Решение от 07.06.2022 по делу № 2-2418/2022 от 30.03.2022

УИД 61RS0001-01-2022-002107-56

Дело № 2-2418/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2022 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе

председательствующего судьи Алексеевой О.Г.,

при секретаре Карапетян Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Романенко Ю. В. к ООО "Производственно-коммерческая фирма "Атлантис-Пак" о признании приказа об отстранении от работы незаконным, взыскании заработной платы за период отстранения, выплате денежной компенсации, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец Романенко Ю.В. обратился в суд с исковым заявлением к ООО "Производственно-коммерческая фирма "Атлантис-Пак" о признании приказа об отстранении от работы незаконным, взыскании заработной платы за период отстранения, выплате денежной компенсации, компенсации морального вреда.

В качестве обоснования заявленных требований указано, что истец состоит в трудовых отношениях с ООО "Производственно-коммерческая фирма "Атлантис-Пак" с 03.10.2000 года, на момент отстранения в должности наладчик технологического оборудования, трудовой договор № б/н.

Обязанности наладчика технологического оборудования регулируются должностной инструкцией № 2623 Версия 2.0 от 28.03.2019г.

Работодателем 20.10.2021г. издано Уведомление № 1340 о вакцинации работников от новой коронавирусной инфекции. В Уведомлении указан период прохождения профилактической прививки (первым компонентом или однокомпонентной вакциной в срок с до 04.11.2021 г., а в срок до 01.12.2021г. вторым компонентом). Романенко Ю.В. ознакомили с указанным Уведомлением 29.10.2021г.

Истцом работодателю представлено заявление о несогласии передачи сведений, составляющих врачебную тайну.

Приказом от 10.01.2022г. № 1-ОР работодатель отстранил истца от работы без сохранения заработной платы в связи с тем, что им не предоставлены документы, подтверждающие вакцинацию от новой коронавирусной инфекции. С данным приказом Романенко Ю.В. ознакомили 10.01.2022г. Период отстранения от работы составил с 10.01.2022г. по настоящее время.

Истец полагает свое отстранение от трудовой деятельности незаконным в связи с тем, что работа, которую он выполняет у работодателя не входит в перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями. Также Романенко Ю.В. выражает несогласие с Постановлением главного санитарного врача по Ростовской области Ковалевой Е.В. от 08 октября 2021 года № 9, указывает на недоверие к вакцинам от коронавируса, ссылается на незаконность принудительной вакцинации у работодателя и возражает против режима повышенной готовности населения.

По расчетам истца ему причинен материальный ущерб в виде невыплаченной заработной платы, который составляет 81612 руб.

На основании изложенных обстоятельств, истец просил признать приказ от 10.01.2022 № 1-ОР об отстранении Романенко Ю.В. от работы незаконным, начислить и выплатить Романенко Ю.В. заработную плату за период незаконного отстранения от работы с 10.01.2022 из расчета в иске в размере 81612,96 руб. и до дня отмены Приказа № 1-ОР из расчета среднедневного заработка в размере 2092,64 руб., выплатить денежную компенсацию в размере не ниже 1/150 действующей в это время ключевой Ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно; выплатить компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.

Истец Романенко Ю.В. в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные исковому заявлению.

Представитель ответчика ООО "Производственно-коммерческая фирма "Атлантис-Пак" по доверенности Велигуров И.О. в судебном заседании требования искового заявления не признал, указал, что отстранение истца от работы было законным, поскольку работник не прошел обязательную вакцинацию против новой коронавирусной инфекции COVID-19, и не представил медицинские противопоказания к прохождению данной вакцинации.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ... между Романенко Ю.В. и ООО "Производственно-коммерческая фирма "Атлантис-Пак" был заключен трудовой договор № б/н. В настоящее время истец состоит в должности наладчика технологического оборудования, цех гофрации.

Обязанности наладчика технологического оборудования регулируются должностной инструкцией № 2623 Версия 2.0 от 28.03.2019 года.

В связи с принятием постановления Главного государственного санитарного врача по Ростовской области от 08.10.2021 № 9, Романенко Ю.В. (как работнику предприятия, осуществляющего деятельность в сфере промышленности) направлено Уведомление № 1340 от 20.10.2021 года о необходимости пройти вакцинацию против COVID-19 в срок до 04.11.2021 года (до 01.12.2021 года - вторым компонентом).

Кроме того, в уведомлении истцу была разъяснена необходимость предоставить в отдел кадрового администрирования сертификат о вакцинации против коронавируса либо же документ (заключение) медицинского учреждения о наличие медицинских противопоказаний к прививке от коронавируса.

Также в уведомлении Романенко Ю.В. работодателем разъяснена норма абз. 8 ч. 1 ст. 76 ТК РФ об отстранении от работы на весь период до нормализации эпидемиологической обстановки и отмены Постановления заместителя Главного государственного санитарного врача по Ростовской области от 01.07.2021 № 4 об обязательной вакцинации против коронавируса отдельных категорий работников.

В судебном заседании установлено, что вакцинацию против COVID-19 истец Романенко Ю.В. не прошел, медицинских документов о наличии медицинских противопоказаний от вакцинации в адрес работодателя не представил.

Приказом № 1-ОР от 10.01.2022 года Романенко Ю.В. отстранен от работы наладчика технологического оборудования в связи с не прохождением вакцинации от новой коронавирусной инфекции COVID-19 на период с ... и до момента ее прохождения.

Истец полагает свое отстранение от трудовой деятельности незаконным в связи с тем, что работа, которую он выполняет у работодателя не входит в перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.

Трудовым кодексом Российской Федерации предусмотрена возможность отстранения работника от выполнения трудовых обязанностей. Абзацем 8 части первой статьи 76 ТК РФ предусмотрено, что отстранение возможно не только в случаях, предусмотренных ТК РФ и федеральными законами, но и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно статье 35 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Правовые основы государственной политики в области иммунопрофилактики инфекционных болезней, осуществляемой в целях охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, установлены Федеральным законом от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней".

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" отсутствие профилактических прививок влечет отказ в приеме на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.

Решение о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям (в виде мотивированных постановлений о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан) принимают Главный государственный санитарный врач Российской Федерации, главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих (подпункт 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона N 52-ФЗ и пункт 2 статьи 10 Федерального закона N 157-ФЗ).

Профилактическая прививка против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) внесена в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям (приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 09.12.2020 N 1307н). Она становится обязательной, если в субъекте вынесено соответствующее постановление главного санитарного врача о вакцинации отдельных граждан или категорий граждан (работников отдельных отраслей). Если такое решение об обязательности вакцинации по эпидемическим показаниям принято и оформлено актом главного санитарного врача субъекта или его заместителя, то для работников, которые указаны в этом документе, вакцинация становится обязательной.

Граждане, юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (статьи 10, 11 Федерального закона N 52-ФЗ).

Постановление № 4 заместителя Главного государственного санитарного врача по Ростовской области от 01 июля 2021 года соотносится с его полномочиями, определенными в п.6 ч.1 ст.51 федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года. Режим повышенной готовности на территории Ростовской й области введен с 16 марта 2020 года в целях предупреждения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции Распоряжением Губернатора Ростовской области № 43 от 16 марта 2020 года. Такой режим в настоящее время не отменен.

В случае отсутствия у работодателя документального подтверждения прохождения работником вакцинации (при отсутствии оснований для освобождения от нее, например, таких как противопоказания) к установленному сроку (например, справки о проведенных профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или наличии медицинских противопоказаний к вакцинации, медицинского сертификата о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или медицинских противопоказаниях к вакцинации и (или) перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (COVID-19)) работодателю необходимо издать приказ об отстранении работника без сохранения заработной платы в случае отказа работника пройти вакцинацию без уважительной причины (п. п. 1, 10 Письма Роструда от 13.07.2021 N 1811-ТЗ, Письмо Роструда от 12.08.2021 N ПГ/22779-6-1, п. 6 Приложения к Разъяснениям Минтруда России, Роспотребнадзора).

Положения об обязательной вакцинации не распространяются на граждан, у которых есть противопоказания к вакцинации. В качестве подтверждения может быть предоставлен, в частности, медицинский сертификат, в котором указаны медицинские противопоказания и срок, на который они установлены (п. 3 ст. 11 Закона N 157-ФЗ, Перечень, утв. Приказом Минздрава России от 13.01.2022 N 8н, п. п. 3.5, 3.6, 3.14, 3.15, 3.19, 3.27 разд. 3, п. п. 4.6, 4.13 разд. 4, п. п. 12.5, 12.7 разд. 12 Временных методических рекомендаций, направленных Письмом Минздрава России от 22.12.2021 N 30-4/И/2-21694, п. 4 Приложения N 21 к Приказу Минздрава России от 19.03.2020 N 198н, п. 11 Письма Роструда N 1811-ТЗ, пп. 3 п. 5 Приложения N 2, пп. 4 п. 3 Приложения N 4 к Приказу Минздрава России от 12.11.2021 N 1053н).

ООО "Производственно-коммерческая фирма "Атлантис-Пак" является промышленным предприятием, является одной из крупнейших компаний на российском рынке упаковки мясных продуктов и сыров, численность работников предприятия превышает 2500 человек.

Судом установлено, что трудовая деятельность истца связана с наладкой технологического оборудования. Как пояснил Романенко Ю.В. в судебном заседании, для наладки и пуска технологического оборудования он перемещается по территории всего цеха и контактирует с другими работниками.

На основании Федеральных законов и Постановления Заместителя главного государственного санитарного врача по Ростовской области № 9 от 08.10.2021 Романенко Ю.В. как работник на основании трудового договора, осуществляющий деятельность в сфере промышленности (производства) отнесен к категории работников, подлежащих обязательной вакцинации (пп. 1.1. п.1 Постановления № 9)

Учитывая изложенные обстоятельства, отстранение Романенко Ю.В. от выполнения трудовых обязанностей, как работника, не прошедшего вакцинацию от новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и не представившего работодателю медицинские документа о наличии противопоказаний к вакцинации, в условиях пандемии, является законным и обоснованным. Указанное отстранение работника не может расцениваться как нарушение конституционных и трудовых прав истца. Оно соотносится с характером и степенью общественной опасности новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и является разумным сдерживающим средством временного и защитного характера, необходимым для снижения риска инфицирования, обеспечения коллективного иммунитета.

Кроме того, суд отмечает, что истец по роду деятельности контактирует с другими работниками ООО "Производственно-коммерческая фирма "Атлантис-Пак", и может нести для них риск заболевания новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Вакцинация позволяет снизить риски не только для конкретного привитого работника, но и прервать цепочку распространения заболевания и стабилизировать эпидпроцесс, если прививки получило требуемое для достижения коллективного иммунитета количество граждан.

Доводы истца о незаконности издания заместителем Главного государственного санитарного врача по Ростовской области постановления вне пределов должностной компетенции суда и не могут быть предметом судебного контроля по спору между работником и работодателем о нарушении трудовых прав и в силу подсудности, установленной ст.ст.22-26 ГПК РФ.

Кроме того, доводы Романенко Ю.В. об отсутствии у граждан обязанности проходить вакцинацию, и что трудовое законодательство не содержит такого основания для отстранения от работы работника, как отказ от профилактической прививки являются правовой позицией истца, основанной на неверном толковании норм материального права.

Суд находит заявленные требования истца не подлежащими удовлетворению в полном объеме, отказ в удовлетворении основного требования о признании незаконным отстранения от трудовой деятельности, влечет за собой отказ в удовлетворении иных требований, производных от основного.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░ "░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ "░░░░░░░░-░░░" ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 14.06.2022 ░░░░.