Решение по делу № 2а-4207/2020 от 09.04.2020

Дело № 2А–4207/2020

(45RS0026-01-2020-000679-85)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

12.05.2020 г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Шанаурова К.В.,

при секретаре судебного заседания Показаньевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению прокурора города Кургана в интересах неопределенного круга лиц к Попову В.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Кургана обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к Попову В.Н. о признании водительского удостоверения недействительным, возложении обязанности. В обоснование требований указано, что прокуратурой города Кургана проведена проверка соблюдения на территории города требований законодательства о безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что Попов В.Н. с 02.04.2019 состоял на учете в ГБУ «Курганский областной наркологический диспансер» с диагнозом «Пагубное употребление каннабиноидов», после прохождения обследования и лечения с 15.10.2019 переведен на диспансерное наблюдение с диагнозом «Синдром зависимости, вызванный употреблением психостимуляторов». Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377, лица, страдающие заболеванием «наркомания», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в том числе управлением транспортным средством. Управлением ГИБДД УМВД по Курганской области представлены сведения о том, что у Попова В.Н. имеется водительское удостоверение № 4510535276 от 28.05.2013 на право управления транспортными средствами категории «B». В соответствии со статьями 23, 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. В соответствии со статьей 28 данного закона, основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Таким образом, поскольку у ответчика установлен диагноз «наркомания», он не имеет права по медицинским показаниям управлять транспортными средствами. Поскольку граждане, проживающие на территории города Кургана, являются участниками дорожного движения, управление ответчиком транспортным средством при наличии у него указанного диагноза, ставит под угрозу безопасность граждан, как участников дорожного движения на территории города Кургана. Прокурор указывает, что определить круг лиц, чье право на безопасность дорожного движения могут быть нарушены, не представляется возможным, поскольку на территории города Кургана находятся как постоянно проживающие граждане, так и приезжие. Наличие у ответчика водительского удостоверения и управлением им транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, нарушает права граждан – участников дорожного движения в городе Кургане на безопасность дорожного движения. Ссылаясь также на статью 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации, просит суд прекратить действие имеющегося у Попова В.Н. водительского удостоверения, обязать ответчика сдать водительское удостоверение в УГИБДД УМВД России по Курганской области.

В судебном заседании представитель административного истца на заявленных требованиях настаивала, обоснование оставила прежним, дав пояснения согласно доводам, изложенным в иске.

Административный ответчик Попов В.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

От заинтересованных лиц Управления ГИБДД при УМВД России по Курганской области и Государственного бюджетного учреждения «Курганский областной наркологический диспансер» также явки не имеется, извещены, Государственным бюджетным учреждением «Курганский областной наркологический диспансер» представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя заинтересованного лица, иск поддержан.

Заслушав объяснения, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что по данным Управления ГИБДД УМВД России по Курганской области на имя Попова Василия Николаевича, 17.02.1989 года рождения, выдано водительское удостоверение № 4510535276 от 28.05.2013 на право управления транспортными средствами категории «B».

Согласно справке ГБУ «Курганский областной наркологический диспансер» Попов В.Н. с 02.04.2019 состоял на учете в ГБУ «Курганский областной наркологический диспансер» с диагнозом «Пагубное употребление каннабиноидов», после прохождения обследования и лечения с 15.10.2019 переведен на диспансерное наблюдение с диагнозом «Синдром зависимости, вызванный употреблением психостимуляторов».

Согласно частям 1, 2 статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Статья 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» устанавливает, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами, согласно статье 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, в соответствии с которым лицам с диагнозом «наркомания» противопоказано управление автотранспортными средствами.

По данным указанного медицинского учреждения, ответчик не годен к управлению транспортными средствами.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, водители авто-, мототранспортных средств и городского электротранспорта, с диагнозом алкоголизм, наркомания, токсикомания допускаются к управлению транспортными средствами при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.

По состоянию на текущую дату ремиссия отсутствует.

На основании изложенного, суд находит исковые требования прокурора законными и обоснованными. Действие права на управление транспортными средствами ответчика подлежит прекращению в связи с наличием у него заболевания с диагнозом «наркомания», препятствующего безопасному управлению транспортными средствами.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами у Попова Василия Николаевича, 17.02.1989 года рождения, по водительскому удостоверению № 4510535276 от 28.05.2013 на право управления транспортными средствами категории «B».

Обязать Попова Василия Николаевича, 17.02.1989 года рождения, сдать водительское удостоверение № 4510535276 от 28.05.2013 на право управления транспортными средствами категории «B» в УГИБДД УМВД России по Курганской области.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд.

Судья К.В. Шанауров