Решение по делу № 33-1395/2024 от 24.01.2024

Дело № 2-192/2023

№ 33-1395/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 февраля 2024 года г. Оренбург

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Ерш Е.Н.,

судей Полшковой Н.В., Наумовой Е.А.,

при секретаре Красниковой Д.Д.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Панферовой ФИО9 к обществу с ограниченной ответственностью «Домострой», некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области», обществу с ограниченной ответственностью «СК «Согласие» о взыскании ущерба, причиненного заливом квартиры, компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью «Домострой» на решение Ясненского районного суда Оренбургской области от 25 октября 2023 года.

Заслушав доклад судьи Ерш Е.Н., пояснения представителя ответчика ООО «Домострой» - Муксиновой Э.Т., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Панферова Н.В. обратилась в суд с иском к ООО «Домострой», указав, что прокуратурой Светлинского района Оренбургской области проведена проверка по ее обращению и других собственников многоквартирного жилого дома в части соблюдения ответчиком законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при проведении работ по капитальному ремонту кровли многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: (адрес) Согласно договорам от 11 июля 2022 года № № и от 14 июля 2022 года № №, заключенным между ООО «Домострой» и НО «Фонд модернизации ЖКХ Оренбургской области», имеются договорные отношения по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в п. Светлом. В трех МКД предусмотрено проведение ремонта и переустройство крыш, в двенадцати - капитальный ремонт внутридомовых инженерных систем, а общая сумма контрактов составила более 35 000 000 рублей. В соответствии с пунктом 1.1.16 заключенного договора от 11 июля 2022 года, по порядку проведения капитального ремонта кровли (адрес) составлен календарный план выполнения работ, в котором определены этапы и сроки, предусмотрена проектно-сметная документация на капитальный ремонт крыши. Договором от 11 июля 2022 года установлены сроки выполнения работ в 150 календарных дней, а именно срок исполнения контракта по ремонту крыши по адресу: п. Светлый, ул. Советская, д. 5, наступил 7 декабря 2022 года. Процент исполнения работ по данному объекту составляет до 35%. В то же время по графику устройство изоляции должно быть проведено до 7 ноября 2022 года, устройство профилированного покрытия - до 17 ноября 2022 года. В настоящее время работы по контракту приостановлены со 2 декабря 2022 года с процентом выполненных работ в доме (адрес) - 35%. По информации генерального подрядчика ООО «Домострой», спрогнозировать дату завершения ремонта и сдачи объектов не представляется возможным. Фактически работы выполняются по договору субподряда от 19 июля 2022 года № №, заключенному между генеральным подрядчиком ООО «Домостой» и ИП Степановым А.В. Пунктом 3 установлен срок выполнения ремонтных работ в доме (адрес) до 1 декабря 2022 года. Как установлено в ходе проверки, одной из причин затягивания и срыва ремонтных работ явилась необходимость перекладки электропроводки, размещённой на полу чердачного перекрытия указанного МКД. О наличии электропроводки на полу чердачного помещения подрядчику было известно на момент заключения контракта, поскольку в заключениях по результатам визуального обследования крыш многоквартирных домов (адрес), проведенных специализированной организацией ООО «УралСвязьЭлектроМонтаж» в 2020 году. Установлено, что силовые кабели расположены по чердачному перекрытию, часть квартирной проводки (кабель АВВГ 2х2,5) проходит поверх плиты перекрытия открыто, местами повреждена изоляция. Необходимо провести замену кабельной продукции в соответствии с действующими нормами, также изменить способ прокладки на основании действующих НПА (пункт 1.5 раздела 2 – дефекты и повреждения объекта обследования). Данные обстоятельства, в том числе, стали препятствием для проведения строительно-монтажных работ, о чем подрядчиком 5 августа 2022 года сообщено заказчику. Не получив никаких четких рекомендаций по изменению проектно-сметной документации и окончательного решения вопроса по необходимости проведения ремонта электропроводки, подрядчиком продолжены демонтажные работы по снятию утеплителя в домах № (адрес), а также кровельного покрытия в доме № №, что в итоге привело к нарушению жилищных прав собственников МКД с причинением материального ущерба. Данные обстоятельства были известны подрядчику ООО «Домострой», поскольку в соответствии с пунктом 6.3.49 договора от 11 июля 2022 года подрядчик обязан в течение 5 рабочих дней с даты подписания договора провести входной контроль качества проектно-сметной документации по всем объектам, указанным в пункте 2.1 договора и предоставить заказчику протокол входного контроля качества проектно-сметной документации. В рамках проверки установлена ненадлежащая организация монтажных и демонтажных работ в МКД № (адрес), дома в осенне-зимний период оказались с незавершенным капитальным ремонтом кровель. Причина залива указанных квартир непосредственно связана с нарушением подрядной организацией правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда. Работы проводились с нарушением запланированного графика работ, составленного с учетом погодных условий. Данные нарушения допущены в связи с низкой организацией работ по капитальному ремонту, в том числе привлечением субподрядчика, не имеющего собственной материально-технической базы и оснащения, квалифицированных работников, ненадлежащем контролем генерального подрядчика (исполнителя работ) за обеспечением исполнения договорных обязательств субподрядчиком. При выполнении работ по капитальному ремонту кровли многоквартирного жилого дома по адресу: (адрес), подрядной организацией ООО «Домострой» допущено причинение ущерба имуществу истца, которая является собственником квартиры № №. 2 ноября 2022 года в ходе осмотра квартиры управляющая организация ООО «Светлинское коммунальное управление» выявлено, что в спальной комнате в связи с затоплением с чердака полностью отошла (отпала) потолочная плитка. На стенах имеются желтые следы подтеков и отслоение обоев от стены. Затопление произошло с чердака ввиду проведения капитального ремонта кровли МКД. Указанные факты зафиксированы актом осмотра квартиры, составленным 18 ноября 2022 года. Она обратилась с письменным заявлением в ООО «Домострой» по факту возмещения имущественного ущерба, причинённого заливом. 23 декабря 2022 года от ООО «Домострой» получен ответ, в котором указано, что для установления факта залива жилого помещения и возникших последствий составляется акт с участием представителя подрядной организации, НО «Фонд Модернизации ЖКХ Оренбургской области» и страховой компании. До настоящего времени акт не составлен, осмотр не производился. 30 января 2023 года получен ответ от ООО «СК «Согласие», в котором указано, что в связи с удаленностью объекта страховая компания не будет производить осмотр квартиры. Полагала, что вследствие некачественного и несвоевременного ремонта кровли многоквартирного дома, расположенного по адресу: п. Светлый, ул. Советская, д. 5, по вине генерального подрядчика ООО «Домострой» ее имуществу причинен ущерб.

Уточнив исковые требования, просила суд признать ООО «Домострой» лицом, по вине которого причинен имущественный ущерб собственности Панферовой Н.В. в связи с некачественным и несвоевременным ремонтом кровли по адресу: (адрес); взыскать с ООО «Домострой» в пользу Панферовой Н.В. материальный ущерб, причиненный в результате капитального ремонта кровли, в размере 195 146 рублей, компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, затраты на проведение оценки в размере 2 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 042, 34 рублей, почтовые расходы в размере 891,12 рублей, штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя услуг в соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Определениями суда от 24 апреля 2023 года, 24 августа 2023 года, 12 октября 2023 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области», ООО «СК «Согласие», в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Панферов А.А., СОА «Альянс строителей Оренбуржья», ООО «Светлинское КУ», ГЖИ по Оренбургской области, Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области.

Решением Ясненского районного суда Оренбургской области от 25 октября 2023 года исковые требования Панферовой Н.В. удовлетворены частично. Суд взыскал с НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» в пользу Панферовой Н.В. материальный ущерб, причиненный в результате залива квартиры, в размере 195 146 рублей, расходы за проведение независимой оценки в размере 2 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 042, 34 рублей, почтовые расходы в размере 891, 12 рублей. В удовлетворении остальной части исковых требований к НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» суд отказал. В удовлетворении исковых требований к ООО «Домострой», ООО «Страховая компания «Согласие» судом отказано.

С решением суда не согласился ответчик ООО «Домострой», который в апелляционной жалобе просит изменить решение суда, исключив из мотивировочной части выводы о ненадлежащем выполнении и наличии вины ООО «Домострой» при выполнении капитального ремонта кровли.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения и изменения решения суда.

Судом установлено и следует из материалов дела, что квартира № №, расположенная по адресу: (адрес), принадлежит на праве общей долевой собственности Панферовой Н.В. и Панферову А.А. по 2/3 доли и 1/3 доли соответственно. Данное обстоятельство подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 19 января 2000 года и от 26 января 2015 года.

Согласно договору управления многоквартирным домом № № от 15 февраля 2022 года, управляющей организацией многоквартирного дома является ООО «Светлинское коммунальное управление».

В целях исполнения региональной программы региональный оператор НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» по результатам электронного аукциона заключил с подрядной организацией ООО «Домострой» договор № № от 11 июля 2022 года на выполнение работ по капитальному ремонту крыши в многоквартирных домах, в том числе дома, расположенного по адресу: (адрес)

В соответствии с заключенным договором от 11 июля 2022 по порядку проведения капитального ремонта кровли МКД № (адрес) составлен календарный план выполнения работ, в котором определены этапы и сроки, предусмотрена проектно-сметная документация на капитальный ремонт крыши МКД.

Договором от 11 июля 2022 года установлены сроки выполнения работ в 150 календарных дней, а именно срок исполнения контракта по ремонту крыши по адресу: (адрес) наступил 7 декабря 2022 года. Устройство изоляции должно быть проведено до 7 ноября 2022 года, устройство профилированного покрытия должно быть завершено 17 ноября 2022 года.

Согласно пункту 1.1 договора субподряда № № от 19 июля 2022 года, заключенного между ООО «Домострой» и ИП Степановым А.В., субподрядчик обязуется по заданию подрядчика выполнить комплекс строительно-монтажных работ по объекту: капитальный ремонт и (или) переустройство крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: (адрес) согласно локальному сметному расчету (Приложение №1) и проектной документации (Приложение №2), а также иные неразрывно связанные с объектом работы, в том числе в течение гарантийного срока в соответствии с техническим заданием (Приложение №4), являющимися неотъемлемой частью настоящего договора, и передать результат работ подрядчику в сроки, указанные в настоящем договоре. Подрядчик обязуется принять и оплатить результат работ. Комплекс работ, указанный в пункте 1.1 договора, устанавливается на основании договора от 11 июля 2022 года на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, заключенного между НО «Фонд модернизации ЖКХ Оренбургской области» (заказчик) и ООО «Домострой» (подрядчик) (пункт 1.2 договора).

20 декабря 2022 года заключено дополнительное соглашение к договору подряда от 11 июля 2022 года №№, которым со 2 декабря 2022 года приостановлены работы по капитальному ремонту и (или) переустройству крыши многоквартирного дома.

Из общего журнала работ по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: (адрес) следует, что, начиная с 2 сентября 2022 года, периодически приостанавливались работы по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома в связи с дождем.

В ходе осмотра квартиры № №, расположенной по адресу: (адрес), 18 ноября 2022 года ООО «Светлинское коммунальное управление» выявлено, что в спальне в связи с затоплением с чердака полностью отошла (отпала) потолочная плитка, на стенах имеются желтые следы подтеков и отслоение обоев от стены. В квартире повышенная влажность. Выводы: затопление произошло с чердака ввиду проведения капитального ремонта кровли.

Ссылаясь на нарушение прав в результате некачественного выполнения работ по ремонту крыши МКД, собственник квартиры Панферова Н.В. обратилась к прокурору с письменным заявлением, что позже послужило основанием для обращения в суд с иском по данному делу.

Обстоятельства причинения ущерба при рассмотрении дела судом ответчиками не оспаривались.

В связи с возражениями ответчика ООО «Домострой» относительно размера причиненного ущерба, определением суда первой инстанции по делу назначена судебная экспертиза по вопросу стоимости восстановительного ремонта квартиры истца.

Согласно заключению АНО «Центр судебных экспертиз» от (дата) №№, стоимость восстановительного ремонта квартиры, расположенной по адресу: (адрес) пострадавшей в результате затопления, произошедшего в ноябре 2022 года, в ценах 2 квартала 2023 года с учетом округления и НДС без учета износа составляет 195 146 рублей, с учетом износа – 192 270 рублей.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 178, 182, 188 Жилищного кодекса РФ пришел к выводу, что надлежащим ответчиком по делу в силу закона является НО «Фонд модернизации ЖКХ Оренбургской области», отвечающий за действия выбранного им подрядчика ООО «Домострой», который в свою очередь при выполнении работ по ремонту крыши не выполнил мероприятия по обеспечению защиты квартир многоквартирного дома, оставив на длительное время кровлю дома открытой, что привело к заливу квартир на верхних этажах.

Решение суда не оспаривается в части определения обстоятельств причинения ущерба, его размера, поэтому на основании абзаца первого части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

В апелляционной жалобе ООО «Домострой» содержатся доводы относительно несогласия с приведенными в мотивировочной части решения выводами суда о наличии вины в причинении ущерба в действиях подрядчика. Полагает, что НО «Фонд модернизации ЖКХ Оренбургской области» в данном случае должен самостоятельно отвечать за невыполнение обязанностей регионального оператора.

Проверяя такие доводы, судебной коллегией установлено следующее.

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Правовое регулирование деятельности региональных операторов, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, установлено Жилищным кодексом Российской Федерации.

В целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме региональный оператор обязан, в частности, привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации и заключить с ними от своего имени соответствующие договоры; контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; осуществить приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ (пункты 3, 4, 5 части 2 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Ответственность (самостоятельная) регионального оператора перед собственниками за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, предусмотренных законом, установлена частью 5 статьи 178 и частью 1 статьи 188 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Ответственность регионального оператора за действия привлеченного им для осуществления капитального ремонта подрядчика установлена частью 6 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

Материалами дела подтверждено, что причиной залива квартиры истца явились действия подрядной/субподрядной организации, не обеспечившей надлежащим образом защиту кровли при её капитальном ремонте от воздействия негативных погодных условий. Подрядчик и субподрядчик не оспаривали отсутствие такой защиты при выполнении работ.

Доводы жалобы ООО «Домострой» о том, что проектом на выполнение работ не были предусмотрены мероприятия по защите квартир от протечек, связанных с выполнением работ, подлежат отклонению по следующим основаниям.

Пунктом 8.2.4 договора на выполнение работ предусмотрено, что подрядчик принимает меры по обеспечению безопасности граждан при производстве работ, в том числе устройству ограждений опасных зон, галерей безопасности (т. 1 л.д. 154 оборот).

Более того, требования к производству работ по капитальному ремонту крыш многоквартирных жилых домов государственного, муниципального и частного жилищного фонда независимо от способов управления домом и вида пользования жилыми и нежилыми помещениями, выполняемому без отселения жильцов, установлены «СТО НОСТРОЙ 2.33.120-2013. Стандарт организации. Организация строительного производства. Капитальный ремонт многоквартирных домов без отселения жильцов. Правила производства работ. Правила приемки и методы контроля».

Обязательными требованиями при проведении ремонта или замены кровли является производство работ по участкам с возведением временного укрытия для предупреждения негативных атмосферных воздействий, обеспечение бесперебойного стока воды с кровли на случай осадков, наличие на рабочем месте средства малой механизации для удаления воды (помпы, вакуумные насосы) и организация работы таким образом, чтобы к концу рабочей смены раскрытый участок крыши (кровли) был закрыт новыми материалами (пункты 4.21 и 4.22 СТО 2.33.120-2013).

Поскольку обязанность по выполнению ремонтных работ законом и договором возложена на подрядчика, а не на заказчика в лице Фонда модернизации, то именно подрядчик либо по договоренности с ним субподрядчик были обязаны с учетом приведенных условий и требований, а также с учетом того, что в области строительной деятельности они являются профессиональными участниками отношений, обеспечить возведение временного укрытия для предупреждения негативных атмосферных воздействий, независимо от включения, либо не включения таких мероприятий в план работ.

Выполнение таких мер исключило бы попадание осадков на открытые участки кровли и последующее их проникновение в жилое помещение истца, и как следствие причинение ущерба истцу.

Довод жалобы ООО «Домострой» о том, что суд сделал вывод о ненадлежащем производстве работ без назначения судебной экспертизы на предмет соответствия работ проектной документации, не влечет отмену решения суда, поскольку не требуются специальные познания для того, чтобы прийти к выводу о необходимости выполнения мероприятий по защите кровли от попадания осадков.

Ссылка ответчика на то, что в проекте на выполнение работ не были отражены работы по ремонту, либо изоляции, не относящейся к общему имуществу собственников помещений МКД электропроводки, выявленной на кровле после её вскрытия, не влечет возможность исключения из решения суда вывода о вине подрядчика, поскольку на возникновение ущерба, прежде всего повлияло отсутствие временного укрытия кровли, а не выявление повреждений электропроводки.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным, оснований для его отмены в соответствии с требованиями части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и по доводам жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьями 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ясненского районного суда Оренбургской области от 25 октября 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Домострой» - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи