Решение по делу № 2-3204/2021 от 04.03.2021

Дело № 2-3204/2021

УИД 35RS0010-01-2021-003631-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда                                                                        24 июня 2021 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе

судьи Лебедевой Н.Н.,

при секретаре Которобай М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Колесниковой И. В., Семенова Д. В. к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области о возложении обязанности, предоставлении рассрочки,

установил:

Колесникова И.В. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области (далее – Фонд капитального ремонта МКД ВО, Фонд), в обосновании требований указав, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. С осени 2016 года, после смены управляющей компании, до 06.11.2020 собственникам помещения вышеуказанного многоквартирного дома не передавали квитанции об уплате взносов на капитальный ремонт. С 06.11.2020 от ответчика начали приходить квитанции об уплате взносов на капитальный ремонт с указанием суммы задолженности за период с 2014 года. Вместе с тем информации о необходимости оплаты за период с 2014 года, также обоснований начисленных сумм собственникам жилых помещений вышеуказанного многоквартирного не предоставлялось.

Ссылаясь на нарушение своих прав, выраженных в необоснованной сумме задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт, отсутствие квитанций от уполномоченного лица, осуществляющего их направление, с осени 2016 года, истец просит суд освободить ее от уплаты взносов на капительный ремонт за период с 01.01.2014 по 31.12.2017 в связи с истечением срока исковой давности, возложить на ответчика обязанность предоставить рассрочку уплаты суммы задолженности по взносам на капитальный ремонт за период с 01.01.2018 по 31.12.2020 сроком на один год. Возложить на ответчика обязанность предоставить истцу расчет задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт, предоставить возможность зачислять суммы задолженности на специальный счет многоквартирного дома.

Семенов Д.В. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области (далее – Фонд капитального ремонта МКД ВО, Фонд), в обосновании исковых требований указав, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. С осени 2016 года, после смены управляющей компании, до 06.11.2020 собственникам помещения вышеуказанного многоквартирного дома не передавали квитанции об уплате взносов на капитальный ремонт. С 06.11.2020 от ответчика начали приходить квитанции об уплате взносов на капитальный ремонт с указанием суммы задолженности за период с 2014 года. Вместе с тем информации о необходимости оплаты за период с 2014 года, также обоснований начисленных сумм собственникам жилых помещений вышеуказанного многоквартирного не предоставлялось.

Ссылаясь на нарушение своих прав, выраженных в необоснованной сумме задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт, отсутствие квитанций от уполномоченного лица, осуществляющего их направление, с осени 2016 года, истец просит суд освободить его от уплаты взносов на капительный ремонт за период с 01.01.2014 по 01.02.2019 в связи с истечением срока исковой давности, возложить на ответчика обязанность предоставить рассрочку уплаты суммы задолженности по взносам на капитальный ремонт за период с 01.03.2018 по 01.02.2021 сроком на один год. Возложить на ответчика обязанность предоставить истцу расчет задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.03.2018 по 01.02.2021, предоставить возможность зачислять суммы задолженности на специальный счет многоквартирного дома.

Определением Вологодского городского суда от 11.05.2021 объединено в одно производство гражданское дело № 2-3204/2021 по исковому заявлению Колесниковой И. В. к НО ВО "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области" о возложении обязанности, предоставлении рассрочки и гражданское дело № 2-3532/2021 по исковому заявлению Семёнова Д. В. к НО ВО "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области" об освобождении от уплаты взносов за капитальный ремонт, возложении обязанности, предоставлении рассрочки, объединенному гражданскому делу присвоен № 2-3204/2021.

Определением судьи от 30.03.2021, занесенным в протокол судебного заседания, ОАО "Коммунальщик" привлечен к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требований относительно предмета спора.

Определением судьи от 13.04.2021, занесенным в протокол судебного заседания, Администрация города Вологды привлечена к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требований относительно предмета спора.

Определением судьи от 19.04.2021, занесенным в протокол судебного заседания, Государственная жилищная инспекция Вологодской области привлечена к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требований относительно предмета спора.

Истец Семенов Д.В. в судебное заседание не явился, о времени дне и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, представил телефонограмму, что не возражает рассматривать дело в его отсутствие. Ранее в судебном заседании исковые требования поддерживал в полном объеме, просил удовлетворить, пояснив, что в настоящее время также не производит уплату взносов, ввиду принятия данного решения на собрании жильцов дома, в целях исключить погашение задолженности за период превышающий трехгодичный срок. Сумма задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт образовалась вследствие ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по предоставлению квитанций. От предложенного варианта Фондом о предоставлении отсрочки уплаты задолженности на один год отказался, вследствие невозможности некоторых собственников жилых помещений уплаты в данный срок образовавшиеся суммы задолженности, также ввиду несогласия уплаты задолженности за период, превышающий трехгодичный срок.

Истец Колесникова И.В. в судебное заседание не явилась, о времени дне и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, ранее в судебном заседании поясняла, что задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт образовалась вследствие ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по предоставлению квитанций. В настоящее время оплату взносов на капитальный ремонт производит частично.

Представитель ответчика Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Ранее в судебном заседании озвучена позиция об отказе в удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск, дополнении к отзыву на иск.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОАО "Коммунальщик" в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации города Вологды в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственной жилищной инспекции Вологодской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Суд, заслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела и оценив собранные по нему доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе взнос на капитальный ремонт.

Как указано в пункте 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса, в соответствии с которым обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Установлено и следует из материалов дела, что Колесникова И.В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Семенов Д.В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Постановлением Правительства Вологодской области от 23.12.2013 № "Об утверждении Областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Вологодской области", многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, включен в региональную программу капитального ремонта.

Таким образом, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников жилых помещений вышеуказанного многоквартирного дома возникла с 01.10.2014.

    Протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, от 21.12.2013 принято решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете регионального оператора «Фонд капитального ремонта».

Постановлением Администрации города Вологды от 24.09.2014 N 7164 "Об утверждении перечня многоквартирных домов, в отношении которых формирование фонда капитального ремонта осуществляется на счете Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области" утвержден перечень многоквартирных домов, в отношении которых формирование фонда капитального ремонта осуществляется на счете Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области, в перечень которого определен многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>.

    ОАО «Коммунальщик» осуществляет управление вышеуказанным многоквартирным домом с 12.09.2016 на основании решения общего собрания собственников жилых помещений данного многоквартирного дома от 30.08.2016 №, договора управления многоквартирным домом от 12.09.2016 №. Раннее управление указанного многоквартирного дома осуществляла ООО «Империя».

    В марте 2020 года в адрес Фонда из Государственной жилищной инспекции Вологодской области поступило уведомление о том, что в соответствии с частью 8 статьи 173 Жилищного кодекса РФ и на основании сведений, полученных в соответствии с частью 2 статьи 172 Жилищного кодекса РФ от владельца счёта, размер фактических поступлений взносов на капитальный ремонт по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес>, по состоянию на 1 января 2020 года составляет 30,47%, что составляет менее 50% от размера начисленных взносов на капитальный ремонт.

Уполномоченному лицу собственников жилых помещений вышеуказанного многоквартирного дома ФИО1 10.04.2020 было направлено соответствующее письмо с предложением провести общее собрание собственников по принятию мер по погашению образовавшейся задолженности и её погашению в срок до 1 сентября 2020 года.

Кроме того, в письме обращено внимание на то, что в соответствии со статьёй 10 Жилищного кодекса РФ, если задолженность не будет погашена и в Государственную жилищную инспекцию не будут представлены документы, подтверждающие погашение задолженности, орган государственного жилищного надзора уведомит об этом орган местного самоуправления, который в течение месяца принимает решение о формировании фонда капитального ремонта на счёте регионального оператора и направит такое решение владельцу специального счёта. Владелец специального счёта (региональный оператор) обязан перечислить средства, находящиеся на специальном счёте, на счёт регионального оператора в течение одного месяца с момента получения такого решения органа местного самоуправления.

Постановлением Администрации города Вологды от 04.09.2020 № внесены изменения в постановление Администрации города Вологды от 24.09.2014 №, в соответствии с которыми принято решение в отношении многоквартирных домов о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, в перечень домов входит многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании полученного постановления, в октябре 2020 года Фонд закрыл специальный счёт по вышеуказанному дому и в октябре 2020 года приступил к выставлению квитанций по уплате взносов на капитальный ремонт на общем счёте.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истцы ненадлежащим образом исполняли обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, в связи с чем образовалась задолженность за период с 01.10.2014 по 31.03.2021. Факт невнесения платы истцами не оспаривался.

Рассматривая требования истцов об освобождении от уплаты взносов на капитальный ремонт, в связи с истечением срока исковой давности, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленного требования на основании следующего.

Часть 2 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет перечень оснований для освобождения от уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества, иных оснований, в том числе в связи с истечением срока исковой давности, не содержит.

Исходя из буквального толкования положений статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Вместе с тем, при рассмотрении настоящего спора вопрос о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт не рассматривается, решения судов о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт с истцов не имеется, что не оспаривалось сторонами в ходе судебного разбирательства.

При этом суд также учитывает, что действующим законодательством не предусмотрена возможность списания задолженности, требование о взыскании которой не были предъявлено.

В обосновании заявленного требования об освобождении от уплаты взносов на капитальный ремонт, истцы ссылаются на нарушение ответчиком обязанности по предоставлению информации о наличии необходимости уплаты взносов, путем направления квитанций.

Указанные доводы суд признает несостоятельными, поскольку сам по себе факт отсутствия платежного документа не освобождает собственника помещения от установленной законом обязанности своевременно уплачивать взносы на капитальный ремонт. Являясь добросовестным участником гражданского оборота, собственник для исполнения законно установленной обязанности, не лишается права обратиться к оператору за получением платежного документа. Доказательств того, что истцы предпринимали меры к получению квитанций в целях исполнения своей обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг, отказ в выдаче таких документов суду не представлено.

Также суд считает необходимым отметить, что Фонд стал ответственным за формирование фонда капитального ремонта вышеуказанного многоквартирного дома, путем принятия такого решения Администрацией города Вологды 04.09.2020, получив соответствующее постановление в октябре 2020 года, в связи с чем, право предоставлять квитанции собственникам жилых помещений вышеуказанного многоквартирного дома, а также требовать взыскания неуплаченных взносов у Фонда не могло возникнуть ранее 04.09.2020.

Суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований истцов о предоставлении рассрочки выплаты задолженности, поскольку нормами действующего законодательства Российской Федерации, в частности статьей 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предусмотрена возможность предоставления рассрочки исполнения решения суда, законом не предусмотрен механизм принудительного возложения обязанности на организации по предоставлению рассрочки выплаты обязательных в силу закона платежей собственникам жилых помещений.

Далее, согласно пояснениям истцов, озвученных в ходе рассмотрения настоящего дела, Колесникова И.В., Семенов Д.В. к ответчику с заявлением о предоставлении расчета задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт не обращались, вместе с тем, при рассмотрении настоящего спора, стороной ответчика расчеты задолженности истцам направлены, следовательно требования истцов о возложении на Фонд обязанности предоставить расчеты задолженности исполнены в добровольном порядке.

Рассматривая требования истцов о возложении на ответчика обязанности предоставления возможности зачислять сумму задолженности на специальный счет многоквартирного дома, суд не находит правовых оснований для их удовлетворения ввиду следующего.

Согласно части 3 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

Согласно части 1 статьи 173 Жилищного кодекса Российской Федерации способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в порядке, установленном нормами Жилищного кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, собрание собственников вышеуказанного многоквартирного по вопросу выбора способа формирования фонда капитального ремонта не проводилось, решение по способу формирования собственниками не принималось, иного суду не представлено и истцами не оспорено.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Колесниковой И. В., Семенову Д. В. к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области о возложении обязанности, предоставлении рассрочки отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                                              Н.Н. Лебедева

Мотивированное решение изготовлено 01.07.2021.