Решение по делу № 2-3857/2014 от 31.03.2014

Дело № 2-3857/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 мая 2014 года г. Уфа

    Судья Кировского районного суда г. Уфы РБ Мухина Т.А.,

    при секретаре ФИО4,

    с участием представителя истца ФИО7, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г., удостоверенной нотариусом ФИО5, представителя ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа г. Уфа РБ о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа РБ, в котором просит признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером 02№:200, общей площадью 913+/-11 кв.м., расположенный по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес>.

Истец мотивировал свои исковые требования тем, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: РБ, г. Уфа, Кировский район, <адрес>. Дом расположен на земельном участке по тому же адресу. Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в Администрацию городского округа г. Уфа РБ с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, на котором расположен жилой дом, принадлежащий ему на праве собственности, однако письмом Управления по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в предоставлении в собственность земельного участка на основании того, что он подлежит изъятию в связи с развитием застроенной территории.

В судебном заседании представитель истца ФИО7 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО6 в иске просила отказать в связи с тем, что постановлением Администрации городского округа город Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ осуществляется развитие застроенной территории, ограниченной <адрес>, продолжением <адрес> в Кировском районе городского округа г. Уфа РБ, в связи с чем спорный земельный участок подлежит изъятию.

Истец в судебное заседание не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении искового заявления без его участия.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, представленные доказательства, оценив их в совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п. 4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

В ст. 9.1 названного Закона указано, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ г., отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование.

Из материалов дела усматривается, что согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ г., выданного зам. старшего государственного нотариуса Первой Уфимской государственной нотариальной конторы БАССР ФИО8, домовладение перешло истцу как наследнику после смерти его отца – ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ Данное домовладение состоит из бревенчатого дома, расположенного на земельном участке мерою 1 794 кв.м.

Таким образом, нормы ЗК РФ и ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» закрепляют право истца на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании, на котором находится принадлежащий ему на праве собственности объект недвижимости.

Давая оценку доводам ответчика об изъятии земельного участка в связи с застройкой территории, суд не находит предусмотренных законом оснований для отказа в исковых требованиях.В соответствии с ч. 4 ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев изъятия земельных участков из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с ч. 2 ст. 63 ЗК РФ, собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков не позднее чем за один год до предстоящего изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков должны быть уведомлены об этом исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков до истечения года со дня получения уведомления допускается только с согласия собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков.

Между тем, хотя истец пользуется испрашиваемым земельным участком открыто, он не был уведомлен в установленном законом порядке о его предстоящем изъятии. О принятом постановлении главы Администрации ГО г. Уфа РБ об изъятии земельного участка истец узнал только из ответа Управления по земельным ресурсам Администрации городского округа г. Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ г., после обращения в Администрацию ГО г. Уфа РБ с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность.

Согласно ч. 4 ст. 279 ГК РФ, решение федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем регистрацию прав на земельный участок. Собственник земельного участка должен быть извещен о произведенной регистрации с указанием ее даты.

В соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 13 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация ограничений (обременений) прав, установленных в соответствии с законодательством в публичных интересах органами государственной власти и органами местного самоуправления, осуществляется по инициативе указанных органов с обязательным уведомлением правообладателя (правообладателей) объекта недвижимости. Уведомление правообладателя (правообладателей) объекта недвижимости осуществляется органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, в срок не более чем пять рабочих дней со дня проведения государственной регистрации.

Как следует из норм указанного Закона, регистрация изъятия земельного участка производится как регистрация обременения вещных прав на конкретный объект недвижимого имущества.

Как следует из материалов дела, постановлением главы Администрации городского округа г. Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ «О развитии застроенной территории, ограниченной <адрес>, продолжением <адрес> в Кировском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан» предусмотрено развитие застроенной территории, ограниченной <адрес>, продолжением <адрес> в Кировском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан многоэтажными жилыми домами и объектами обслуживания населения, в связи с чем подлежат сносу или реконструкции объекты, расположенные в границах вышеназванной застроенной территории, включая индивидуальный жилой <адрес>.

Согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ г., земельный участок с кадастровым номером 02:55:011011:200 поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ и имеет следующие характеристики: площадь 913 +/- 11 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, территориальная зона – жилая зона, индекс Ж-3.

Согласно Уведомлению Управления Росреестра по Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ г., правопритязания, аресты, запрещения, ограничения на спорный земельный участок отсутствуют.

Ответчиком не представлено доказательств, что произведена регистрация изъятия земельного участка согласно действующему законодательству.

Таким образом, фактического изъятия у истца как спорного земельного участка, так и жилого дома со стороны ответчика не производилось, поскольку до настоящего времени истец проживает в жилом <адрес> и пользуется спорным земельным участком.

Наличие Постановления главы администрации ГО г. Уфа N 4184 от ДД.ММ.ГГГГ г., на основании которого спорный земельный участок подлежал изъятию, не влечет вывода о том, что данный участок или жилой дом по адресу г. Уфа, <адрес>, изъяты в настоящее время у истца для государственных или муниципальных нужд.

Кроме того, статья 28 ЗК РФ не предусматривает такого основания для отказа в предоставлении земельного участка в собственность граждан, как принятие уполномоченным органом решения об изъятии земельного участка или жилого дома. Законом не установлено каких-либо запретов на реализацию права оформления земельного участка в собственность после того, как принято решение об его изъятии, но до фактического изъятия.

Доказательств невозможности предоставления истцу спорного земельного участка в собственность по иным основаниям, предусмотренным в законе, ответчиком не представлено.

При таком положении истец, имея в фактическом пользовании спорный земельный участок с расположенным на нем на праве собственности жилым домом, имеет право бесплатно приобрести в собственность указанный участок.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа г. Уфа РБ о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

    Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 913+/-11 кв.м., расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Башкортостан, г. Уфа, Кировский район, <адрес>.

    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

    Судья Мухина Т.А.