Решение по делу № 5-1497/2017 от 27.09.2017

      Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    16 ноября 2017 года                                                                                  <адрес>

        Судья Киевского районного суда <адрес> Республики Крым (295017, <адрес>) Гурина О.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Ибрагимова ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, пгт. Раздольное, <адрес>, ОГРНИП №, (протокол № об административном правонарушении),

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения информационно-аналитического наблюдения выявлено осуществление оборота алкогольной продукции, который выразился в хранении, маркированной федеральными специальными марками (ФСМ), имеющими визуальные признаки подделки. ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 17 часов 15 минут по 18 часов 30 минут проведен осмотр витрины и подсобных помещений торгового объекта, в котором осуществляет деятельность ИП ФИО3О. В ходе осмотра установлено, что под прилавком в торговом зале и в складском помещении торгового объекта, в котором осуществляет деятельность ИП ФИО3О., в обороте находилась алкогольная продукция. При осмотре ФСМ, нанесенных на указанную алкогольную продукцию (в общем количестве 24 бутылки), установлены визуальные признаки подделки (отсутствуют гильоширные розетки с аббревиатурой «РФ», отсутствуют две гильоширные нераппортные сетки с двумя ирисными переходами, отсутствует контурный и директивный микротексты и микротекст, выполненный переходом из директивного в контурный, размытость разряда, номера и микротекста «Федеральная специальная марка» в области нанесения переменной информации, несоответствие цветовой гаммы ФСМ, подделка голограммы), что является нарушением положений ст.12, ст.26 Федерального закона №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Действия ИП ФИО3О. квалифицированы по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ - оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

             ИП ФИО3О. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом по месту жительства, указанному в протоколе, однако почтовое отправление возвратилось в суд с отметкой «истек срок хранения».

     Согласно п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебные», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ №.

    Принимая во внимание вышеуказанные разъяснения Верховного Суда РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется, производство по делу.

            Исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

Согласно положениям ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

    Статьей 2.1. КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

    Часть 4 ст. 15.12 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции состоит из настоящего Закона, иных федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 12 указанного Закона алкогольная продукция, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежит обязательной маркировке. Алкогольная продукция, ввозимая (импортируемая) в Российскую Федерацию, маркируется акцизными марками. Указанные марки приобретаются в таможенных органах организациями, осуществляющими импорт алкогольной продукции. Алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками. Указанные марки приобретаются организациями, осуществляющими производство такой алкогольной продукции, в государственных органах, уполномоченных Правительством Российской Федерации.

Пунктом 4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками» установлено, что изготовление федеральных специальных марок осуществляется федеральным государственным унитарным предприятием "Гознак" в соответствии с образцами, перечнем реквизитов и элементов защиты, утвержденными Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка, по технологии, исключающей возможность их подделки и повторного использования, а также обеспечивающей возможность нанесения на них и считывания с них сведений о маркируемой ими алкогольной продукции с использованием технических средств единой информационной системы.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона №171-ФЗ, оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 Закона, либо с маркировкой поддельными марками, а также производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе запрещен.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона №171-ФЗ изъятию из незаконного оборота подлежит алкогольная продукция, если она реализуются без маркировки в соответствии со статьей 12 Закона, либо с маркировкой поддельными марками, а также без фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, обязаны организовывать и проводить производственный контроль за их качеством и безопасностью, соблюдением требований нормативных и технических документов к условиям изготовления и оборота пищевых продуктов, материалов и изделий.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки установлено, что ИП ФИО3О. не принял надлежащих мер по контролю за соблюдением законодательства в области оборота алкогольной продукции, что привело к осуществлению оборота алкогольной продукции с маркировкой поддельными марками.

Указанное подтверждается представленными суду доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия вещей и документов (проб и образцов) № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями об ИП; свидетельством о постановке на учет физического лица в налоговом органе от ДД.ММ.ГГГГ.

Протокол об административном правонарушении и иные материалы составлены в соответствии с требованиями административного законодательства надлежащим должностным лицом.

Оценив представленные доказательства, суд считает установленным, что в нарушение приведенных выше требований закона ИП ФИО3О. осуществлял оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

Действия ИП ФИО3 квалифицированы по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ правильно.

Согласно положений ст.2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Санкция ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ предусматривает наказание для должностных лиц в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Принимая во внимание характер правонарушения, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере с конфискацией предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ч. 4 ст. 15.12, 23.1., 29.7., 29.9., 29.10. и 29.11. КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать индивидуального предпринимателя Ибрагимова ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

Назначить индивидуальному предпринимателю Ибрагимову ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения а именно: водка «FINSKAYA SILVER», емкостью – 0,5 л., в количестве 3 бутылок; водка «FINSKAYA SILVER», емкостью – 0,25 л., в количестве 21 бутылка.

Алкогольную продукцию, изъятую по протоколу изъятия № вещей и документов (проб и образцов) от ДД.ММ.ГГГГ в количестве 24 единицы (л.д.24-26) – уничтожить.

Сумма штрафа подлежит перечислению по следующим банковским реквизитам:

«Банк получателя Отделение <адрес>; расчетный счет 401 018 103 351 0001 0001; БИК 043510001; получатель УФК по <адрес> (Минпром <данные изъяты>); ИНН 9102002660; КПП 910201001; ОКТМО 35701000; КБК 825 1 16 90020 02 0000 140; назначение платежа – штраф за административное правонарушение»

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Согласно ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ в случае неуплаты административного штрафа в 60-дневный срок, наступает административная ответственность в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательных работ на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым в 10-дневный срок с момента получения копии постановления через Киевский районный суд <адрес>.

Судья                                        О.В. Гурина