Решение от 13.04.2015 по делу № 2-327/2015 от 19.01.2015

Дело № 2-327/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Володарск 13 апреля 2015 года

Володарский районный суд Нижегородской области в составе:

Председательствующего судьи Моисеева С.Ю.,

при секретаре Щурцовой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шимановой Н.А. к Министерству обороны РФ, Администрации Володарского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, признании распоряжения о присвоении квартире статуса «служебная» незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Истец Шиманова Н.А. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что в 1997 году на основании обменного ордера № Ш.А.Ю. была выделена благоустроенная квартира по адресу: <адрес>. В настоящее время Шиманова Н.А. решила воспользоваться своим правом бесплатной приватизации.

До сентября 2009 года п. Симолино имел статус «закрытого военного городка», поэтому жилые помещения приватизации не подлежали, а с 15.09.2009 года согласно распоряжению Правительства РФ № 1330-р с населенного пункта п. Смолино статус «закрытого военного городка» снят.

На письменное заявление в ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» получен ответ: «До передачи занимаемого Вами жилого помещения в собственность субъекта РФ Ваше право на приобретение его в собственность путем приватизации при наличии оснований может быть реализовано в порядке гражданского судопроизводства.

Ранее истец в приватизации не участвовала, другого жилья не имеет.

Истец просит признать за ней, Шимановой Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., из них жилой <данные изъяты> кв.м. в порядке приватизации.

В ходе судебного разбирательства истец увеличила исковые требования и просит признать распоряжение Администрации Володарского района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части присвоения статуса «служебная» квартире по адресу: <адрес> незаконным, с привлечением Администрации Володарского муниципального района Нижегородской области в качестве ответчика.

Истец Шиманова Н.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в деле имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие,

Представитель истца по доверенности Ш.А.Ю. в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.

Ответчик Министерство обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Ответчик Администрация Володарского муниципального района Нижегородской области в судебное заседание не явилась, в деле имеется отзыв с просьбой рассмотреть дело в отсутствие их представителя, рассмотрение дела оставляют на усмотрение суда.

Третье лицо ФБУ «3 ЦНИИ Минобороны России» в лице представителя по доверенности Г.Е.Н. в судебном заседании иск не признала и пояснила, что в соответствии с п. 12 ст. 1 ФЗ от 31.05.1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других воинских формирований и органов является федеральной собственность и закрепляется за учреждениями Минобороны России на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. Жилищный фонд р.п. Смолино закреплен на праве оперативного управления за ФБУ «3 ЦНИИ Минобороны России». В соответствии со ст. 296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества. В соответствии с Указом Президента РФ от 16.08.2004 года № 1082 Министерство обороны Российской Федерации является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций. Этим же указом Минобороны России наделено полномочиями осуществлять в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами РФ. В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 30.04.2009 года № 335 «Об утверждении Положения о Департаменте имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации» полномочия Министерства обороны Российской Федерации по управлению федеральным имуществом, находящимся в ведении Вооруженных сил на праве хозяйственного ведения или оперативного управления осуществляет Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ. Одной из функций Департамента имущественных отношений является проведение мероприятий по организации, учета жилого фонда Министерства обороны Российской Федерации. Тем же приказом на Департамент имущественных отношений возложено право принятия решений о приватизации федерального имущества закрепленного за Министерством обороны Российской Федерации. Истец направляла в адрес Министерства обороны Российской Федерации заявление по вопросу передачи спорного жилого помещения в собственность, однако, документов, подтверждающих ее право на приватизацию спорной квартиры не представила. Не имея информации о наличии у истцов правовых оснований на приватизацию спорной квартиры ответчик не может принять соответствующее решение. Кроме того, в соответствии с распоряжением Администрации Володарского района от ДД.ММ.ГГГГ № квартире был присвоен статус «служебного жилого помещения». В соответствии с ч.3 ст. 92 Жилищного кодекса РФ данное жилое помещение относится к специализированному жилищному помещению, не подлежащему отчуждению, передаче в аренду, в наем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренных разделом IV Жилищного кодекса РФ. Таким образом, оснований для обращения в суд за защитой нарушенных прав граждан на приватизацию не существует. Просит исковые требования Шимановой Н.А. оставить без удовлетворения.

Третье лицо ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Заслушав представителя истца, представителя третьего лица, изучив представленные документы в их совокупности в соответствии с требованиями ст. ст. 55, 59, 60 ГПК РФ, суд находит исковые требования Шимановой Н.А. подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истец Шиманова Н.А. ДД.ММ.ГГГГ на основании обменного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ вселились в квартиру по адресу: <адрес>, находившуюся в то время в закрытом военном городке и являющейся государственной собственностью.

15.09.2009 года согласно распоряжению Правительства РФ № 1330-р с населенного пункта п.Смолино статус «закрытого военного городка» снят.

Истец обратилась в ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения». От ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» получен ответ: «До передачи занимаемого Вами жилого помещения в собственность субъекта РФ Ваше право на приобретение его в собственность путем приватизации при наличии оснований может быть реализовано в порядке гражданского судопроизводства.

Установлено, что квартира по адресу: <адрес> находится в пользовании истца Шимановой Н.А.

Шиманова Н.А. зарегистрирована в данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается выпиской из домовой книги.

Право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, ни за кем не зарегистрировано, правообладателей нет, что подтверждается выпиской из архива ВФ ГП НО «Нижтехинвентаризация», справкой ГП НО «Нижтехинветаризация», сведениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области.

Истец Шиманова Н.А. ранее в приватизации не участвовала.

Судом также установлено, что Распоряжением Администрации Володарского района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № квартире по адресу: <адрес> присвоен статус «служебная».

Суд находит Распоряжение Администрации Володарского района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части присвоения статуса «служебная» квартире по адресу: <адрес> незаконным, поскольку Ш.А.Ю. указанное жилое помещение было предоставлено на основании обменного ордера № ДД.ММ.ГГГГ Управлением учета, обмена и приватизации жилой площади Администрации г. Н.Новгорода. Ответчик доказательств обратного, суду не представил.

Таким образом, требования истцов о признании незаконным распоряжения Администрации Володарского района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части присвоения статуса «служебная» квартире по адресу: <адрес>, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.218 ГК РФ - право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно Закону РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» с изменениями – ст.1 Приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. Ст.2. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Ст.6. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Ст.8. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Ст.11. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Представленные суду документы свидетельствуют о том, что квартира по адресу: <адрес> находится в пользовании истца, право собственности за гражданами на нее не зарегистрировано, истец ранее правом на участие в приватизации жилого помещения не воспользовалась, сведений об ее участии в приватизации иных жилых помещений не имеется. Квартира является самостоятельным объектом недвижимости, она не относится к числу жилых помещений, приватизация которых запрещена законом.

В соответствие с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», Законом Нижегородской области «О порядке приватизации жилищного фонда и передачи жилых помещений гражданами в государственную или муниципальную собственность в Нижегородской области» истец имеет право приобрести это помещение в собственность на условиях, предусмотренных указанными законами. У суда нет правовых оснований для ограничения данного права.

Таким образом, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования Шимановой Н.А. о признании за ней права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░ ░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░