Дело № 2-924/2023
УИД: 51RS0001-01-2023-000172-16
Мотивированное решение изготовлено 21 июня 2023 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июня 2023 года город Мурманск
Октябрьский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи Зиминой Ю.С.,
при секретаре Окатовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирновой Ольги Викторовны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о защите пенсионных прав, включении периодов работы в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Смирнова О.В. обратилась в суд иском к ГУ – Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области о защите пенсионных прав, включении периодов работы в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, назначении пенсии.
В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по старости.
Решением ОПФР по Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии было отказано ввиду отсутствия продолжительности стажа в районах Крайнего Севера.
Согласно расчётам ответчика документально подтвержденный стаж Смирновой О.В. составляет:
1. стаж работы в районах Крайнего Севера - 6 лет 6 месяцев 9 дней;
2. стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 05 лет 3 месяца 11 дней;
3. стаж работы в районах Крайнего Севера с учетом стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.20013) - 10 лет 05 месяцев 24 дня;
4. страховой стаж в льготном исчислении - 22 года 07 месяцев 08 дней.
5. индивидуальный пенсионный коэффициент - 50, 286
Из стажа работы ответчиком исключены периоды работы: отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ, так как в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует код территориальных условий (РКС).
Также не принят к зачету в страховой стаж период работы на территории Республики Беларусь в период с ДД.ММ.ГГГГ.
С решением пенсионного органа Смирнова О.В. не согласна, поскольку ответчиком необоснованно не включены в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды нахождения истца в отпуске по уходу за детьми до 1,5 лет, на том основании, что с момента вступления в законную силу Федерального закона от 25.09.1992 №3543-1, периоды нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком после 05.10.1992 в стаж работы дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, не засчитываются.
Смирнова О.В. является матерью троих детей: Филина Н.О., <данные изъяты>, Смирновой И.Э., <данные изъяты>, Смирнова В.Э., <данные изъяты>, находилась в отпусках по уходу за детьми в периоды: с <данные изъяты> каждому из указанных периодов предшествовали и за ними следовали периоды работы в районах Крайнего Севера и местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Так, в период нахождения отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ Смирнова О.В. проживала на территории Республики Карелия (МКС), в периоды нахождения отпуска по уходу за детьми с ДД.ММ.ГГГГ года в городе Мурманске (РКС).
Общий срок периодов нахождения Смирновой О.В. за каждым ребенком до достижения ими возраста полутора лет, превышает период, указанный п. 3 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О страховых пенсиях» и составляет 6 лет 5 месяцев 23 дня.
Полагает, что, в общий страховой стаж Смирновой О.В. для назначения досрочной пенсии подлежит зачесть 6 лет, несмотря на то, что дети рождены после 06.10.1992, поскольку закон, ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
Также указывает, что ответчик необоснованно не включил в страховой стаж период работы Смирновой О.В. с ДД.ММ.ГГГГ так как согласно трудовой книжке период с ДД.ММ.ГГГГ истец осуществляла трудовую деятельность в «Синявская СШ» Белорусская ССР в должности гардеробщика.
Кроме того, ответчик необоснованно не зачел в страховой стаж период работы Смирновой О.В. с ДД.ММ.ГГГГ в «Петрозаводский трест столовых» <данные изъяты> учеником повара индивидуально - бригадного обучения столовой № что подтверждается архивной справкой из архива МКУ «МАП» от ДД.ММ.ГГГГ
Просила суд признать решение ответчика в отказе в назначении пенсии незаконным, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение и получение досрочной пенсии по старости периоды нахождения истца в отпуске по уходу за детьми: с ДД.ММ.ГГГГ Обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение и получение досрочной пенсии по старости периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ в «Синявская СШ» Белорусская ССР; с ДД.ММ.ГГГГ в «Петрозаводский трест столовых (5 месяцев 17 дней). Обязать ответчика назначить Смирновой О.В. пенсию со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ответчика судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 15 000 рублей, госпошлину в размере 300 рублей.
В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточняла, дополняла исковые требования, в окончательной редакции просит суд:
1) признать решение ОСФР по Мурманской области об отказе Смирновой О.В. в назначении страховой пенсии незаконным;
2) обязать ОСФР по Мурманской области включить:
- в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ
- в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды отпусков по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ;
- в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Транс Консалтинг Регион»;
- в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ в АО «СТК-Сервис»;
- в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ в «Петрозаводский трест столовых»;
- в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Сервис-Партнер»;
3) признать за Смирновой О.В. право на досрочное назначение страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ
Истец Смирнова О.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, направила в суд представителя.
Представитель истца в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.
Представитель ответчика ОСФР по Мурманской области Неробова Н.А. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, поддержала доводы, изложенные в возражении на иск, дополнениях к возражениям. Пояснила, что в ходе рассмотрения дела на основании поступивших корректирующих сведений от работодателя о стаже, содержащихся в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение об отказе в установлении пенсии (во изменение решения об отказе от ДД.ММ.ГГГГ) с учетом включения в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов работы, документально подтвержденный стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил: страховой стаж в льготном исчислении - 23 года 01 месяц 09 дней при требуемом не менее 20 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера – 08 лет 04 месяца 24 дня, при требуемом не менее 12 лет в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 и не менее 15 лет в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 05 лет 03 месяца 11 дней, при требуемом не менее 17 лет в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 и не менее 20 лет в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32; стаж работы в районах Крайнего Севера с учетом работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32) – 12 лет 04 месяца 09 дней. Также указала, что периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет после 06.10.1992 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, не подлежат включению. Указала, что в случае включения периодов работы в «Петрозаводский трест столовых» и ООО «Сервис-Партнер» у истца также не наступит право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с недостаточностью стажа.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, материалы выплатного дела, приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.
В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» вступившим в силу с 1 января 2015 года
Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
По общему правилу на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).
Частью 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В соответствии со статьей 14 Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Порядок подтверждения страхового стажа при установлении страховой пенсии в Российской Федерации определяется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года №1015 (далее - Правила).
В силу пункта 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
С учетом положений, предусмотренных приложением 6, досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам 1972 года рождения по достижении возраста 56 лет, при наличии стажа работы в районах Крайнего Севера (с учетом периодов работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера) не менее 12 календарных лет и страхового стажа не менее 20 лет.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Смирнова О.В. через портал Государственных Услуг обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением ГУ-ОПФР по Мурманской области № Смирновой О.В. отказано в назначении пенсии, причиной отказа указаны:
- в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 отсутствует необходимой продолжительности стаж работы в районах Крайнего Севера (не менее 12 лет);
- в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 в связи с недостижением возраста (54 лет при наличии стажа работы в РКС 11 лет);
- в соответствии с п. 1 ч. 1.2 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 в связи с недостижением возраста (57 лет при наличии стажа работы 15 лет).
Также установлено, что документально подтвержденный стаж Смирновой О.В., учтенный по 31.12.2021, составил:
- страховой стаж в льготном исчислении - 22 года 07 месяцев 08 дней;
- стаж работы в районах Крайнего Севера – 06 лет 06 месяцев 09 дней;
- стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 05 лет 03 месяца 11 дней;
- стаж работы в районах Крайнего Севера с учетом стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013) – 10 лет 05 месяцев 24 дня;
- индивидуальный пенсионный коэффициент – 56,286.
При подсчете стажа Смирновой О.В. не приняты к зачету, а также исключены следующие периоды:
- период работы на территории Республики Беларусь с ДД.ММ.ГГГГ не принят к зачету в страховой стаж, так как отсутствует подтверждение компетентных органов Республики Беларусь;- из страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера исключен отпуск без сохранения заработной платы – <данные изъяты>;
- из стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера исключен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку после вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Законов о труде РСФСР», периоды нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком после 05.10.1992 в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, не засчитываются;
- из страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера исключены периоды отпусков по уходу за детьми до 1,5-3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ, так как в соответствии с пунктом 3 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 в страховой стаж наравне с периодами работы засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет;
- из стажа работы в районах Крайнего Севера исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ, так как в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует код территориальных условий (РКС).
Из материалов выплатного дела следует, что начальником Управления установления пенсий в связи с тем, что работа по корректировке сведений индивидуального лицевого счета заявительницы в отношении периода нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ, отраженного без РКС, не проведена, в решении от ДД.ММ.ГГГГ неверно отражена информация о возрасте, по достижении которого Смирнова О.В. имеет право на пенсию в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013, неверно отражена информация об исключении из подсчета страхового стажа периодов отпусков по уходу за детьми до достижения ими возраста 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ указанные периоды включены в подсчет страхового стажа, отказное дело поручено дооформить.
Решением ГУ-ОПФР по Мурманской области № (во изменение решения от ДД.ММ.ГГГГ) также принято решение об отказе в назначении пенсии по аналогичным основаниям.
ДД.ММ.ГГГГ Смирнова О.В. через портал Государственных Услуг повторно обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением ГУ-ОПФР по Мурманской области № Смирновой О.В. отказано в назначении пенсии, причиной отказа указаны:
- отсутствие требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера (в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3);
- недостижение возраста и отсутствие требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера (в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32, п. 1 ч. 1.2 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3).
При подсчете стажа Смирновой О.В. не приняты к зачету, а также исключены период:
- период работы на территории Республики Беларусь с ДД.ММ.ГГГГ не принят к зачету в страховой стаж, так как отсутствует подтверждение компетентных органов Республики Беларусь;
- из стажа работы в районах Крайнего Севера исключен отпуск без сохранения заработной платы – с ДД.ММ.ГГГГ;
- из страхового стажа и работы в районах Крайнего Севера исключен отпуск без сохранения заработной платы по выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица – 6 дней в 2007 году, с ДД.ММ.ГГГГ
- из стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера исключен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку после вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Законов о труде РСФСР», периоды нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком после 05.10.1992 в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, не засчитываются;
- периоды отпусков по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ не приняты к зачету в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, так как в соответствии с пунктом 3 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 в страховой стаж наравне с периодами работы засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет;
- из стажа работы в районах Крайнего Севера исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ, так как в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует код территориальных условий (РКС).
В ходе рассмотрения дела пенсионным органом во изменение решения № неоднократно были приняты решения от ДД.ММ.ГГГГ.
Так Смирновой О.В. в связи с поступившими сведениями из компетентного органа Республики Беларусь в страховой стаж был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ, на основании поступивших корректирующих сведений от работодателя в стаж работы в районах Крайнего Севера включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом включенных периодов работы на момент рассмотрения дела, документально подтвержденный стаж Смирновой О.В., учтенный по ДД.ММ.ГГГГ, составляет:
- страховой стаж (с учетом периодов работы в районах Крайнего Севера и периодов работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера) - 23 года 01 месяц 09 дней, при требуемом не менее 20 лет;
- стаж работы в районах Крайнего Севера – 08 лет 04 месяца 24 дня, при требуемом не менее 12 лет в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 и не менее 15 лет в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32;
- стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 05 лет 03 месяца 11 дней, при требуемом не менее 17 лет в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 и не менее 20 лет в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32;
- стаж работы в районах Крайнего Севера (с учетом стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера) – 12 лет 04 месяца 09 дней (для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013);
- индивидуальный пенсионный коэффициент – 46,343.
Истцом заявлены требования о включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ, а также в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды отпусков по уходу за детьми до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ.
Так, до введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в специальный стаж работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости.
Законом РФ от 25 сентября 1992 г. N 35343-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", которым ст. 167 Кодекса законов о труде РСФСР была изложена в новой редакции, и в частности, в части 5 названной статьи указано, что отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях).
С принятием названного Закона РФ, который вступил в силу 6 октября 1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ).
Разъяснением от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденным постановлением Минтруда России от 22.05.1996 № 29, определено, что в специальный стаж, дающий право на пенсию с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992 (до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации»).
Из разъяснений, данных в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 (ред. от 28.05.2019) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", следует, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).
Учитывая нормы действующего законодательства и разъяснения по их применению, принимая во внимание, что заявленные периоды отпусков по уходу за детьми до 1,5 и 3-х лет начались после 06.10.1992, правовых оснований для включения в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периода отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ, а также в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов отпусков по уходу за детьми до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ не имеется, в связи с чем суд отказывает удовлетворении требований истца в указанной части.
Разрешая требования о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Транс Консалтинг Регион» суд приходит к следующему.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в периоды с ДД.ММ.ГГГГ Смирнова О.В. осуществляла трудовую деятельность в ООО «Транс Консалтинг Регион», вместе с тем код территориальных условий (РКС) отсутствует.
Судом установлено, что ООО «Транс Консалтинг Регион» ликвидировано.
Из ответа ГОКУ «Государственный архив Мурманской области», представленного по запросу суда, следует, что документы по личному составу ООО «Транс Консалтинг Регион» в архив не поступали, их местонахождение неизвестно.
Согласно ответу ГБУ «ЦГА Москвы» документы ООО «Транс Консалтинг Регион» на хранение не поступали, в связи с чем предоставить сведения о трудовой деятельности Смирновой О.В. не представляется возможным.
Доказательств, с достоверностью подтверждающих период работы Смирновой О.В. в ООО «Транс Консалтинг Регион» в районах Крайнего Севера, в том числе, трудовой договор, истцом не представлено, также в трудовой книжке истца отсутствуют записи, подтверждающие работу у данного работодателя.
При таких обстоятельствах суд полагает не подлежащим удовлетворению требование истца о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов работы истца в ООО «Транс Консалтинг Регион» с ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая требования о включении в стаж работы в работы в районах Крайнего Севера периода работы с ДД.ММ.ГГГГ в АО «СТК-Сервис» суд приходит к следующему.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в периоды с ДД.ММ.ГГГГ Смирнова О.В. осуществляла трудовую деятельность в АО «СТК-Сервис», вместе с тем код территориальных условий (РКС) отсутствует.
Судом установлено, что АО «СТК-Сервис» ликвидировано.
Согласно ответу ГБУ «ЦГА Москвы» документы АО «СТК-Сервис» на хранение не поступали, в связи с чем предоставить сведения о трудовой деятельности Смирновой О.В. не представляется возможным.
Доказательств, с достоверностью подтверждающих период работы Смирновой О.В. в АО «СТК-Сервис» в районах Крайнего Севера, в том числе, трудовой договор истцом не представлено, также в трудовой книжке истца отсутствуют записи, подтверждающие работу у данного работодателя.
При таких обстоятельствах суд полагает не подлежащим удовлетворению требование истца о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов работы истца в АО «СТК-Сервис» с ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая требования о включении в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периода работы с 13ДД.ММ.ГГГГ в «Петрозаводский трест столовых» суд приходит к следующему.
Из архивной справки МКУ «Муниципальный архив г.Петрозаводска» № следует, что в документах по личному составу архивного фонда Столовой № Петрозаводского треста столовых, в расчетных ведомостях по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ значится Дерюгина Ольга Викторовна, ученик повара индив. бр. обуч., дата рождения не указана. Также указано, что в период с апреля по ноябрь ДД.ММ.ГГГГ производилось начисление заработной платы, с примечанием, что к заработной плате Дерюгиной О.В. производились начисления по графе «Районный коэффициент 15%».
Кроме того, из архивной справки МКУ «Муниципальный архив г.Петрозаводска» № следует, что в документах по личному составу архивного фонда Петрозаводского треста столовых, в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ указано: «Дерюгину Ольгу Викторовну с ДД.ММ.ГГГГ принять учеником повара индивидуально-бригадного обучения в столовую №30». Также указано, что заработная плата начислена с апреля (15д./105ч., 7д./42ч., в том числе за март 17д./116ч.) по ноябрь (15,5ч. копм. Отпуска) 1990г. Другие работники с фамилией «Смирнова», «Дерюгина», именем, отчеством «Ольга Викторовна» не значатся.
Согласно титульной странице трудовой книжки истца ее фамилия, в том числе «Дерюгина» значится, внесена на основании свидетельства о расторжении брака <данные изъяты>.
Суд принимает вышеуказанные архивные справки в качестве надлежащих доказательств, поскольку они предоставлены компетентными органами, по запросу суда, стороной ответчика не оспорены.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что Смирнова О.В. действительно осуществляла трудовую деятельность в «Петрозаводский трест столовых», в связи с чем требования истца о включении в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периода работы с ДД.ММ.ГГГГ в «Петрозаводский трест столовых» подлежат удовлетворению.
Разрешая требования о включении в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Сервис-Партнер» суд приходит к следующему.
Из представленных в материалы дела справок ООО «Сервис-Партнер» № следует, что Смирнова О.В. работала на участке ООО «Сервис-Партнер» в г.Мурманске и ей начислялась заработная плата за апрель, май, июнь, июль, август, октябрь, декабрь 2016 года.
Иных доказательств, подтверждающих заявленный ко включению период работы стороной истца в материалы дела не представлено, а судом не добыто.
Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что Смирнова О.В. осуществляла трудовую деятельность в г.Мурманске, суд приходит к выводу о том, что периоды работы в ООО «Сервис-Партнер» с ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом включения вышеуказанных периодов работы в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, принимая во внимание пояснения представителя ответчика, данные в судебном заседании, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ на дату обращения у истца отсутствует.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Смирновой Ольги Викторовны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о защите пенсионных прав, включении периодов работы в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, назначении страховой пенсии – удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области включить Смирновой Ольге Викторовне в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период работы с ДД.ММ.ГГГГ в «Петрозаводский трест столовых».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области включить Смирновой Ольге Викторовне в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Сервис-Партнер».
В удовлетворении остальной части требований - отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий Ю.С. Зимина