судья Логинова Е.В. дело № 33а-1664
25RS50001-01-2019-001965-73
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
19 февраля 2020 года город Владивосток
Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего Гончарова А.А.
судей Украинцевой С.Н., Суднициной С.П.,
при секретаре Оленевой Е.С.
рассмотрела административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ленинского района г. Владивостока в интересах неопределенного круга лиц к П. о прекращении действия права управления транспортными средствами по апелляционной жалобе административного ответчика на решение Первореченского районного суда г. Владивостока от 18 ноября 2019 года, которым заявленные требования удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Гончарова А.А., пояснения прокурора Кольцовой М.Ю. судебная коллегия
установила:
Прокурор Ленинского района г. Владивостока в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к П., указав, что прокуратурой Ленинского района г. Владивостока проведена проверка состояния законности в сфере безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности. В результате проверки установлено, что 30 августа 2013 года межрайонным экзаменационным отделом ГИБДД УМВД России по Приморскому краю П. выдано водительское удостоверение серии № категории «В». Из сведений, полученных из КГБУЗ «Владивостокская поликлиника № 3», административный ответчик состоит на учете с диагнозом по коду заболевания ...), включенным в перечень противопоказанных медицинских заболеваний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
С учетом уточненных исковых требований, административный истец просил прекратить действия права П.. на управление транспортными средствами.
Прокурор поддержал уточненные требования административного иска.
Административный ответчик возражал против удовлетворения иска, указав на то, что в течение длительного времени - более 20 лет у него клиническая ремиссия по диагностированному в подростковом возрасте заболеванию, приступов ... у него не наблюдается, он регулярно осуществляет прием лекарственного препарата, в связи с чем, обращается к врачу в поликлинику для получения рецепта. Полагает, что с учетом его состояния здоровья оснований для прекращения права управления транспортными средствами не имеется.
Дело рассмотрено в отсутствии представителя заинтересованного лица КГБУЗ «Владивостокская поликлиника № 3», межрайонного экзаменационного отдела ГИБДД УМВД России по Приморскому краю.
Суд постановил решение, которым заявленные требования удовлетворил. Прекратил действие права П. на управление транспортными средствами.
В апелляционной жалобе П.. просит решение отменить.
Судебная коллегия, заслушав пояснения прокурора, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.
Статьей 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Исходя из положений п.п. 1,4 ст. 23.1 названного Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в силу п. 8 раздела III которого к числу таких противопоказаний относится болезнь нервной системы "эпилепсия" код заболевания по Международной статистической классификации болезней: G40.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Согласно таблице 2 указанного Перечня медицинским противопоказанием для осуществления деятельности, связанной с управлением транспортными средствами категорий «B» является заболевание ...
Из материалов дела следует, что 9 июля 2003 года П. выдано водительское удостоверение серии № на право управления транспортными средствами категории «В» на срок с 9 июля 2003 года по 9 июля 2013 года. В связи с истечением срока действия ранее выданного водительского удостоверения 30 августа 2013 года П. было заменено водительское удостоверение на новое серии № на срок по 30 августа 2023 года.
В 12 летнем возрасте П. выставлен диагноз «...», наблюдается в КГБУЗ «Владивостокская поликлиника № 3» с 2001 года. Последнее обращение к врачу неврологу в 2009 года, с июня 2010 года снят с учета, в связи со стойкой ремиссией.
По результатам обследования, проведенного в октябре 2019 года, консультации врача - невролога (врача-эпилептолога) от 29 октября 2019 года П. выставлен диагноз «..., клиническая ремиссия более 20 лет», рекомендовано провести обследование ЭЭГ через 6 месяцев и прем препарата - ... постоянно.
Допрошенная в судебном заседании суда первой инстанции врач - невролог КГБУЗ «Владивостокская поликлиника № 3» подтвердила факт наличия у П. указанного заболевания, вместе с тем указала, что заболевание не отменено, поскольку причина возникновения (этиология) заболевания у П.. неизвестна.
Доказательств, указывающих о снятии указанного диагноза в установленном законом порядке, не представлено.
При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу о наличии правовых оснований для прекращения действия права П. на управление транспортными средствами, поскольку осуществление такой деятельности противопоказано при наличии заболевания с диагнозом по коду заболевания ...).
В связи с этим выводы суда первой инстанции об удовлетворении иска являются правильными, поскольку выявлены обстоятельства являющиеся основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами, указанные в абз. 3 п.1 ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения".
Представленные П.. медицинские документы, не опровергают факт наличия у него установленного заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортным средством и не свидетельствует об отсутствии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. В установленном законом порядке П. диагноз не оспаривал, диагноз не был снят медицинским учреждением.
Судебная коллегия находит решение суда правильным, оснований, предусмотренных ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не усматривает.
Руководствуясь статьями 307-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Первореченского районного суда г. Владивостока от 18 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи