда в составе председательствующего судьи Вирюкиной К.В.,

при помощнике судьи Зениной Т.Х., секретаре Каниной А.Н.,

с участием истца Бартули Е.А., ее представителя Прошиной Е.Е.,

представителя ответчика Дисковской Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бартули Е.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды прохождения воинской службы, работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения,

УСТАНОВИЛ:

Бартули Е.А. с учетом последующих уточнений требований обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости от < Дата >, возложении обязанности включить периоды прохождения воинской службы с < Дата > по < Дата >, работы в ООО «Октопус» с < Дата > по < Дата >, в Городском агентстве «Союзпечать» с < Дата > по < Дата > в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения.

В обоснование заявленных требований указано, что < Дата > Бартули Е.А., полагая, что ее трудовой стаж составляет 37 лет, обратилась в пенсионный орган с заявлением об установлении ей страховой пенсии, предусмотренной ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», рассмотрев которое пенсионный орган отказал истцу в установлении страховой пенсии, данное решение последняя считает незаконным, ссылаясь на то, что ей неправомерно было отказано во включении в страховой стаж для назначения пенсии по названному основанию периода прохождения действительной воинской службы с < Дата > по < Дата >, несмотря на то, что с < Дата > в связи с изменениями в законодательстве в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости по указанному выше основанию засчитываются также периоды прохождения военной службы по призыву независимо от того, когда они имели место (до или после < Дата >), истец считает, что спорный период службы относится именно к таким периодам, поскольку сверхсрочную военную службу она не проходила, а женщины принятые (пусть даже на добровольных началах) на военную службу, являются военнослужащими, и в отношении порядка прохождения службы, а также прав и обязанностей, вытекающих из условий военной службы, приравниваются к военнослужащим срочной службы. Также истец ссылается на то, что при оценке ее пенсионных прав по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ответчиком неправомерно не был учтен поименованный в ее трудовой книжке период работы в должности киоскера киоска № в Городском агентстве «Союзпечать» с < Дата > по < Дата > и период работы в ТОО Предприятие «Октопус» с < Дата > по < Дата > в связи с выполнением записи о работе с нарушением Правил ведения трудовых книжек, а именно по причине отсутствия подписи должностного лица после записи об увольнении, вместе с тем истцом в судебном порядке был установлен факт ее работы в данный период.

Истец Бартули Е.А. и ее представитель Прошина Е.Е. в ходе рассмотрения дела поддержали заявленные требования с уточнениями, просили их удовлетворить по изложенным в иске доводам.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области Дисковская Т.В. не согласилась с заявленными требованиями с уточнением по доводам письменных возражений, согласно которым истец обратилась в пенсионный орган < Дата > с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», рассмотрев которое было принято решение от < Дата > № об отказе Бартули Е.А. в назначении страховой пенсии по старости по вышеназванному основанию из-за отсутствия требуемого страхового стажа на дату обращения продолжительность которого на < Дата > составила 31 год 3 месяца 16 дней (при требуемом – 37 лет), ИПК более 23,4 (при требуемом – 23,4), при этом в страховой стаж истца не была засчитана действительная военная служба в Вооруженных Силах с < Дата > по < Дата >, поскольку согласно справке военного комиссара № от < Дата > истец проходила военную службу в соответствии с Положением о прохождении военной службы женщинами, поступившими в добровольном порядке на действительную военную службу в Советскую Армию, данная служба не является военной службой по призыву в соответствии с Законом «О всеобщей воинской обязанности» от < Дата >, на который ссылается истец и согласно которому все мужчины обязаны проходить действительную военную службу в рядах Вооруженных сил СССР (ст. 3) и призываются граждане мужского пола, которым ко дню призыва исполняется 18 лет (ст. 10), также не был учтен период работы истца в Калининградском предприятии «Союзпечать» с < Дата > по < Дата >, так как для назначения пенсии истец представила свидетельство о рождении ребенка, < Дата > года рождения, пенсионный орган не располагает сведениями о периоде нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком, все вышеперечисленные периоды не засчитаны в страховой стаж, т.к. не предусмотрены п. 9 ст. 13 Федерального закона от < Дата > № 400-ФЗ, кроме того, в страховой стаж истца не был учтен период работы в ТОО Предприятие «Октопус» с < Дата > по < Дата >, в связи с тем, что записи о периоде работы внесены в трудовую книжку с нарушением п. 2.13 и п. 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от < Дата >, а именно в записи о приеме на работу отсутствует наименование предприятия, осуществившего прием, а запись об увольнении не заверена подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица, на запросы пенсионного органа из архивов поступили ответы об отсутствии на хранении документов ТОО Предприятия «Октопус», решение суда от < Дата > с отметкой о вступлении в силу в ОСФР истец не представляла, оно было принято после отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу и не обязывает ответчика включить указанный период в страховой стаж, справку от < Дата >, на которую ссылается суд в названном решении, истец при обращении за назначением пенсии < Дата > не представляла.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав его материалы, изучив представленные в нем доказательства, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (части 1, 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

С 01 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируется Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (части 1, 2, 3 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Приложением 6 к названному Федеральному закону предусмотрено поэтапное (на протяжении 5 лет) увеличение пенсионного возраста мужчин и женщин, установленного по состоянию на 31 декабря 2018 года (55 лет для женщин и 60 для мужчин), начиная с 2019 года.

Указанным приложением предусмотрено увеличение на 36 месяцев пенсионного возраста для женщин, которым в 2021 году исполняется 55 лет.

Согласно части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Периоды работы и (или) иной деятельности, подлежащие включению в страховой стаж, а также порядок его исчисления установлены главой 3 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Для лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», порядок подсчета страхового стажа установлен частью 9 статьи 13 данного закона.

В соответствии с частью 9 статьи 13 вышеуказанного Федерального закона, введенной Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ, при исчислении страхового стажа этих лиц в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Согласно части 9 статьи 13 того же Федерального закона (в ред. ФЗ от 04.11.2022 № 419-ФЗ) при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Положения статьи 13 (в ред. ФЗ от 04.11.2022 N 419-ФЗ) распространяются на правоотношения, возникшие с 24.02.2022.

Согласно положений части 8 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания общего стажа работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии, поэтому суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей.

Согласно п. 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

Из п. 38 Правил следует, что при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Судом установлено, что < Дата > истец Бартули Е.А., < Дата > года рождения, зарегистрированная в системе обязательного пенсионного страхования < Дата >, обратилась в ОПФР по Калининградской области с заявлением № о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», по результатам рассмотрения которого было принято решение № от < Дата > об отказе в установлении пенсии из-за отсутствия требуемого страхового стажа на дату обращения 37 лет (при наличии его продолжительности на < Дата > – 31 год 3 месяца 18 дней).

При этом согласно представленным в материалах дела данным о стаже по состоянию на < Дата > в страховой стаж истца Бартули Е.А. в частности не были включены периоды работы с < Дата > по < Дата > в Калининградском предприятии «Союзпечать» и с < Дата > по < Дата > в ТОО Предприятие «Октопус», записи о которых отражены в трудовой книжке АТ-III №, заполненной < Дата > на имя Бартули (Батулиной, Кирьяновой) Е.А., < Дата > года рождения; период работы с < Дата > по < Дата > вопреки доводам истца был учтен пенсионным органом в ее страховой стаж, ввиду чего основания для его включения отсутствуют.

Согласно справке о заключении брака №, выданной Межрайонным отделом ЗАГС № (Дворец бракосочетаний) администрации ГО «Город Калининград» < Дата >, К.Е.А., < Дата > года рождения, после заключения брака с Б.А.И. < Дата > была присвоена фамилия Бартули, также в данной справке имеется указание на то, что фамилия жениха до и после регистрации брака была изменена с «Батулин» на «Бартули» и фамилия невесты после заключения брака с «Батулина» на «Бартули» на основании заключения о внесении изменений от < Дата >, Балтийского отдела ЗАГС г. Калининграда.

В соответствии с представленной истцом справкой генерального директора АО «Пресса» от < Дата > истец Бартули Е.А. (Батулина) действительно работала в Городском агентстве «Союзпечать» (ныне – АО «Пресса) с < Дата > по < Дата > в должности киоскера киоска №, получая при этом заработную плату за названный период работы, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд РФ по установленным тарифам.

Пенсионный орган, отказывая истцу во включении в страховой стаж периода с < Дата > по < Дата >, ссылался на предположительное нахождение БартулиЕ.А. в данный период в отпуске по уходу за ребенком < Дата > года рождения в отсутствие в их распоряжении сведений о периоде нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком, однако надлежащих доказательств тому, в опровержение доводов истца и сведений вышеуказанной справки ответчиком суду представлено не было, из содержания имеющихся в материалах дела документов не усматривается факт нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком в спорный период, принимая во внимание факт начисления ей заработной платы, указаний на то, что данные выплаты являются пособием по уходу за ребенком в справке от < Дата > не имеется.

Кроме того, решением Московского районного суда г. Калининграда от < Дата > по гражданскому делу № был установлен факт трудовых отношений между ТОО «Октопус» и Бартули Е.А. с < Дата > по < Дата > в должности главного бухгалтера, из содержания названного решения следует, что в материалы дела заявителем Бартули Е.А. была представлена справка от < Дата >, выданная директором ТОО «Октопус» К.С.А. о работе истца в названный период, что, учитывая запись в трудовой книжке, позволило суду придти к выводу об осуществлении истцом трудовой деятельности в вышеуказанный период.

Учитывая изложенное, поскольку при рассмотрении настоящего дела нашел подтверждение факт осуществления истцом трудовой деятельности в спорные периоды работы, в страховой стаж Бартули Е.А., дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», подлежат включению периоды работы в Калининградском предприятии «Союзпечать» с < Дата > по < Дата >, в ТОО Предприятие «Октопус» с < Дата > по < Дата >, продолжительностью 2 года 6 месяцев 5 дней.

Кроме того, истец просила включить в ее страховой стаж период прохождения воинской службы с < Дата > по < Дата >, неучтенный пенсионным органом согласно данным о стаже.

Запись о прохождении истцом Бартули (Батулиной, Кирьяновой) Е.А. военной службы в войсковой части № в должности укладчика парашютов в вышеназванный период содержится в трудовой книжке истца, подтверждается военным билетом МН № от < Дата > с учетно-послужной карточкой.

Согласно представленной ответчиком справке военного комиссара города Калининграда Калининградской области исх. СС/№ от < Дата > и поступившей на запрос суда информации № от < Дата >, составленных на основании материалов личного дела истца №, старший матрос Батулина (Кирьянова, Бартули) Е.А., < Дата > года рождения, проходила действительную военную службу в Вооруженных Силах СССР с < Дата > по < Дата > в войсковой части №, в соответствии с Положением о прохождении военной службы женщинами, поступившими в добровольном порядке на действительную военную службу в Советскую Армию и Военно-Морской Флот на должности солдат, матросов, сержантов и старшин, уволена досрочно с военной службы по ст. 64 (в связи с рождением ребенка), с < Дата > исключена из списков личного состава части и всех видов обеспечения приказом командира войсковой части № по строевой части от < Дата > №.

Однако, учитывая изложенные выше положения законодательства, суд приходит к выводу о невозможности включения в страховой стаж истца, дающий право на установление досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», спорного периода прохождения истцом Бартули Е.А. действительной военной службы в Вооруженных Силах СССР с < Дата > по < Дата > по следующим основаниям.

Федеральным законом от 7 октября 2022 года N 379-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» часть 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» дополнена пунктом 12 следующего содержания: в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются периоды оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, на основании контракта.

Федеральным законом от 4 ноября 2022 года N 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон «О страховых пенсиях», пункт 12 части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» изложен в следующей редакции: в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются периоды пребывания в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Кроме того, Федеральным законом от 4 ноября 2022 года N 419-ФЗ также внесены изменения в часть 9 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях», которая изложена в следующей редакции: при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Вместе с тем, в силу части 2 статьи 8 Федерального закона от 4 ноября 2022 года N 419-ФЗ указанные изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 24.02.2022.

Исходя буквального толкования изложенных положений следует, что в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в частности включаются периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, периоды участия в специальной военной операции, имевшие место с < Дата >, вместе с тем, период прохождения истцом Бартули Е.А. действительной военной службы в Вооруженных Силах СССР с < Дата > по < Дата > к таковым не относится, за период службы в рядах Вооруженных Сил СССР страховые взносы в Пенсионный фонд не уплачивались, к периодам получения пособия по обязательному социальному страхованию военная служба не относится, в связи с чем данный период не подлежит включению в страховой стаж истца для назначения досрочной пенсии по названному выше основанию.

Кроме того, стоит отметить, что в соответствии с положениями Закона СССР от 12.10.1967 № 1950-VII «О всеобщей воинской обязанности», Закона РФ от 11.02.1993 № 4455-1 «О воинской обязанности и военной службе», Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в СССР, а позже в Российской Федерации обязательному призыву на военную службу подлежат мужчины, женщины могут быть приняты на военную службу лишь в добровольном порядке.

Принимая во внимание установленные выше обстоятельства, при включении периодов работы истца с < Дата > по < Дата > и с < Дата > по < Дата > в ее страховой стаж, продолжительности данного стажа недостаточно для назначения Бартули Е.А. досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем оспариваемое истцом решение пенсионного органа об отказе ей в установлении страховой пенсии по старости по изложенному выше основанию по заявлению от < Дата > не может быть признано незаконным, заявленное истцом требование о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в таком случае удовлетворению не подлежит.

Таким образом, исковые требования Бартули Е.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области подлежат частичному удовлетворению в части включения в страховой стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы с < Дата > по < Дата > в Калининградском предприятии «Союзпечать» и с < Дата > по < Дата > в ТОО Предприятие «Октопус».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,-

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░., < ░░░░ > ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1.2 ░░. 8 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2013 ░░░░ № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░: ░ < ░░░░ > ░░ < ░░░░ > ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░», ░ < ░░░░ > ░░ < ░░░░ > ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░».

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 11 ░░░░░░░░ 2023 ░░░░.