Решение по делу № 4А-308/2019 от 23.01.2019

                                                                                           Дело № 4а-308/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Иркутск                                                              22 февраля 2019 г.

Заместитель председателя Иркутского областного суда Черткова С.А., рассмотрев жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по Богучанскому району Ц. на вступившее в законную силу решение судьи Братского городского суда Иркутской области от 4 сентября 2018 г. по делу                                об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи    12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Белькова В.Г.,

У С Т А Н О В И Л:

7 января 2018 г. инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России                       по Богучанскому району в отношении Белькова В.Г. составлен протокол                        24 ТФ № 709443 об административном правонарушении по части 1 статьи     12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение требований пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, выразившегося в том, что он 7 января 2018 г. в 23 часа 20 минут        в <адрес изъят> управлял транспортным средством - автомобилем марки (данные изъяты), государственный регистрационный знак Номер изъят, в состоянии опьянения.

Начальником ОГИБДД ОМВД России по Богучанскому району Ц. протокол об административном правонарушении и иные материалы дела           в отношении Белькова В.Г. направлены исполняющему обязанности мирового судьи судебного участка № 13 Богучанского района Красноярского края              - мировому судье судебного участка № 14 Богучанского района Красноярского края для принятия правового решения.

Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 13 Богучанского района Красноярского края - мирового судьи судебного участка № 14 Богучанского района Красноярского края от 6 марта 2018 г. удовлетворено ходатайство Белькова В.Г. о рассмотрении дела               об административном правонарушении по месту его жительства, дело                об административном правонарушении направлено для рассмотрения               по подведомственности мировому судье судебного участка № 46 Центрального района г. Братска Иркутской области, поступило в судебный участок 6 апреля 2018 г.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 46 Центрального района г. Братска Иркутской области от 13 июня 2018 г. (резолютивная часть постановления объявлена 9 июня 2018 г.) производство по делу                         об административном правонарушении в отношении Белькова В.Г. прекращено          в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации           об административных правонарушениях.

Решением судьи Братского городского суда Иркутской области                от 4 сентября 2018 г. постановление мирового судьи судебного участка № 46 Центрального района г. Братска Иркутской области от 13 июня 2018 г.                о прекращении производства по данному делу об административном правонарушении оставлено без изменения, жалоба начальника ОГИБДД ОМВД России по Богучанскому району Ц. – без удовлетворения.

В поданной в Иркутский областной суд жалобе начальник ОГИБДД ОМВД России по Богучанскому району Ц. просит отменить решение судьи Братского городского суда Иркутской области от 4 сентября 2018 г., считая его незаконным и необоснованным, возвратить дело на новое рассмотрение.

В своей жалобе начальник ОГИБДД ОМВД России по Богучанскому району Ц. не ставит вопрос об отмене постановления мирового судьи судебного участка № 46 Центрального района г. Братска Иркутской области      от 13 июня 2018 г., однако, в соответствии с частью 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест на вступивший в законную силу судебный акт, в интересах законности имеет право проверить дело                      об административном правонарушении в полном объеме.

Бельков В.Г. в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях извещен            о подаче начальником ОГИБДД ОМВД России по Богучанскому району       Ц. жалобы. Возражения на жалобу в установленный срок                          не представлены.

Проверив с учетом требований частей 1, 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что постановлением мирового судьи судебного участка № 46 Центрального района г. Братска Иркутской области от 13 июня 2018 г., оставленным без изменения решением судьи Братского городского суда Иркутской области от 4 сентября 2018 г., производство по делу                           об административном правонарушении в отношении Белькова В.Г. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации           об административных правонарушениях.

Указанные судебные акты вступили в законную силу.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации                         об административных правонарушениях срок давности привлечения                   к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации                об административных правонарушениях, составляет один год.

Из материалов дела усматривается, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Белькова В.Г. дела                              об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имели место 7 января 2018 г.

Следовательно, срок давности привлечения Белькова В.Г.                           к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом положений части 5 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях приостанавливался на период с 6 марта 2018 г. по 5 апреля 2018 г. включительно (на 31 день) и истек 7 февраля 2019 г.

Доводы жалобы о доказанности вины Белькова В.Г. во вмененном правонарушении не подлежат рассмотрению по существу, поскольку в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации           об административных правонарушениях по истечении срока давности привлечения к административной ответственности вопрос                                   об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации                       об административных правонарушениях изменение вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица,     в отношении которого вынесены указанные постановление, решение,               не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.

Исходя из положений статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября     1950 г.) произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот             к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего          в законную силу постановления, как правило, недопустим.

Оснований для переоценки выводов судей не имеется.

Учитывая изложенное, в удовлетворении жалобы начальника ОГИБДД ОМВД России по Богучанскому району Ц. надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

постановление мирового судьи судебного участка № 46 Центрального района г. Братска Иркутской области от 13 июня 2018 г. и решение судьи Братского городского суда Иркутской области от 4 сентября 2018 г., вынесенные в отношении Белькова В.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по Богучанскому району Ц. – без удовлетворения.

Заместитель председателя

Иркутского областного суда                                                                С.А. Черткова