Решение по делу № 2-3530/2021 от 14.10.2021

Дело №2-3530/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 декабря 2021 года          г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:     

председательствующего судьи                     Оляхиновой Г.З.,

с участием помощника судьи                    Саранговой З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации к Нуксуновой Александре Алексеевне о взыскании в порядке регресса суммы причиненного ущерба,

установил:

Федеральная служба судебных приставов Российской Федерации (ФССП России) обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что приказом УФССП по Республике Калмыкия от 29 ноября 2017 г. № 751-к Нуксунова А.А. принята на должность судебного пристава-исполнителя ЭГОСП № 1 УФССП по РК. Решением Элистинского городского суда от 26 февраля 2018 г. по гражданскому делу № 2-465/2018 удовлетворены исковые требования ФИО1 в части взыскания с ФИО2 в возмещение вреда, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия, денежных средств в размере 82 282 руб. 60 коп., расходов по оплате стоимости экспертизы в размере 5 000 руб., почтовых расходов в размере 162 руб. 60 коп. С ФИО2 взыскана государственная пошлина в доход бюджета г. Элисты в размере 2825 руб. 00 коп. На основании вышеуказанного судебного акта Элистинским городским судом Республики Калмыкия судом выдан исполнительный документ. 10 мая 2018 г. судебным приставом-исполнителем Элистинского городского отдела судебных приставов № 1 УФССП России по Республике Калмыкия (ЭГОСП № 1 УФССП России по Республике Калмыкия) Нуксуновой А.А. на основании вышеуказанного решения суда возбуждено исполнительное производство № 17973/18/08001-ИП, в рамках которого судебным приставом-исполнителем 14 августа 2018 г. вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника ФИО2 по месту ее жительства по адресу: <адрес>. Судебным приставом-исполнителем составлен акт о наложении ареста (описи имущества) на телевизор ЖК «Samsung», модель UE40FH5007K, серийный номер 38393LE F602209Y. При этом судебным приставом-исполнителем произведена предварительная оценка и указана стоимость телевизора в размере 15 000 руб. Актом от 14 августа 2018 г. арестованный телевизор изъят и передан на ответственное хранение старшему судебному приставу ФИО4. 31 августа 2018 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об оценке имущества должника: арестованный телевизор марки «Samsung», модель UE40FH500 7К, серийный номер 38393LEF602209Y оценен в 15 000 руб. В этот же день вынесено постановление о передаче имущества для принудительной реализации на комиссионных началах и составлен акт о передаче арестованного имущества на реализацию. Уведомлением № 194 Территориальное управление Росимущества в Республике Калмыкия уведомило УФССП России по Республике Калмыкия о готовности реализовать арестованное имущество должника ФИО2. 30 сентября 2018г. телевизор реализован на торгах ФИО5 по цене 15 000 руб. Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 29 марта 2019г. по делу № 2-278/2019 иск ФИО3 удовлетворен; телевизор цветного изображения «Samsung», модель UE40FH500 7К, серийный номер 38393LEF602209Y, принадлежащий ФИО3, освобожден от ареста; на ФИО5 возложена обязанность возвратить ФИО3 данное имущество. Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 6 июня 2019 г. по делу № 33-459/2019 решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 29 марта 2019 г. по делу № 2-278/2019 отменено в части возложения на ФИО5 обязанности по возврату ФИО3 телевизора цветного изображения «Samsung», модель UE40FH500 7К, серийный номер 38393LEF602209Y. В удовлетворении иска ФИО3 в части возложения на ФИО5 обязанности по возврату ФИО3 телевизора цветного изображения «Samsung», модель UE40FH500 7К, серийный номер 38393LEF602209Y, отказано. В остальной части решение суда оставлено без изменения. Таким образом, вышеуказанными судебными актами установлено, что арестованное имущество принадлежит ФИО3, который не являлся стороной исполнительного производства, и имущество выбыло из владения ФИО3 помимо его воли. Решением мирового судьи судебного участка № 4 Элистинского судебного района РК ФИО6 от 23 января 2020 г. по делу № 2-2/2020 исковые требования ФИО3 удовлетворены. С Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО3 взысканы денежные средства в качестве возмещения материального ущерба в размере 23 783 руб. 82 коп., судебных расходов по оплате стоимости экспертизы в размере 2 975 руб. 00 коп. и по оплате государственной пошлины в размере 913 руб. 51 коп., всего 27 672 руб. 33 коп. Апелляционным определением судьи Элистинского городского суда Республики Калмыкия ФИО7 от 09.07.2020 по делу № АП-11-366/2020 решение мирового судьи судебного участка № 4 Элистинского судебного района Республики Калмыкия ФИО6 от 23 января 2020 г. по делу № 2-2/2020 по иску ФИО3 к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России, Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия о взыскании денежных средств в качестве возмещения материального ущерба и судебных расходов - оставлено без изменения, апелляционная жалоба представителя Федеральной службы судебных приставов России, Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия ФИО8 - без удовлетворения. В связи с чем с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО3 взыскан реальный ущерб, причиненный незаконными действиями судебного пристава-исполнителя ЭГОСП № 1 УФССП России по Республике Калмыкия Нуксуновой А.А. в размере 27 672 руб. 33 коп. Таким образом, лицом, возместившим за счет казны Российской Федерации причиненный судебным приставом-исполнителем Нуксуновой А.А. ущерб, является ФССП России. Согласно платежному поручению № 855214 от 16 декабря 2020 денежные средства в сумме 27 672 руб. 33 коп. перечислены на счет ФИО3 на основании исполнительного листа № 2-2/2020 от 15 июля 2020 г. Судебный пристав-исполнитель является должностным лицом, состоящим на государственной службе. Ответственность государственного служащего предусмотрена Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Федеральным законом от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Судебный пристав-исполнитель как государственный служащий отвечает перед государством за надлежащее исполнение им своих обязанностей. Нуксунова А.А. работает в должности судебного пристава-исполнителя ЭГОСП № 1 УФССП России по Республике Калмыкия, в настоящий момент находится в отпуске по уходу за ребенком. Ущерб причинен ею при исполнении служебных обязанностей. Просит взыскать с Нуксуновой А.А. в пользу Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации в порядке регресса сумму причиненного ущерба в размере 27 672 руб. 33 коп..

В судебное заседание представители ФССП России, УФССП России по Республике Калмыкия, Министерства финансов Российской Федерации не явились.

В судебное заседание Нуксунова А.А. не явилась. О дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, гражданское дело №2-2/2020 по иску ФИО3 к Российской Федерации в лице ФССП России, УФССП России по Республике Калмыкия о взыскании денежных средств, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав является должностным лицом, состоящим на государственной службе.

В соответствии с пунктом 3 статьи 19 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

Аналогичное правило содержалось в Федеральном законе от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в редакции от 27.12.2017 г.

В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу пункта 1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование в случае возмещения ими вреда по основаниям, предусмотренным статьями 1069 и 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также по решениям Европейского Суда по правам человека имеют право регресса к лицу, в связи с незаконными действиями (бездействием) которого произведено указанное возмещение (пункт 3.1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, в частности, следует, что в случае причинения федеральным государственным гражданским служащим при исполнении служебных обязанностей вреда гражданину или юридическому лицу его возмещение производится в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации, за счет казны Российской Федерации. Лицо, возместившее вред, причиненный федеральным государственным гражданским служащим при исполнении им служебных обязанностей, имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

В Федеральном законе от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», Федеральном законе от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Федеральном законе от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" не определены основания, порядок и виды материальной ответственности государственных гражданских служащих за ущерб, причиненный собственнику, в том числе при предъявлении регрессных требований в связи с возмещением вреда.

Статьей 73 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" предусмотрено, что федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной этим Федеральным законом.Так, нормы трудового права, регулирующие служебные отношения с гражданскими служащими в органах Федеральной службы судебных приставов, содержатся в Отраслевых соглашениях, заключенных директором Федеральной службы судебных приставов - главным судебным приставом Российской Федерации и председателем профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2.1 Отраслевого соглашения по центральному аппарату и территориальным органам Федеральной службы судебных приставов на 2018 - 2020 годы, заключенного директором Федеральной службы судебных приставов - главным судебным приставом Российской Федерации и председателем профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации 01 ноября 2017 года, служебные отношения с гражданскими служащими в органах Федеральной службы судебных приставов регулируются Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а в части, не урегулированной указанным Федеральным законом, - федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права. Трудовые отношения работников в организациях системы Федеральной службы судебных приставов регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права.

Статьей 238 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Согласно статье 241 Трудового кодекса Российской Федерации за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено данным Кодексом или иными федеральными законами.

Полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере (часть 1 статьи 242 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью второй статьи 242 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных этим Кодексом или иными федеральными законами.

    Согласно части 3 статьи 15 Федерального закона от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вред, причиненный гражданам и организациям противоправными действиями (бездействием) сотрудника при исполнении им служебных обязанностей, подлежит возмещению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случае возмещения Российской Федерацией вреда, причиненного противоправными действиями (бездействием) сотрудника, федеральный орган принудительного исполнения имеет право обратного требования (регресса) к сотруднику в размере выплаченного возмещения, для чего федеральный орган принудительного исполнения может обратиться в суд от имени Российской Федерации с соответствующим исковым заявлением.

     Как следует из материалов дела и установлено судом, приказом УФССП по Республике Калмыкия от 29 ноября 2017 г. № 751-к Нуксунова А.А. принята на должность судебного пристава-исполнителя ЭГОСП № 1 УФССП по РК.

    Приказом УФССП по Республике Калмыкия № 706-к от 9 декабря 2020 г. Нуксуновой А.А. предоставлен отпуск по уходу за ребенком (основание: рапорт Нуксуновой А.А.).

    Решением Элистинского городского суда от 26 февраля 2018 г. № 2-465/2018 удовлетворены исковые требования ФИО1 в части взыскания с ФИО2 в возмещение вреда, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия, денежных средств в размере 82 282 руб. 60 коп., расходы по оплате стоимости экспертизы в размере 5 000 руб., почтовых расходов в размере 162 руб. 60 коп. С ФИО2 взыскана госпошлина в доход бюджета г. Элисты в размере 2825 руб. 00 коп. В остальной части иска отказано.

    По вступлении решения в законную силу выдан исполнительный документ, на основании которого 10 мая 2018 г. СПИ ЭГОСП № 1 УФССП России по Республике Калмыкия Нуксуновой А.А. возбуждено исполнительное производство № 17973/18/08001-ИП.

    В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем 14 августа 2018 г. вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника ФИО2 по месту ее жительства по адресу: <адрес>. Составлен акт о наложении ареста (описи имущества) - на телевизор ЖК «Samsung», модель UE40FH5007K, серийный номер 38393LE F602209Y. При этом судебным приставом-исполнителем произведена предварительная оценка и указана стоимость телевизора в размере 15 000 руб.

    Актом от 14 августа 2018 г. арестованный телевизор изъят и передан на ответственное хранение старшему судебному приставу ФИО4.

    31 августа 2018 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об оценке имущества должника: арестованный телевизор марки «Samsung», модель UE40FH500 7К, серийный номер 38393LEF602209Y оценен в 15 000 руб.

    Постановлением судебного пристава-исполнителя ЭГОСП № 1 УФССП по РК Нуксуновой А.А. от 31 августа 2018 г. имущество передано для принудительной реализации на комиссионных началах и составлен акт о передаче арестованного имущества на реализацию.

    Уведомлением № 194 Территориальное управление Росимущества в Республике Калмыкия уведомило УФССП России по Республике Калмыкия о готовности реализовать арестованное имущество должника ФИО2.

    30 сентября 2018г. телевизор реализован на торгах ФИО5 по цене 15 000 руб.

    Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 29 марта 2019г. по делу № 2-278/2019 иск ФИО3 удовлетворен; телевизор цветного изображения «Samsung», модель UE40FH500 7К, серийный номер 38393LEF602209Y, принадлежащий ФИО3, освобожден от ареста; на ФИО5 возложена обязанность возвратить ФИО3 данное имущество.

    Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 06 июня 2019 г. по делу № 33-459/2019 решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 29 марта 2019 г. по делу № 2-278/2019 отменено в части возложения на ФИО5 обязанности по возврату ФИО3 телевизора цветного изображения «Samsung», модель UE40FH500 7К, серийный номер 38393LEF602209Y. В удовлетворении иска ФИО3 в части возложения на ФИО5 обязанности по возврату ФИО3 телевизора цветного изображения «Samsung», модель UE40FH500 7К, серийный номер 38393LEF602209Y, отказано. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

.Решением мирового судьи судебного участка № 4 Элистинского судебного района РК ФИО6 от 23 января 2020 г. по делу № 2-2/2020 исковые требования ФИО3 удовлетворены. С Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО3 взысканы денежные средства в качестве возмещения: материального ущерба в размере 23 783 руб. 82 коп., судебных расходов по оплате стоимости экспертизы в размере 2 975 руб. 00 коп. и по оплате государственной пошлины в размере 913 руб. 51 коп., всего 27 672 руб. 33 коп.

    Вынося решение, мировой судья установил факт причинения незаконными действиями судебного пристава-исполнителя вреда имуществу ФИО3, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями судебного пристава-исполнителя и причинением вреда.

    Мировым судьей установлено, что судебным приставом-исполнителем Нуксуновой С.А. нарушены положения закона, изложенные в ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве», статьей 12,13 Федерального закона «О судебных приставах» (в настоящее время Федеральный закон «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»).

Апелляционным определением судьи Элистинского городского суда Республики Калмыкия ФИО7 от 09.07.2020 по делу № АП-11-366/2020 решение мирового судьи судебного участка № 4 Элистинского судебного района Республики Калмыкия ФИО6 от 23 января 2020 г. по делу № 2-2/2020 по иску ФИО3 к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации, Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия о взыскании денежных средств в качестве возмещения материального ущерба и судебных расходов оставлено без изменения, апелляционная жалоба представителя Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации, Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия ФИО8 - без удовлетворения.

Согласно платежному поручению № 855214 от 16 декабря 2020 г. денежные средства в сумме 27 672 руб. 33 коп. перечислены на счет ФИО3 на основании исполнительного листа № 2-2/2020 от 15 июля 2020 г.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ответчик Нуксунова А.А. состоит в трудовых отношениях с истцом, причинила ущерб работодателю при исполнении служебных обязанностей, что подтверждается материалами дела, доказательств обратного суду не представлено. Средний месячный заработок судебного пристава-исполнителя превышает сумму причиненного ущерба. Данное обстоятельство не оспаривается сторонами.

Таким образом, у истца возникло право на взыскание ущерба в порядке регресса с работника Нуксуновой А.А., причинившего истцу ущерб в период трудовых правоотношений, в размере 27 672 руб. 33 коп., а Нуксунова А.А. в силу ст. 1081 ГК РФ обязана возместить причиненный ФССП России ущерб.

Учитывая, что ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязанностей, которое повлекло причинение ущерба третьим лицам, установлено вступившими в законную силу судебными постановлениями, руководствуясь положениями «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ст. 73 ФЗ N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", положениями ст. ст. 232, 238 Трудового кодекса РФ суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований истца о возмещении материального ущерба в сумме 27 672 руб. 33 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации удовлетворить.

    Взыскать с Нуксуновой Александры Алексеевны в пользу Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации материальный ущерб в порядке регресса в размере 27 672 руб. 33 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Председательствующий                       Г.З. Оляхинова