Решение по делу № 2-75/2014 (2-3537/2013;) от 28.11.2013

К делу № 2- 75/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2014 года г.Геленджик

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Садова Б.Н.

при секретаре Бондарь А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карслиевой ФИО7, Григорьевой ФИО8 к МУП «ВКХ» об устранении препятствий в пользовании домовладением,-

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском к МУП «ВКХ» об устранении препятствий в пользовании домовладением, мотивируя свои требования тем, что им на праве общей долевой собственности в равных долях принадлежит земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес> №№. Указанный жилой дом подключен к системе водоснабжения и водоотведения, оплата за пользование коммунальными услугами производится истца своевременно и в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ истцами были получены технические условия, по условиям которым объем водопотребления и водоотведения составляет 9,2 кум.м/сут.

01.10.2007г. с ООО « <данные изъяты>» был заключен договор на выполнение проектных работ наружных сетей канализации.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик направил в адрес истцов уведомление «О самовольном подключении дополнительного ресурса», согласно которому истцам было предложено представить расчета нагрузки на централизованные сети водоснабжения и водоотведения в объеме 11,9 куб.м./сут. Так же ответчик в уведомлении указал, что снимает с себя обязательства по бесперебойному водоснабжению дома. Кроме того, ответчик имеет право проводить технические мероприятия по регулировке водоснабжения и приема сточных вод в объемах, указанных в технических условиях.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик произвел установку оборудования на сети водоснабжения, ограничивающего объема водопотребления в сутки, о чем ими был составлен акт.

Таким образом, нарушая требования гражданского законодательства РФ и Правила пользования системами коммунальными водоснабжения в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик предусмотрел иные основания для ограничения отпуска питьевой воды и приме сточных вод.

Ответчик своими незаконными действиями чинит препятствия истцам, выражающиеся в недополучении объема воды, необходимой для нормальной жизнедеятельности.

Ответчики просили признать действия муниципального унитарного предприятия город-курорт Геленджик «ВКХ», выразившиеся в ограничении режима водоснабжения и приема сточных вод домовладения, расположенного по адресу: <адрес> № незаконным и обязать ответчика не чинить препятствия в пользовании домовладением, путем демонтажа оборудования на сети водоснабжения, ограничивающего объем водопотребления данного дома.

В судебном заседании истец Карслиева М.В. поддержала исковые требования и просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца Григорьевой Л.В. по доверенности Карслиева А.Л. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика МУП «ВКХ» Баева Н.А. исковые требования не признала, просила в иске отказать.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела Карслиевой М.В. и Григорьевой Л.В. на праве общей долевой собственности по ? доли принадлежат земельный участок площадью 730 кв. метров, кадастровый № №, и жилой дом, общей площадью 1592,9 кв.м. Литер В, под В,в,в1, подв1, этажность – 4, подземная этажность – 1, с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес> №№

МУП «ВКХ» <адрес> истцам выданы технические условия от ДД.ММ.ГГГГ года № на подключение частного домовладения к сетям коммунального водоснабжения с объемом водопотребления – 9,2 куб. м/сут.

17.06.2013г. предприятие направило в адрес истцов Уведомление № №, в котором сообщено, о том, что водоснабжение и водоотведение домовладения, расположенного по адресу <адрес> № (гостиница «ФИО9») в настоящее время осуществляется при отсутствии договорных отношений с МУП «ВКХ», соответственно правоотношения по оказанию коммунальных услуг осуществляется на основании действующего законодательства, в том числе по объему водоснабжения домовладения истцов. Выданные истцам технические условия № от ДД.ММ.ГГГГ предусматривают объемы водоснабжения и водоотведения 9,2 куб.м./сут.

Сравнение фактического потребления питьевой воды в 2012 г. домовладения по адресу: <адрес> №№, по данным оплаты отпущенной воды из централизованной системы водоснабжения указывает на превышение максимальных объемов водопотребления и водоотведения по сравнению с объемами указанными в Технических условиях.

В связи с изложенным и в соответствии с п. 3 Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно- технического обеспечения, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006г. №83 истцам было предложено представить в МУП «ВКХ» расчеты нагрузки на централизованные сети водоснабжения и водоотведения, согласно положениям СНиП 2.04.02-84 и СНиП 2.04.03-85 в обоснование дополнительно потребляемого истцами водного ресурса в объеме 11,9 куб. м./сут. На основании представленных расчетов и заявления МУП «ВКХ» оформит и выдаст истцам технические условия на подключение, оформит и представит на подписание договор о подключении дополнительного объема воды и осуществит мероприятия по обеспечению истцов бесперебойным водоснабжением в новых объемах.

До уточнения истцами размера максимальной нагрузки на централизованные сети водоснабжения и водоотведения, и оформления договорных отношений, МУП «ВКХ» снимает с себя обязательства по бесперебойному водоснабжению домовладения истцов.

Кроме того, при заключении договора о подключении домовладения к централизованным сетям водоснабжения истцам необходимо выполнить требования пп. 8-11 Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 83.

В связи с изложенным до приведения водоснабжения домовладения истцов в соответствие с действующим законодательством, МУП «ВКХ» оставляет за собой право на проведение технических мероприятий по регулировке водоснабжения и приема сточных вод в объемах указанных в технических условиях.

Таким образом, предприятие в письме № от 17.06.2013г. требует пересмотреть условия на поставку воды, изменить технические условия на среднесуточное потребление воды из расчета 11,9 куб. м./сут.

Вместе с тем, действия МУП «ВКХ» нельзя признать законными.

В силу п.2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное    обслуживание    и    т.п.).

Таким образом, договор на отпуск питьевой воды и прием (очистку) сточных вод является    публичным    договором.

Согласно ч. 2 ст. 426 ГК РФ цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.
В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 настоящей статьи, ничтожны.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно положениям ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан.

Из представленной в материалы дела справки МУП «ВКХ» от 19.12.2013г. № 4457, следует, что домовладение истцов, расположенное по адресу: <адрес> № является абонентом МУП «ВКХ» имеющий лицевой счет № 200834.

Так, в июле 2013г. максимальное среднесуточное водоснабжение и водоотведение за период 14.06.2013г.- 15.07.2013г. составил 13,35 куб.м./сут. ;

В августе 2013г. максимальное среднесуточное водоснабжение и водоотведение за период 15.07.2013г.- 19.08.2013г. составил 11,77 куб.м./сут.;

В ноябре 2013 г. максимальное среднесуточное водоснабжение и водоотведение за период 19.08.2013г – 25.11.2013г. составил 0,8 куб.м./сут.;

В декабре 2013г. максимальное среднесуточное водоснабжение и водоотведение за период 25.11.2013г – 16.12.2013г. составил 3,05 куб.м./сут.

Отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регулируются Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 N 167 "Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ".

В соответствии с пунктом 82 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, действовавшего в период спорных правоотношений, организация водопроводно-канализационного хозяйства может прекратить или ограничить отпуск питьевой воды и (или) прием сточных вод, предварительно уведомив абонента, органы местного самоуправления, местные службы госсанэпиднадзора, а также территориальное подразделение Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в следующих случаях: резкое ухудшение качества воды в источнике питьевого водоснабжения; получение предписания или решения местных служб госсанэпиднадзора; самовольное пользование системами коммунального водоснабжения и (или) канализации; попадание не разрешенных к сбросу сточных вод и загрязняющих веществ в систему коммунальной канализации, причинивших ущерб этой системе или приведших к аварии; устранение последствий аварии на системах коммунального водоснабжения и канализации; аварийное или неудовлетворительное состояние водопроводных и (или) канализационных сетей абонента; проведение работ по присоединению новых абонентов в сроки, согласованные с указанными органами; проведение планово-предупредительного ремонта.

Пунктом 83 Правил N 167 предусмотрено, что основанием для прекращения или ограничения организацией водопроводно-канализационного хозяйства отпуска питьевой воды и (или) приема сточных вод может являться неуплата абонентом полученной питьевой воды и (или) сброшенных сточных вод.

В соответствии с ч. 5 ст. 486 ГК РФ в случаях, когда продавец в соответствии с договором купли-продажи обязан передать покупателю не только товары, которые покупателем не оплачены, но и другие товары, продавец вправе приостановить передачу этих товаров до полной оплаты всех ранее переданных товаров, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором.

Таким образом, при неоднократном нарушении абонентом сроков оплаты отпущенной питьевой воды и (или) принятых сточных вод (неуплата за два расчетных периода, установленных договором) организация водопроводно-канализационного хозяйства, руководствуется пунктом 5 статьи 486 ГК РФ.

В материалы дела представлено уведомление МУП ВКХ об ограничении подачи питьевой воды от ДД.ММ.ГГГГ исх. № №, направленное истцам.

Вместе с тем, факт нарушения истцами обязательств по оплате оказанных услуг, материалами дела не подтверждается.

В судебном заседании установлено и истцом не отрицалось, что пропусков сроков оплаты отпущенной питьевой воды и принятых сточных вод, со стороны абонентов не допускалось.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Договором энергоснабжения может быть предусмотрено право абонента изменять количество принимаемой им энергии, определенное договором, при условии возмещения им расходов, понесенных энергоснабжающей организацией в связи с обеспечением подачи энергии не в обусловленном договором количестве.

Таким образом, исследованные и оцененные судом в своей совокупности доказательства, подтверждают обоснованность заявленных исковых требований истцов.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск Карслиевой ФИО10, Григорьевой ФИО11 к МУП «ВКХ» об устранении препятствий в пользовании домовладением - удовлетворить.

Признать действия муниципального унитарного предприятия города-курорта Геленджик «Водопроводно-канализационное хозяйство», выразившиеся в ограничении режима водоснабжения и приема сточных вод домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, № - незаконным.

Обязать муниципальное унитарное предприятие города-курорта Геленджик «Водопроводно-канализационное хозяйство» не чинить препятствия в пользовании домовладением, расположенным по адресу: <адрес> № №, возложив на него обязанность произвести демонтаж оборудования на сети водоснабжения, ограничивающего объем водопотребления домовладения, расположенного по адресу: <адрес> № №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья