Решение по делу № 2-2035/2021 от 14.04.2021

УИД: 04RS0007-01-2021-003031-24

№ 2-2035/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    17 мая 2021 г.                             г. Улан-Удэ

    Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Кудряшовой М.В. при секретаре Осеевой В.С., с участием прокурора Васильевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Железнодорожного района г. Улан-Удэ к Даниловой А.Р., Данилову Н.П., Данилову С.Н., Даниловой О.Н., Даниловой М.Н. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, об истребовании жилого помещения из чужого незаконного владения и пользования, о выселении из жилого помещения,

Установил:

    Обращаясь в суд, истец просит признать ответчиков не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; истребовать указанное жилое помещение из незаконного владения (пользования) ответчиков; выселить ответчиков из указанного жилого помещения.

    Требования мотивированы тем, согласно выписке из реестра муниципального имущества спорное жилое помещение состоит в реестре муниципального имущества. Данное жилое помещение было предоставлено Даниловой А.Р. и членам ее семьи во временное пользование Администрацией Железнодорожного района г.Улан-Удэ в декабре 2003 года. Ордер на жилое помещение Даниловой А.Р. не выдавался, договор социального найма не заключался. Позже Даниловой А.Р. и членам ее семьи, во временное пользование была предоставлена дополнительная комната ..., на которую также ордер не выдавался, договор социального найма не заключался. Согласно выписке из лицевого счета МКУ «Управление информатизации информационных ресурсов Администрации <адрес>» в квартире по указанному адресу на регистрационном учете никто не значится. Ответчики Данилова А.Р., Данилов Н.П., Данилов С.Н., Данилова О.Н. имеют постоянную регистрацию по другому месту жительства. Последнее разрешение на временное проживание выдавалось Даниловой А.Р. *** на состав семьи 5 человек сроком на 6 месяцев – до ***, и в дальнейшем не продлевалось. *** Данилова А.Р. обратилась в Администрацию Железнодорожного района г. Улан-Удэ с заявлением о признании за ней права проживания в спорном жилом помещении на основании разрешения на временное проживание от *** и выдаче ордера, на что Администрацией района направлен ответ о том, что ордера на жилые помещения выдавались до 2006 года, а для заключения договора социального найма отсутствуют правовые основания, разъяснено право обратиться в судебные органы. Решением суда от 22.11.2018исковые требования Даниловых к Администрации Железнодорожного района г. Улан-Удэ о признании права пользования жилым помещением оставлены без удовлетворения. Апелляционным определением Верховного Суда Республики Бурятия от *** данное решение оставлено без изменения. Распоряжением Администрации <адрес> от *** многоквартирный <адрес> проезда Строительный признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно выписке из ЕГРН Данилова А.Р. являлась собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>112, дата оформления квартиры в собственность и дата прекращения права – ***; ответчики Данилов Н.П., Данилов С.Н., Данилова О.Н., Данилова М.Н. жилых помещений в собственности не имеют.

    В судебном заседании представитель истца Шараева Ю.А., действующая на основании доверенности от ***, исковые требования поддержала, дала пояснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

    Ответчики Данилова А.Р., Данилов С.Н. не возражали против удовлетворения исковых требований. Ответчик Данилова А.Р. просила учесть, что иного имущества на праве собственности они не имеют, также она в настоящее время болеет, проведено оперативное лечение. В квартире проживает она, сын и супруг. Дочери О. и М., не проживают в квартире, выехали. Дочь М. проживает в <адрес>, вышла замуж, дочь О. – живет в <адрес>.

Выслушав стороны, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению частично, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Судом установлено, что согласно выписке из реестра муниципального имущества от *** жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, включено в реестр муниципального имущества на основании Постановления Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27.12.1991 «О разграничении государственной собственности в РФ на Федеральную собственность, государственную собственность Республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москва и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность». По сведениям Единого государственного реестра недвижимости сведения о данном объекте недвижимости в ЕГРН отсутствуют.

    Как следует из выписки из лицевого счета МКУ «Управление информатизации и информационных ресурсов Администрации <адрес>» в спорном жилом помещении на регистрационном учете никто не значится.

***, *** Администрация Железнодорожного района г. Улан-Удэ обращалась в МУП «ЖЭУ...» с просьбой временно без ордера вселить Данилову А.Р. в жилое помещение по адресу: <адрес>.

Согласно представленной в материалы дела справке Администрации Железнодорожного района г. Улан-Удэ от *** Данилова А.Р., прописана и проживает по <адрес> с ***, имеет состав семьи – ... Данилов Н.П., ... Данилов С.Н., ... Данилова О.Н., ... Данилова М.Н.

*** Администрацией Железнодорожного района г. Улан-Удэ Даниловой А.Р. с составом семьи 5 человек было выдано разрешение на временное проживание в <адрес> указанном доме, *** - выдано разрешение на временное проживание в квартирах №... и 5 по указанному адресу. Также ***, *** были выданы Даниловой А.Р. и членам ее семьи разрешения на временное проживание. Указанные разрешения выдавались сроком на шесть месяцев.

Согласно сведениям адресно-справочной службы УВМ МВД по РБ, паспортам ответчиков и выписке из лицевого счета: ответчик Данилова А.Р. значится на регистрационном учете с *** по адресу: <адрес>; ответчик Данилов Н.П. – с ***, ответчики Данилов С.Н., Данилова О.Н. – с *** по адресу: <адрес>; ответчик Данилова М.Н. была зарегистрирована по адресу: <адрес>., *** выбыла в <адрес>.

При обследовании спорного жилого помещения было выявлено, что в указанном жилом помещении проживает семья Даниловой А.Р. с членами семьи – ... Даниловым Н.П., ... Даниловым С.Н., ... Даниловой О.Н., о чем свидетельствует акт обследования от *** Договор социального найма по спорной квартире с Даниловой А.Р. Администрацией Железнодорожного района г. Улан-Удэ не заключался.

В силу ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и особенностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Поскольку вселение Даниловой А.Р. с составом семьи 5 человек в спорное жилое помещение произошло в 2003 году, то есть до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации 1 марта 2005 года, к правоотношениям сторон подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР (далее – ЖК РСФСР).

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" необходимо иметь в виду, что по действующему до 1 марта 2005 года законодательству основанием для вселения в служебное жилое помещение и заключения договора найма служебного жилого помещения является установленной формы ордер (статьи 47, 105 Жилищного кодекса РСФСР), а основанием для вселения в общежитие - ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (статья 109 Жилищного кодекса РСФСР).

В силу ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение предназначено для проживания граждан.

На основании ч.1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Частью 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Указанной норме ЖК РФ корреспондирует пункт 1 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), в силу которого собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно п.1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п.2 ст. 209 ГК РФ).

В силу ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (статья 304 ГК РФ).

Таким образом, юридически значимым обстоятельством при рассмотрении иска о признании не приобретшим права пользования жилым помещением является наличие законного права на эту площадь, основанного на соблюдении приведенного выше порядка предоставления жилых помещений. Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие соблюдение данного порядка при предоставлении ранее (в 2003 году) жилого помещения Даниловой А.Р.

При обращении Даниловой А.Р. в Администрацию Железнодорожного района г. Улан-Удэ с заявлением о признании за ней права проживания в спорном жилом помещении на основании разрешения на временное проживание от *** и выдаче ордера социального найма, администрацией района было отказано в связи с отсутствием правовых оснований.

Вместе с тем, решением суда от ***, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от ***, исковые требования Даниловой А.Р., Данилова Н.П., Данилова С.Н., Даниловой О.Н. к Администрации Железнодорожного района г. Улан-Удэ о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма оставлены без удовлетворения.

Указанное решение суда с силу ст. 61 ГПК РФ имеет преюдицию по настоящему делу.

Кроме того, распоряжением Администрации <адрес> ...-р от *** многоквартирный жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным подлежащим сносу.

Так, в нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательств, подтверждающих наличие законных оснований для занятия ответчиками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> стороной ответчика не представлено. Материалы дела не содержат письменных доказательств, подтверждающих законность вселения Даниловой А.Р. и членов ее семьи в спорное жилое помещение.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, в спорном жилом помещении проживают ответчики Данилова А.Р., Данилов Н.П. и Данилов С.Н.

При таком положении, учитывая отсутствие доказательств законности предоставления Даниловой А.Р. для проживания жилого помещения по вышеуказанному адресу, суд, руководствуясь вышеуказанными нормами закона, надлежащим образом оценив представленные доказательства, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных Администрацией Железнодорожного района г. Улан-Удэ исковых требований частично.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчиков в доход муниципального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать Данилову А.Р., Данилова Н.П., Данилова С.Н., Данилову О.Н., Данилову М.Н. не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Истребовать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> из незаконного владения ответчиков.

Выселить Данилову А.Р., Данилова Н.П., Данилова С.Н. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Бурятия в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 24 мая 2021 г.

Судья                                              М.В. Кудряшова