Решение по делу № 2-1408/2021 от 10.06.2021

Дело № 2-1408/2021

УИД 33RS0014-01-2021-001743-76

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 декабря 2021 года

    Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Филатовой С.М.,

при секретарях Реган В.А., Волковой Н.А.,

с участием истца Борисова А.А. и его представителя Петровой Н.В.,

представителя ответчика ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Владимирской области Гуреевой И.Н.,

рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борисова А.А. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Владимирской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда и назначении пенсии,

установил:

Борисов А.А. обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Муроме Владимирской области (межрайонное) и, уточнив заявленные требования в порядке ст.39 ГПК РФ, просит обязать ответчика включить ему в страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы:

с 01.10.1990 по 26.03.1992 и с 28.03.1992 по 11.11.1992 в должности электросварщика ручной сварки во Владимирском монтажном управлении специализированного треста «Энерготехмонтаж» (за исключением одного дня административного отпуска 27.03.1992),

с 01.09.2003 по 09.01.2008 в должности электросварщика ручной сварки у ИП Алимова В.П.,

с 01.02.2008 по 15.12.2009 в должности электросварщика ручной сварки в ООО «ВладСтройРесурс»,

с 01.02.2010 по 30.11.2011 в должности электросварщика ручной сварки в ООО «АльтПром»,

с 01.12.2011 по 31.03.2012 в должности электросварщика ручной сварки в ООО «ВладСтройРесурс»,

с 01.10.2012 по 31.12.2012 в должности электросварщика ручной сварки в ООО «ВладСтройРесурс»,

с 01.09.1981 по 16.07.1984 обучение в ПТУ № 26 г. Гусь-Хрустальный в размере стажа, включаемого в специальный стаж в соответствии со Списком, действующим до 01.01.1992 и следующего после обучения;

обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 04.01.2022 по достижении возраста 56 лет.

В обоснование заявленных требований указано, что истец обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Муроме Владимирской области (межрайонное) для досрочного назначения ему страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Однако решением Управления №2351/21 от 15.04.2021 в назначении указанной пенсии ему было отказано, с чем истец не согласен.

Определением суда от 27 октября 2021 года произведена замена ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Муроме Владимирской области (межрайонное) на надлежащего ответчика ГУ – Отделение Пенсионного фонда по Владимирской области.

Истец Борисов А.А. в судебном заседании поддержал требования с учетом их уточнения и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца Борисова А.А. - Петрова Н.В. в судебном заседании поддержала уточненные требования и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Владимирской области (межрайонное) Гуреева И.Н. иск не признала, поддерживая доводы, указанные в решении Управления №2351/21 от 15.04.2021.

Выслушав объяснения истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 19, 39 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод человека и гражданина гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» закреплено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Из содержания ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Применительно к изложенному, подп. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусматривает в разделе XXXIII «Общие профессии» под кодом 23200000-19906 - электросварщики ручной сварки.

В Списке № 2, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, в разделе XXXII «Общие профессии» также предусмотрены электросварщики.

При этом правом на пенсию с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименования профессий и должностей работников (п. 7 Разъяснения № 5 от 22 мая 1996 года «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29).

Из содержания п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, и правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» следует, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ, п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, п. 6 раздела 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555, пункту 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР от 04.10.1991 № 190, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, признавалась и признается трудовая книжка установленного образца.

В судебном заседании установлено, что Борисов А.А., полагая, что имеет право на досрочную страховую пенсию по старости, обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Муроме Владимирской области с заявлением и необходимыми документами для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Однако решением Управления пенсионного фонда РФ в г. Муроме Владимирской области № 2351/21 от 15.04.2021 ему было отказано в назначении данного вида пенсии, в связи с тем, что на момент обращения, стажа истца на соответствующих видах работ недостаточно для реализации права на досрочную пенсию по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Из трудовой книжки истца следует, что истец в периоды с 01.10.1990 по 26.03.1992 и с 28.03.1992 по 11.11.1992 работал в должности электросварщика ручной сварки во Владимирском монтажном управлении специализированного треста «Энерготехмонтаж».

Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями трудовой книжки, а именно запись № 7 от 01.10.1990 о переводе истца электросварщиком ручной сварки 4 разряда на основании приказа № 114 от 20.09.1990. Уволен 11.11.1992 по собственному желанию на основании приказа № 81 от 11.11.1992 (запись № 9); уточняющей справкой Архивного отдела Администрации г. Владимира № 244 от 26.01.2021, согласно которой: в документах по личному составу фонда № Л-539 ЗАО «Энерготехмонтаж» Борисов А.А. значится в приказах: с 01.12.1987 зачислен на постоянную работу с 01 декабря 1987 года слесарем монтажником 3 разряда со сдельно-премиальной оплатой труда и направлен на участок № 2 (пр.№ 93-к от 03.12.1987), приказом № 20 от 02.04.1990 Борисов А.А. монтажник участка № 2 т.№ 207 направлен на курсы подготовки электросварщиков в Рязанский учебный комбинат со 02.04.1990 сроком на 5 месяцев; приказом № 43 от 15.07.1991 Борисову А.А. электросварщику участка № 2 т.№207 предоставлен очередной отпуск на 20 рабочих дней (как сварщику) плюс 2 дня (как монтажнику) плюс 1 день за выслугу лет на 23 рабочих дня с 22 июля по 16 августа 1991 года за рабочий год с 01.12.1990 по 01.12.1991, на основании приказа № 35-к от 01.06.1992 Борисову А.А. электросварщику участка № 2 т.№207 предоставлен очередной отпуск на 24 рабочих дней с 01 июня по 27 июня 1992 года за рабочий год с 01.12.1991 по 01.12.1992. Приказы № 114 от 20.09.1990 (о переводе на должность электросварщика ручной сварки 4 разряда) и № 71 от 02.11.1992 (о присвоении 5 разряда электросварщика ручной сварки) на хранение не поступали. В документах по заработной плате Борисов А.А. значится с декабря 1987 года по ноябрь 1992 года, указаны должности, в том числе с 01.10.1990 по ноябрь 1991 года - сварщик; согласно личной карточки истца с 01.10.1990 он работал на 2 участке № 2 электросварщиком 4 разряда, с 02.11.1992 - на участке № 2 электросварщиком 5 разряда.

Согласно п. 5 Постановления Минтруда России от 22 мая 1996 года главным условием для определения права на пенсию в связи с особыми условиями труда является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

В соответствии с п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативно-правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (до 1 января 1991 года – уплаты взносов на государственное социальное страхование).

Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени от установленного законодательством продолжительности рабочего дня.    

Указаний о том, что Борисов А.А. был принят на работу на условиях неполного рабочего времени, трудовая книжка не содержит.

Суд считает, что истцом представлено достаточно доказательств подтверждающих постоянную занятость на указанной работе в течение полного рабочего дня, а также соответствие характера и условий выполняемой работы, характеру и условиям труда, дающим право на льготы для назначения досрочной трудовой пенсии.

При таких обстоятельствах требования о зачёте периодов с 01.10.1990 по 26.03.1992 и с 28.03.1992 по 11.11.1992 в должности электросварщика ручной сварки во Владимирском монтажном управлении специализированного треста «Энерготехмонтаж» в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда подлежат удовлетворению.

Периоды с 01.10.1990 по 26.03.1992 и с 28.03.1992 по 11.11.1992 составляют 2 года 1 месяц 10 дней.

Кроме этого истец в период с 01.09.1981 по 16.07.1984 проходил обучение в ПТУ № 26 г. Гусь-Хрустальный.

На момент обучения истца в ПТУ № 26 г. Гусь-Хрустальный действовало постановление Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», пунктом 109 которого было определено, что в общий стаж работы засчитывается в том числе, обучение в профессионально-технических училищах (подпункт «з»).

Абзацем 14 пункта 109 названного Положения было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Подпунктом «з» пункта 109 Положения в общий стаж работы, дающий право на пенсию, засчитывается всякая работа в качестве рабочего или служащего, независимо от характера и продолжительности работы и длительности перерывов, а также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Следовательно, период обучения в ПТУ, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, действовавшее до вступления в силу Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» законодательство СССР в области пенсионного обеспечения предусматривало, что периоды обучения могли быть включены при определенных условиях в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Между тем, ст. 133.1 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ», действовавшего в спорные периоды и утратившего силу с 1 января 2002 года, предусматривала, что время выполняемых до 1 января 1992 года подземных работ, работ с вредными условиями труда и в горячих цехах, а также других работ с тяжелыми условиями труда, дающих до 1 января 1992 года право на получение пенсии на льготных условиях, засчитывается в специальный трудовой стаж, с учетом которого назначается пенсия по старости наравне с работами, указанными соответственно в пунктах «а» и «б» ст. 12 настоящего закона.

Период работы истца с 24.07.1984 по 31.08.1984 в должности машиниста машин по добыче и переработке фрезерного торфа в Гусевском торфопредприятии, который следовал за периодом обучения в СГПТУ-26, был учтен ответчиком самостоятельно как работа по Списку № 2.

Следовательно, период с 01.09.1981 по 16.07.1984 - обучение в среднем городском профессионально-техническом училище №26 г. Гусь-Хрустальный – подлежит зачету в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с вредными и тяжёлыми условиями труда в размере стажа, включаемого в специальный стаж в соответствии со Списком, действующим до 01.01.1992 и следующего после обучения в количестве 1 года 4 месяцев 18 дней (с учетом периода, зачтенного ответчиком, – 1 месяц 18 дней, и установленного судом (с 01.10.1990 по 01.01.1992) – 1 год 3 месяца.

Кроме этого, в период времени с 01.09.2003 по 09.01.2008 истец работал у ИП Алимова В.П.. Из трудовой книжки истца следует: запись № 19 от 01.09.2003 «принят по профессии электросварщик 5 разряда» - приказ № 22 от 01.09.2003, запись № 20 от 09.01.2008 «уволен по собственному желанию п. 3 ст. 77 ТК РФ» - приказ № 6 от 09.01.2008, запись № 26 от 01.09.2003 «запись № 19 считать недействительной. Принять по профессии электросварщик ручной сварки 5 разряда» - приказ № 22 от 01.09.2003, пр. № 5 от 16.02.2012. В материалах дела имеется приказ ИП Алимова В.А. от 16.02.2012 № 5 о внесении изменений в приказ о приеме на работу, согласно которому внесены изменения в приказ № 22 от 01.09.2003 согласно штатному расписанию и должностной инструкции, запись в трудовой книжке № 19 от 01.09.2003 считать неверной. Считать верной следующую запись: «принять Борисова А.А. электросварщиком ручной сварки 5 разряда». В материалах делах имеется копия приказа от 04.01.2003 № 20 об утверждении штатного расписания, согласно которому в штатном расписании в разделе рабочие значится электросварщик ручной сварки - 1 чел. (№ п/п -7). Стороной истца также представлены должностная инструкция от 01.09.2003 по должности электросварщика ручной сварки 5 разряда, а также ежемесячные табели учета рабочего времени, согласно которых Борисов А.А. работал в течение 8 часового рабочего дня. Спорный период времени составил 4 года 4 месяца 9 дней.

В период времени с 01.02.2008 по 15.12.2009 истец работал в ООО «Влад- СтройРесурс» по профессии электросварщика ручной сварки 5 разряда. Из трудовой книжки истца следует: запись 21 от 01.02.2008 «принят на должность электросварщика 5 разряда ручной сварки» - приказ № 7 от 01.02.2008, запись № 22 от 15.12.2009 «уволен по собственному желанию п. 3 ст. 77 ТК РФ» - приказ № 9 от 15.12.2009. В материалы дела представлен приказ о приеме на работу от 01.02.2008 № 7, согласно которому Борисов А.А. принят электросварщиком в основное подразделение, из штатного расписания от 09.01.2008 следует, что в обществе предусмотрена 1 единица электросварщика ручной сварки, другие сварщики штатным расписанием не предусмотрены. Стороной истца также представлены приказ 01.02.2008 г. № 8 о закреплении за Борисовым А.А., электросварщиком ручной сварки сварочного оборудования; должностная инструкция электросварщика ручной дуговой сварки, утвержденная 09.01.2008 генеральным директором ООО «ВладСтройРесурс», табели учета рабочего времени (ежемесячные за весь период работы) согласно которых Борисов А.А. работал в течение 8 часового рабочего дня. Спорный период времени составил 1 год 10 месяцев 15 дней.

В период времени с 01.12.2011 по 31.12.2012 истец работал в ООО «ВладСтройРесурс» по профессии электросварщика ручной сварки 5 разряда. Из трудовой книжки истца следует: запись 25 от 01.12.2011 «принять электросварщиком ручной дуговой сварки пятого разряда» - приказ № 8 от 01.12.2011, запись № 27 от 28.01.2013 «уволен по собственному желанию пункт 3 статья 77 Трудового кодекса РФ» - приказ № 1 от 28.01.2013. В материалах дела имеется копи приказа о приеме истца на работу от 01.12.2011 № 8, согласно которому Борисов А.А. принят электросварщиком ручной дуговой сварки пятого разряда в основное подразделение, штатное расписание от 01.08.2011, в котором предусмотрена 1 единица электросварщика ручной дуговой сварки, приказ ООО от 01.12.2011 № 1 о закреплении за Борисовым А.А., электросварщиком ручной сварки сварочного оборудования, должностная инструкция электросварщика ручной дуговой сварки, утвержденная генеральным директором ООО «ВладСтройРесурс» 21.11.2011, а также табели учета рабочего времени (ежемесячные за весь период работы) согласно которых Борисов А.А. работал в течение 8 часового рабочего дня с 01.12.2011 по 31.03.2012 и с 01.09.2012 по 28.01.2013. Спорный период времени составил 4 месяца.

В период времени с 01.02.2010 по 30.11.2011 истец работал в ООО «АльтПром» по профессии электросварщика ручной сварки. Из трудовой книжки истца следует: запись 23 от 01.02.2010 «принят на должность газоэлсктросварщика 5 разряда» - приказ № 1 от 01.02.2010, запись № 24 от 30.11.2011 «уволен по собственному желанию п. 3 ст. 77 ТК РФ» - приказ № 6 от 30.11.2011. Также в материалах дела имеется приказ о приеме истца на работу от 01.02.2010 № 1, согласно которому, Борисов А.А. принят электросварщиком в основное подразделение, приказ от 02.02.2010 № 3 - о внесении изменений в приказ № 1 от 01.02.2010 согласно штатного расписания и должностной инструкции. Запись в трудовой книжке № 23 от 01.02.2010 считать неверной. Считать правильной следующую запись: принять Борисова А.А. электросварщиком ручной сварки 5 разряда, приказ от 01.02.2010 №2 о закреплении сварочного оборудования за Борисовым А.А. электросварщиком ручной сварки, штатное расписание от 11.01.2010, в котором предусмотрена 1 единица электросварщика ручной дуговой сварки, должностная инструкция электросварщика ручной сварки, утвержденная генеральным директором ООО «АльтПром» 11.01.2010, табели учета рабочего времени за указанный период, согласно которым Борисов А.А. работал в течение 8 часового рабочего дня. Спорный период составил 1 год 10 месяцев.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4).

Постановлением Правительство Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Так, в силу п. 4 указанных Правил при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п.п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона № 27-ФЗ).

В соответствии со ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Борисов А.А. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 09.10.2000, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

По общему правилу, поскольку спорные периоды работы истца имеют место после регистрации Борисова А.А. в должности электросварщика ручной сварки (с 01.09.2003 по 09.01.2008 у ИП Алимова В.П., с 01.02.2008 по 15.12.2009 в ООО «ВладСтройРесурс», с 01.02.2010 по 30.11.2011 в ООО «АльтПром», с 01.12.2011 по 31.03.2012 в ООО «ВладСтройРесурс», с 01.10.2012 по 31.12.2012 в ООО «ВладСтройРесурс»), то они должны подтверждаться выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

По данным индивидуального персонифицированного учета спорные периоды работы Борисова А.А. в должности электросварщика ручной сварки отражены без указания кода особых условий труда.

Каких либо письменных доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59,60 ГПК РФ, свидетельствующих о недостоверности данных сведений индивидуального (персонифицированного) учета, стороной истца не представлено; в установленном законом порядке действия работодателя по представлению сведений без указания льготного кода не оспорены и незаконными не признаны.

Сведений о льготном характере работы истца в спорные периоды в представленных в материалы дела документах также не содержится.

Согласно справки ООО «ВладСтройРесурс» уточняющей особый характер работ или условий труда, Борисов А.А. работал полный рабочий день в течении полной рабочей недели с 01.02.2008 по 15.12.2009 в должности электросварщика ручной сварки 5-го разряда на основании приказа № 7 от 01.02.2008, которая выдана на основании штатного расписания 2008 года табеля учета рабочего времени 2008-2009г., книги приказов за 2008-2009 годы.

Согласно справки ООО «ВладСтройРесурс» уточняющей особый характер работ или условий труда, Борисов А.А. работал полный рабочий день в течении полной рабочей недели с 01.12.2011 по 28.01.2013 в должности электросварщика ручной сварки 5-го разряда на основании приказа № 8 от 01.12.2011, которая выдана на основании штатного расписания 2011 года, табеля учета рабочего времени за 2011-2013 годы, книги приказов за 2011 год.

Согласно справки ООО «АльтПром» уточняющей особый характер работ или условий труда, Борисов А.А. работал полный рабочий день в течении полной рабочей недели с 01.02.2010 по 30.11.2011 в должности электросварщика ручной сварки 5-го разряда на основании приказа № 1 от 01.02.2010, которая выдана на основании штатного расписания 2010 года, табеля учета рабочего времени за 2010-2011 годы, книги приказов 2010-2011 годы.

Согласно справки ИП Алимова В.П., уточняющей условия труда (особый характер работ), Борисов А.А. работал с 01.09.2003 по 09.01.2008 в должности электросварщика ручной сварки 5-го разряда на основании приказа № 22 от 01.09.2003, которая выдана на основании расчетной ведомости, штатного расписания, карточки ф-Т-2, выписки из книги приказов.

Однако данные документы не могут быть приняты в качестве допустимых доказательств, поскольку они не имеют дат их выдачи и номеров регистрации.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 18.11.2021 № ЮЭ9965-21-306305785 ООО «Владстройресурс» прекратило свою деятельность и исключено из ЕГРЮЛ 28 января 2016 года.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 08.12.2021 № ЮЭ9965-21-316900601 ООО ООО «АльтПром» прекратило свою деятельность и исключено из ЕГРЮЛ 22.10.2012 путем присоединения к ООО «Альянсгрупп», которое в свою очередь прекратило деятельность 12.11.2014.

При таких обстоятельствах правовых оснований для включения в специальный стаж Борисова А.А. работы в должности электросварщика ручной сварки: с 01.09.2003 по 09.01.2008 у ИП Алимова В.П., с 01.02.2008 по 15.12.2009 в ООО «ВладСтройРесурс», с 01.02.2010 по 30.11.2011 в ООО «АльтПром», с 01.12.2011 по 31.03.2012 в ООО «ВладСтройРесурс», с 01.10.2012 по 31.12.2012 в ООО «ВладСтройРесурс» не имеется.

С учетом установленных обстоятельств по делу, суд полагает, что требования истца Борисова А.А. подлежат удовлетворению в части.

В страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, подлежат зачеты периоды работы: с 01.10.1990 года по 26.03.1992 и с 28.03.1992 по 11.11.1992 в должности электросварщика ручной сварки во Владимирском монтажном управлении специализированного треста «Энерготехмонтаж» (за исключением одного дня административного отпуска 27.03.1992), и период обучения с 01.09.1981 по 16.07.1984 в ПТУ № 26 г. Гусь-Хрустальный в исчислении 1 год 4 месяца 18 дней.

Всего периоды, включенные судом в стаж истца на работах с тяжелыми условиями труда составляют 3 года 5 месяцев 28 дней (2 года 1 месяц 10 дней + 1 год 4 месяца 18 дней), в всего специальный стаж истца по Списку №2 составляет 3 года 7 месяцев 6 дней с учетом периода, зачтенного органом Пенсионного фонда (3 года 5 месяцев 28 дней +1 месяц 8 дней).

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку специальный стаж истца составляет 3 года 7 месяцев 6 дней, что менее 12 лет 6 месяцев, то Борисов А.А. не имеет права на досрочное назначение страховой пенсии по п.2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

    В связи с изложенным, исковые требования Борисова А.А. о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Борисова А.А. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области удовлетворить в части.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области включить Борисову А.А. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда периоды работы:

с 01.10.1990 по 26.03.1992 и с 28.03.1992 по 11.11.1992 в должности электросварщика ручной сварки во Владимирском монтажном управлении специализированного треста «Энерготехмонтаж» (за исключением одного дня административного отпуска 27.03.1992) в количестве 2 лет 1 месяца 10 дней.

с 01.09.1981 по 16.07.1984 обучение в ПТУ № 26 г. Гусь-Хрустальный в размере стажа, включаемого в специальный стаж в соответствии со Списком, действующим до 01.01.1992 и следующего после обучения в количестве 1 года 4 месяцев 18 дней.

Борисову А.А. в удовлетворении требований о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда периодов работы в должности электросварщика ручной сварки: с 01.09.2003 по 09.01.2008 у ИП Алимова В.П., с 01.02.2008 по 15.12.2009 в ООО «ВладСтройРесурс», с 01.02.2010 по 30.11.2011 в ООО «АльтПром», с 01.12.2011 по 31.03.2012 в ООО «ВладСтройРесурс», с 01.10.2012 по 31.12.2012 в ООО «ВладСтройРесурс», обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 04.01.2022 года по достижении возраста 56 лет, отказать.

На решение сторонами может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья С.М.Филатова

Решение в окончательной форме изготовлено 21 декабря 2021 года.