Решение по делу № 2-382/2020 от 17.07.2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 ноября 2020 года г.Зарайск

Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Прибылова А.В., с участием

истца Захарова Ю.П. и его представителя по доверенности Исаенко К.В.,

представителя ответчика Государственного Учреждения Управления пенсионного фонда РФ № 41 по г. Москве и Московской области по доверенности Сидоренко А.В.,

при секретаре судебного заседания Гагариной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-382/2020 по исковому заявлению Захарова Ю.П. к Государственному Учреждению Управлению пенсионного фонда РФ № 41 г. Москвы и Московской области о признании права на включение периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости, о взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Захаров Ю.П. с учетом уточнений обратился в суд с иском к Государственному Учреждению Управлению пенсионного фонда РФ № 41 г. Москвы и Московской области о признании права на включение периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости, о взыскании судебных расходов.

В обосновании исковых требований указав, что 10.03.2020 года истец обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ № 41 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ». 03.03.2020 года ответчиком ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ № 41 по г. Москве и Московской области было вынесено решение № 200000009114/463853/20 об отказе в установлении пенсии истцу Захарову Ю.П., --- года рождения, из-за отсутствия требуемого страхового стажа. Комиссией было установлено, возраст истца - 58 лет, страховой стаж - 38 лет 0 месяцев 5 дней, специальный стаж (работа в локомотивных бригадах на железнодорожном транспорте) составил 10 лет 2 месяца 11 дней, в сведениях о состоянии лицевого счета - 9 лет 10 месяцев 22 дня. С указанным решением истец полностью не согласен, поскольку считает, что специальный стаж, учитываемый для назначения досрочной страховой пенсии у него имеется, и составляет более 12 лет 6 месяцев. Согласно трудовой книжке от 29.07.1980 года и вкладышу в трудовую книжку --- № --- от 26.08.1994 года, он работал: - с 20.06.1983г. по 04.09.1989г. монтажником железобетонных конструкций в ПМК---- трест «Мособлстрой № ---» (17.10.1986 переименовано в --- МПМК Мосагропромстрой); - с 07.08.1991г. по 13.01.1992г. слесарем по ремонту подвижного состава 2 разряда в Вагонном депо --- - пункт технического обслуживания ст.--- (Приказ № 62к от 20.05.1988); - 13.01.1992г. присвоен 3 разряд слесаря по ремонту подвижного состава (Приказ №17 от 13.01.1992); - 12.04.1993г. переведен на пункт технического обслуживания ст. ---- слесарем по ремонту подвижного состава 3 разряда (Приказ №103 от 12.04.1993); - с 17.10.1993г. по 26.08.1994г. осмотрщиком-ремонтником вагонов по 5 разряду пункта технического обслуживания ст. --- слесарем по ремонту подвижного состава (Приказ №48 от 17.10.1993);- 26.08.1994г. истец уволен по собственному желанию (Приказ №27 от 26.08.1994); - с 01.09.2000г. по 30.09.2003г. осмотрщиком-ремонтником вагонов 5 разряда пункта технического обслуживания вагонов ст. --- Вагонное депо «---» --- ж.д. (реорганизация путем присоединения организации к ФГУП --- железная дорога МПС) (Приказ №370/к от 01.09.2000); - с 01.10.2003г. по 30.09.2005г. осмотрщиком-ремонтником вагонов 5 разряда пункта технического обслуживания вагонов ст. --- Вагонное депо «---» ФГУП Московская железная дорога МПС (реорганизация в Вагонное депо «---» --- ж.д. - филиал ОАО «РЖД»); - с 01.10.2005г. переведен в Эксплуатационное вагонное депо --- ---- отделения --- ж.д. ОАО «РЖД» в Вагонное депо «---» --- ж.д. - филиал ОАО «РЖД» (Приказ №126 от 01.10.2005); - 22.05.2007г. переведен осмотрщиком-ремонтником вагонов 6 разряда на пункт технического облуживания вагонов --- (Приказ №108/ОК от 22.05.2007); - 01.01.2011г. переведен в Эксплуатационное вагонное депо --- ---- отделения --- ж.д. ОАО «РЖД» в Вагонное депо «---» --- ж.д. - филиал ОАО «РЖД» (Приказ №265/ОК от 31.12.2010); - 01.06.2011г. переведен осмотрщиком-ремонтником вагонов 6 разряда в пункт постоянных смотровых бригад грузовых и пассажирских вагонов ст.---- Пункта технического обслуживания вагонов ст. ---технического облуживания вагонов --- (Приказ №140/ОК от 01.06.2011); - 01.10.2011г. переведен осмотрщиком-ремонтником вагонов 6 разряда пункта технического обслуживания станции --- пункта постоянных смотровых бригад грузовых и пассажирских вагонов станции --- (Приказ №253 от 30.09.2011); - 01.10.2012г. переведен в Эксплуатационное вагонное депо --- - структурное подразделение --- дирекции инфраструктуры - структурное подразделение Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» осмотрщиком ремонтных вагонов 6 разряда пункта постоянных смотровых бригад грузовых и пассажирских вагонов ст. --- (Приказ №166/лс от 01.10.2012); - 23.05.2017г. переведен осмотрщиком-ремонтником вагонов 6 разряда пункта опробования тормозов ст. --- (Приказ №129/лс от 23.05.2017); - 24.04.2018г. переведен осмотрщиком-ремонтником вагонов 6 разряда пункта опробования автотормозов ст.--- (Приказ №105/лс от 24.04.2018), где работает по настоящее время. Ответчиком необоснованно исключены из стажа следующие периоды, которые подлежат включению в стаж и дают истцу право на досрочную страховую пенсию по старости с учетом уменьшения возраста выхода на пенсию: - с 20.06.1983г. по 04.09.1989г. монтажником железобетонных конструкций в ПМК---- трест «Мособлстрой № ---» (17.10.1986г. переименовано в --- МПМК Мосагропромстрой); - с 01.09.2000г. по 31.12.2012г. осмотрщиком-ремонтником вагонов пункта опробования автотормозов станции --- пункта технического обслуживания грузовых вагонов станции ---. В этой связи истец просит суд признать за ним право на включение в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с 20.06.1983г. по 04.09.1989г. в должности монтажника железобетонных конструкций в ПМК- --- трест «Мособлстрой № ---», с 01.09.2000г. по 31.12.2012г. в должности осмотрщик-ремонтник вагонов; - обязать ГУ - УПФ РФ №41 по г. Москве и Московской области назначить истцу досрочную страховую пенсии по старости с даты обращения за её назначением - с 10.03.2020г.; - взыскать с ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ № 41 по г. Москве и Московской области в пользу истца расходы на юридические услуги в размере --- рублей, госпошлины в размере 600 рублей.

Истец Захаров Ю.П. и его представитель по доверенности Исаенко К.В. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного Учреждения Управления пенсионного фонда РФ № 41 по г. Москве и Московской области по доверенности Сидоренко А.В. в судебном заседании представил возражения на иск, просил в удовлетворении исковых требований отказать, по доводам изложенным в возражении на иск.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, обозрев материалы пенсионного дела, тщательно исследовав и юридически оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности, приходит к следующему выводу.

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно ч. 2 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения содержались в пп. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 01 января 2015 года.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым страховая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеуказанной статьей, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с подп. "б, г" п. 1 настоящего Постановления, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

В силу пп. "г" п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с подп. "д" ст. 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утв. постановлением Правительства РФ от 24.04.1922 N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 предусмотрены «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций».

Из материалов дела усматривается, сто истец с 20.06.1983г. по 04.09.1989г. монтажником железобетонных конструкций в ПМК---- трест «Мособлстрой № --» (17.10.1986 переименовано в ---МПМК Мосагропромстрой); - с 07.08.1991г. по 13.01.1992г. слесарем по ремонту подвижного состава 2 разряда в Вагонном депо --- - пункт технического обслуживания ст. --- (Приказ № 62к от 20.05.1988); - 13.01.1992г. присвоен 3 разряд слесаря по ремонту подвижного состава (Приказ №17 от 13.01.1992); - 12.04.1993г. переведен на пункт технического обслуживания ст.--- слесарем по ремонту подвижного состава 3 разряда (Приказ №103 от 12.04.1993); - с 17.10.1993г. по 26.08.1994г. осмотрщиком-ремонтником вагонов по 5 разряду пункта технического обслуживания ст. --- слесарем по ремонту подвижного состава (Приказ №48 от 17.10.1993);- 26.08.1994г. истец уволен по собственному желанию (Приказ №27 от 26.08.1994); - с 01.09.2000г. по 30.09.2003г. осмотрщиком-ремонтником вагонов 5 разряда пункта технического обслуживания вагонов ст. --- Вагонное депо «---» --- ж.д. (реорганизация путем присоединения организации к ФГУП Московская железная дорога МПС) (Приказ №370/к от 01.09.2000); - с 01.10.2003г. по 30.09.2005г. осмотрщиком-ремонтником вагонов 5 разряда пункта технического обслуживания вагонов ст. --- Вагонное депо «---е» ФГУП --- железная дорога МПС (реорганизация в Вагонное депо «---» --- ж.д. - филиал ОАО «РЖД»); - с 01.10.2005г. переведен в Эксплуатационное вагонное депо --- ---- отделения Московская ж.д. ОАО «РЖД» в Вагонное депо «----» --- ж.д. - филиал ОАО «РЖД» (Приказ №126 от 01.10.2005); - 22.05.2007г. переведен осмотрщиком-ремонтником вагонов 6 разряда на пункт технического облуживания вагонов --- (Приказ №108/ОК от 22.05.2007); - 01.01.2011г. переведен в Эксплуатационное вагонное депо -----Отделения --- ж.д. ОАО «РЖД» в Вагонное депо «---» --- ж.д. - филиал ОАО «РЖД» (Приказ №265/ОК от 31.12.2010); - 01.06.2011г. переведен осмотрщиком-ремонтником вагонов 6 разряда в пункт постоянных смотровых бригад грузовых и пассажирских вагонов ст.--- Пункта технического обслуживания вагонов ст. --- технического облуживания вагонов --- (Приказ №140/ОК от 01.06.2011); - 01.10.2011г. переведен осмотрщиком-ремонтником вагонов 6 разряда пункта технического обслуживания станции --- пункта постоянных смотровых бригад грузовых и пассажирских вагонов станции --- (Приказ №253 от 30.09.2011); - 01.10.2012г. переведен в Эксплуатационное вагонное депо --- - структурное подразделение Московской дирекции инфраструктуры - структурное подразделение Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» осмотрщиком ремонтных вагонов 6 разряда пункта постоянных смотровых бригад грузовых и пассажирских вагонов ст.--- (Приказ №166/лс от 01.10.2012); - 23.05.2017г. переведен осмотрщиком-ремонтником вагонов 6 разряда пункта опробования тормозов ст. ---- (Приказ №129/лс от 23.05.2017); - 24.04.2018г. переведен осмотрщиком-ремонтником вагонов 6 разряда пункта опробования автотормозов ст. ---- (Приказ №105/лс от 24.04.2018), где работает по настоящее время.

10.03.2020г. истец обратился в ГУ УПФ РФ № 41 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

03.03.2020г. ответчиком ГУ УПФ РФ № 41 по г. Москве и Московской области было вынесено решение № 200000009114/463853/20 об отказе в установлении пенсии истцу Захарову Ю.П., --- года рождения, из-за отсутствия требуемого страхового стажа.

Комиссией было установлено, возраст истца - 58 лет, страховой стаж - 38 лет 0 месяцев 5 дней, специальный стаж (работа в локомотивных бригадах на железнодорожном транспорте) составил 10 лет 2 месяца 11 дней, в сведениях о состоянии лицевого счета - 9 лет 10 месяцев 22 дня.

Истец считает, что Ответчик необоснованно исключил из стажа периоды его работы: с 20.06.1983г. по 04.09.1989г. монтажником железобетонных конструкций в ПМК---- трест «Мособлстрой № ---» (17.10.1986 переименовано в --- МПМК Мосагропромстрой); с 01.09.2000г. по 31.12.2012г осмотрщиком-ремонтником вагонов пункта опробования автотормозов станции --- пункта технического обслуживания грузовых вагонов станции ----.

Истец считает исключение ответчиком из его трудового стажа вышеуказанных периодов работы незаконным и не обоснованным.

Разрешая данный спор на включение в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с вредными условиями труда вышеуказанные периоды работы, суд не находит оснований для удовлетворения данных требований, поскольку период трудовой деятельности с 20.06.1983г по 04.09.1989г в должности монтажника в ПМК- --- трест «Мособлстрой № ---» не дает право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, так как согласно справке от 31.08.2020г Захаров Ю.П. работал монтажником, оплата труда сдельная.

Согласно п. 4 правила исчисления периодов работы, дающей на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г № 516, в стаж работы, дающей на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитывается период работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если ионное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами.

Также не подлежит включению в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период трудовой деятельности с 01.09.2000г по 31.12.2012г в должности осмотрщика-ремонтника вагонов, поскольку правом на назначении досрочной страховой пенсии по старости пользуются рабочие локомотивных бригад и работники отдельных категорий, которые непосредственно участвуют в организации перевозок и обеспечивают безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитенах, а также работники занятые на пунктах технического обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго класса магистральных железных дорог.

Таким образом, льготными условиями приобретения права на трудовую пенсию по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается наиболее неблагоприятному воздействию различного рода факторов.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Захарова Ю.П. к Государственному Учреждению Управлению пенсионного фонда РФ № 41 г. Москвы и Московской области о признании права на включение периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости, о взыскании судебных расходов в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Захарову Ю.П. к Государственному Учреждению Управлению пенсионного фонда РФ № 41 г. Москвы и Московской области о признании права на включение периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости, о взыскании судебных расходов, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Зарайский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение судом изготовлено 16 ноября 2020 года.

Судья А.В. Прибылов