Дело № 2-4864/2019 6 ноября 2019 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Горишевской Е.А.,
при секретаре Мерзляковой И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Северодвинске гражданское дело по исковому заявлению Меньшиковой ....., действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних Меньшиковой ..... и Меньшиковой ....., к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) о восстановлении срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,
установил:
Меньшикова Я.В., действуя в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних Меньшиковой Е.А. и Меньшиковой Д.А., обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) о восстановлении срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.
В обоснование требований указала, что 5 декабря 2018 г. умер ее супруг и отец несовершеннолетних Меньшиковой Е.А. и Меньшиковой Д.А. – Меньшиков А.А., 22 августа 1987 года рождения. Наследниками первой очереди умершего Меньшикова А.А. являются истцы, а также мать Меньшикова Е.Н. За время работы работодатель начислял за Меньшикова А.А. страховые взносы на накопительную часть пенсии. После обращения к ответчику истцу стало известно о том, что средства пенсионных накоплений умершего получены его матерью Меньшиковой Е.Н., которая скрыла информацию о наличии у Меньшикова А.А. иных наследников первой очереди. 10 сентября 2019 г. истец от своего имени, а также от имени своих дочерей обратилась к ответчику с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего Меньшикова А.А. В выплате средств пенсионных накоплений истцу отказано по причине пропуска установленного срока для такого обращения. Просит суд восстановить ей и несовершеннолетним Меньшиковой Е.А. и Меньшиковой Д.А. срок для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего Меньшикова А.А.
В судебное заседание истец Меньшикова Я.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Меньшиковой Е.А. и Меньшиковой Д.А., не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом. Представитель истца по доверенности Баирамов А.А. в судебном заседании требования поддержал. Указал, что истцом Меньшиковой Я.В. срок для обращения за пенсионными накоплениями пропущен по причине неуведомления пенсионным органом наследников умершего о наличии такого права.
Ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил.
Представитель ответчика Олонцева Н.А. в предварительном судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась. Указала, что заявленные истцом причины пропуска срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений не являются уважительными. Также отметила, что в настоящее время на специальном счете умершего Меньшикова А.А. средства пенсионных накоплений отсутствуют, поскольку в полном объеме выплачены матери умершего – Меньшиковой Е.Н.
Третье лицо. Меньшикова Е.Н., извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.
По определению суда дело рассмотрено при имеющейся явке.
Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Установлено, что 5 декабря 2018 г. умер Меньшиков А.А., 22 августа 1987 года рождения, который приходился супругом истцу Меньшиковой Я.В. и отцом несовершеннолетним Меньшиковой Е.А., ....., и Меньшиковой Д.А., ..... (л.д. 6, 7, 8, 9).
10 сентября 2019 г. Меньшикова Я.В., а также Меньшикова Е.А. и Меньшикова Д.А. в лице законного представителя Меньшиковой Я.В. обратились к ответчику с заявлениями, в которых просили о выплате им средств пенсионных накоплений умершего Меньшикова А.А. (л.д. 14-25).
Уведомлениями от 10 сентября 2019 г. в выплате средств пенсионных накоплений умершего Меньшикова А.А. истцам отказано по причине подачи заявления после истечения установленного срока (л.д. 26-28).
Как указано в п. 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее – Федеральный закон № 424-ФЗ), средства пенсионных накоплений – это совокупность учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица или на пенсионном счёте накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счёт поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования.
Частью 6 ст. 7 Федерального закона № 424-ФЗ предусмотрено, что в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки её размера с учётом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с ч. 1 ст. 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтённые в специальной части индивидуального лицевого счёта или на пенсионном счёте накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в ч. 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтённые в специальной части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица или на пенсионном счёте накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в ч. 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.
Согласно ч. 7 ст. 7 Федерального закона № 424-ФЗ в случае, предусмотренном ч. 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица или на пенсионном счёте накопительной пенсии застрахованного лица либо определённых в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновлённые, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:
1) в первую очередь – детям, в том числе усыновлённым, супруге (супругу) и родителям (усыновителям);
2) во вторую очередь – братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
С заявлением о распределении средств пенсионных накоплений застрахованное лицо Меньшиков А.А. при жизни не обращался.
За получением средств пенсионных накоплений умершего истцы обратились к ответчику в сентябре 2019 г., то есть после истечения шестимесячного срока со дня смерти застрахованного лица.
Исходя из вышеуказанных норм действующего законодательства, восстановление пропущенного срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, обусловливается наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.
Поскольку истцы Меньшикова Е.А. и Меньшикова Д.А. являются несовершеннолетними, то они, не обладая дееспособностью, не могли самостоятельно обратиться к ответчику с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений после смерти отца в установленный законом срок.
Таким образом, несовершеннолетний возраст Меньшиковой Д.А. и Меньшиковой Е.А. и недобросовестность законного представителя Меньшиковой Я.В. по защите прав несовершеннолетних являются основанием безусловно полагать, что срок Меньшиковой Е.А. и Меньшиковой Д.А. пропущен по уважительной причине.
Вместе с тем, суд не находит оснований для восстановления указанного пропущенного срока истцу Меньшиковой Я.В.
Так, с 1 января 2015 г. действуют Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 г. № 711 (далее – Правила № 711).
Указанные Правила устанавливают, что территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.
Таким образом, учитывая, что с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений Меньшиков А.А. при жизни не обращался, обязанность у ответчика по извещению истца о наличии у нее права на такое обращение не возникла.
О наличии иных уважительных причин пропуска срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего Меньшикова А.А. истец Меньшикова Я.В. не заявила.
Отклоняя доводы стороны ответчика о том, что заявленные исковые требования не могут быть удовлетворены по причине отсутствия на лицевом счете умершего Меньшикова А.А. пенсионных накоплений ввиду их выплаты другому наследнику первой очереди – матери Меньшиковой Е.Н., суд исходит из следующего.
Действительно, как следует из сообщения Государственного Учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области, 24 января 2019 г. третье лицо Меньшикова Е.Н. обратилась с заявлением о выплате ей средств пенсионных накоплений умершего сына Меньшикова А.А. По результатам рассмотрения заявления принято решение от 9 июля 2019 г. о его удовлетворении, в связи с чем Меньшиковой Е.Н. 13 августа 2019 г. произведена выплата средств пенсионных накоплений в общей сумме 212 976 руб. 37 коп.
Вместе с тем, в соответствии с п. 31 Правил № 711 в случае принятия решения о выплате средств пенсионных накоплений правопреемникам по закону, восстановившим в судебном порядке срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений после выплаты средств пенсионных накоплений другим правопреемникам, возврат (восстановление) соответствующих сумм с последующим их зачислением в резерв Фонда по обязательному пенсионному страхованию осуществляется за счет правопреемников, которым выплачены средства пенсионных накоплений (в случае их согласия), или в судебном порядке (в случае отсутствия их согласия).
Указанная норма предоставляет территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации право в порядке регресса требовать возврата средств пенсионных накоплений, излишне выплаченных из резерва Пенсионного фонда по обязательному пенсионному страхованию.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Меньшиковой ....., действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних Меньшиковой ..... и Меньшиковой ....., к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) о восстановлении срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица удовлетворить частично.
Восстановить Меньшиковой ..... пропущенный срок для обращения в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области (межрайонное) за выплатой средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица Меньшикова ....., 22 августа 1987 года рождения, умершего 5 декабря 2018 г.
Восстановить Меньшиковой ..... пропущенный срок для обращения в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области (межрайонное) за выплатой средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица Меньшикова ....., 22 августа 1987 года рождения, умершего 5 декабря 2018 г.
В удовлетворении исковых требований Меньшиковой ....., действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних Меньшиковой ..... и Меньшиковой ....., к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) о восстановлении Меньшиковой ..... срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Горишевская
Мотивированное решение изготовлено 11 ноября 2019 г.