Решение по делу № 2-1251/2018 от 28.06.2018

    Дело № 2-1251/2017

    РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

    г. Гулькевичи                                                                         19 июля2018 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

    судьи                           Бочко И.А.,

    при секретаре             Чеботаревой В.Н.,

    с участием помощника прокурора Гулькевичского района Рубашина Н.Н.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Гулькевичского района в интересах П.В.А., П.Р.А. к Поповой Е. В. об устранении нарушений законодательства о порядке распоряжения средствами материнского капитала,

установил:

Прокурор Гулькевичского района в интересах несовершеннолетних П.В.А., П.Р.А. обратился в суд с иском к Поповой Е. В., и просит обязать ее устранить в полном объёме допущенные нарушения ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» путём оформления в общую совместно с несовершеннолетними детьми – П.В.А., П.Р.А., собственность жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.

Требования обоснованы тем, что прокуратурой Гулькевичского района проведена проверка исполнения законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей при распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в части исполнения Поповой Е.В. обязательства по оформлению приобретенного земельного участка и жилого помещения в общую, совместно с несовершеннолетними детьми, собственность. Установлено, что на основании решения Управления Пенсионного фонда РФ в Гулькевичском районе, Поповой Е.В. удовлетворено заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и об их направлении на улучшение жилищных условий - на погашение основного долга по договору займа № от 26.12.2014 года, взятому для приобретения жилья, расположенного по адресу: <адрес>. Основанием для перечисления бюджетных средств на приобретение жилья послужило, в том числе, и обязательство Поповой Е.В. оформить жилое помещение в соответствии с Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 года № 862, то есть оформить жилое помещение, приобретенное или построенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей в течение шести месяцев после перечисления денежных средств на компенсацию затрат. Согласно информации Управления Пенсионного фонда РФ в Гулькевичском районе следует, что денежные средства на компенсацию затрат, понесенных на приобретение жилого помещения, в адрес Поповой Е.В. поступили. Однако согласно выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 15.06.2018 года, право собственности на указанное имущество, за несовершеннолетними детьми - П.В.А., П.Р.А. до настоящего времени не зарегистрировано. Собственником жилого помещения является Попова Е.В. При этом какие-либо обременения (согласно выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 15.06.2018 года) на земельный участок и индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в настоящее время отсутствуют. Поповой Е.В. в течение шести месяцев с момента перечисления денежных средств материнского (семейного) капитала не исполнено обязательство об оформлении жилого помещения в общую совместно с несовершеннолетними детьми собственность. Указанное бездействие Поповой Е.В. лишает ее несовершеннолетних детей права на жилище, которое должно им принадлежать в силу требований законодательства: ст. 40 Конституции РФ, Гражданского и Семейного кодекса, а также Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». В соответствии с ч. 1 ст. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, в том числе в защиту семьи, материнства, отцовства и детства. Выявленные в ходе проверки нарушения касаются сферы защиты права несовершеннолетних в области семьи, материнства, отцовства и детства, что является основанием для обращения прокурора с настоящим исковым заявлением в суд.

    Помощник прокурора Гулькевичского района Рубашин Н.Н. в судебном заседании настаивал на удовлетворении иска по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчица Попова Е.В. иск признала в полном объеме, пояснила, что в настоящее время она принимает меры к оформлению жилого дома и земельного участка в общую совместную собственность со своими детьми.

Представитель третьего лица Управления Пенсионного Фонда РФ в Гулькевичском районе, надлежаще уведомленный о месте и времени разбирательства, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

    Суд, выслушав мнение прокурора, ответчицы, признавшей иск, изучив материалы дела, находит исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В целях совершенствования системы государственной поддержки жилищного строительства в Краснодарском крае, а также обеспечения граждан, проживающих на его территории, комфортным и доступным жильем, во исполнение Постановления Правительства РФ от 17.12.2010 года №, принята долгосрочная краевая целевая программа «Жилище» на 2011 - 2015 годы, утвержденная Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.04.2010 года №.

Согласно п. 3.10 указанной Программы, в перечень ее мероприятий входит создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и других институтов жилищного финансирования.

В соответствии с п.п. 10, 11, п. 3.10 Программа направлена на содействие внедрению и развитию программ ипотечного кредитования, направленных на использование средств материнского капитала в качестве первоначального взноса и на оплату части кредита.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», лица, имеющие право на меры государственной поддержки, вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В соответствии с ч. 4 ст. 10 Закона жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Согласно п. 12 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. № 862 в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья лицо, получившее сертификат, в том числе представляет засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица оформить жилое помещение, приобретенное или построенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа).

Из материалов дела видно, что прокуратурой Гулькевичского района проведена проверка исполнения законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей при распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в части исполнения Поповой Е.В. обязательства по оформлению приобретенного земельного участка и жилого помещения в общую совместно с несовершеннолетними детьми.

    На основании решения Управления Пенсионного фонда РФ в Гулькевичском районе, Поповой Е.В. удовлетворено заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и об их направлении на улучшение жилищных условий - на погашение основного долга по договору займа № от 26.12.2014 года, взятому для приобретения жилья, расположенного по адресу: <адрес>.

    Основанием для перечисления бюджетных средств на приобретение жилья послужило, в том числе, и обязательство Поповой Е.В., оформить жилое помещение в соответствии с Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862, т.е. оформить жилое помещение, приобретенное или построенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей в течение шести месяцев после перечисления денежных средств на компенсацию затрат.

Согласно информации Управления Пенсионного фонда РФ в Гулькевичском районе следует, что денежные средства на компенсацию затрат, понесенных на приобретение жилого помещения в адрес Поповой Е.В. поступили.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 15.06.2018, право собственности на указанное имущество, за несовершеннолетними детьми - П.В.А., П.Р.А. до настоящего времени не зарегистрировано. Собственником жилого помещения является Попова Е.В.

В судебном заседании установлено, что ответчиком, в нарушение требований Федерального закона от 29.12.2006 года № 256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года № 862, в течение шести месяцев с момента перечисления денежных средств материнского (семейного) капитала на погашение кредита, а именно с 19.05.2015 года, по настоящее время не исполнено нотариальное обязательство об оформлении жилого помещения в общую долевую собственность родителей и детей.

В связи с изложенным, суд находит исковые требования об оформлении спорной недвижимости в общую долевую собственность подлежащими удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора Гулькевичского района в интересах П.В.А., П.Р.А. к Поповой Е. В. об устранении нарушений законодательства о порядке распоряжения средствами материнского капитала - удовлетворить.

Обязать Попову Е. В. устранить в полном объёме допущенные нарушения ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», путём оформления в общую совместно с несовершеннолетними детьми - П.В.А., П.Р.А., собственность жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                     Бочко И.А.