РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 декабря 2020 г. г. Назарово
Назаровский городской суд Красноярского края в составе
председательствующего судьи Сизых Л.С.,
при секретаре Якименко О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1925/2020 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю к Баценко Сергею Семеновичу о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления, взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 12 по Красноярскому краю обратилась в суд с иском к Баценко С.С. о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления, взыскании задолженности по транспортному налогу, мотивируя тем, что Баценко С.С. является плательщиком транспортного налога. В связи с этим в его адрес было направлено налоговое уведомление № 480299 от 05 мая 2015 г. по сроку уплаты до 01.10.2015, согласно которому к уплате исчислен транспортный налог за 2014 год на общую сумму 1 045,00 рублей.
В связи с неуплатой налогов Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю было сформировано и направлено в адрес административного ответчика почтовой корреспонденцией требование № 43511 от 30 октября 2015 г. со сроком исполнения до 17 марта 2016 г. на общую сумму задолженности по транспортному налогу за 2014 год в размере 1 045,00рублей.
В настоящее время задолженность по вышеуказанному требованию не погашена.
Налоговый орган не обращался в суд за взысканием указанной задолженности с административного ответчика в порядке приказного производства, поскольку пропуск установленного законом срока для обращения в суд препятствует вынесению судебного приказа.
С учетом изложенного просят восстановить процессуальный срок на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением, взыскать с Баценко С.С. транспортный налог за 2014 год в размере 1 045,00 рублей.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю, в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Административный ответчик Баценко С.С. в судебное заседание не явился, извещался по имеющемуся в материалах дела адресу заказным письмом, которое вернулось в суд за истечением срока хранения, что следует расценивать как злоупотребление Баценко С.С. правом.
В силу положений ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно ч.1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании ч.1 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.
Частью 3 ст. 363 НК РФ установлено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Согласно п. 1 ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну единицу транспортного средства.
Статьей 2 Закона Красноярского края «О транспортном налоге» от 08 ноября 2007 года № 3-676 установлены налоговые ставки на транспортные средства соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя, валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.
В соответствии с ч. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.
В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Как установлено в судебном заседании, Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю в адрес Баценко С.С. было направлено налоговое уведомление № 480299 от 05 мая 2015 г. со сроком исполнения до 01 октября 2015 г., согласно которому к уплате исчислен транспортный налог за 2014 год на общую сумму задолженности в размере 1 045,00 рублей.
В связи с неуплатой налогов Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю было сформировано и направлено в адрес административного ответчика посредством почтовой связи требование № 43511 от 30 октября 2015 г., соответствующее ст. 69 НК РФ, в соответствии с которым налогоплательщику предложено заплатить образовавшиеся суммы недоимки и пени в срок до 17 марта 2016 г. в размере 1 045,00 рублей.
В подтверждение факта направления Баценко С.С. налогового уведомления и требования административным истцом предоставлены списки заказных писем № № 521, 539.
Рассматривая требование о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с абз. 3 ч. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Как следует из требования № 43511 от 30 октября 2015 г. со сроком исполнения до 17 марта 2016 г., сумма задолженности по данному требованию не превысила 3 000 рублей.
Таким образом, налоговому органу следовало обратиться в суд с настоящим иском не позднее 17 сентября 2019 г. (17 марта 2016 г + 3 года + 6 месяцев).
Вместе с тем, административный истец обратился в суд с настоящим иском 16 ноября 2020 г., что подтверждается оттиском почтового штемпеля на почтовом конверте и свидетельствует о пропуске административным истцом срока на обращение с данным иском в суд.
Доводов в обоснование уважительности причины пропуска срока обращения в суд с исковым заявлением административным истцом не представлено. При этом суд учитывает, что налоговая инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений и должна знать и соблюдать процессуальные правила обращения с иском в суд.
С учетом изложенного суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленного требования административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного иска, соответственно, заявленное требование о взыскании с Баценко С.С. задолженности по транспортному налогу также не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю к Баценко Сергею Семеновичу о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления, взыскании обязательных платежей и санкций - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, через Назаровский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
.
.
Судья Л.С. Сизых
Мотивированное решение изготовлено 25.12.2020.