Решение по делу № 2а-1449/2021 от 23.11.2021

РЕШЕНИЕ

        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    06 декабря 2021 г.                                                                                       г. Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Пасечниковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Сергеенковой Е.В.,

с участием

помощника прокурора г.Донского Косинова И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2А-1449/2021 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Захарова Сергея Алексеевича

установил:

администрация ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Захарова С.А.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Захаров С.А. осужден 21.10.2010 Новомосковским городским судом Тульской области по ч.1 ст.105 УК РФ к 11 годам лишения свободы. На основании п. «в» ч.7 ст.79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение по постановлению Донского городского суда от 23.03.2010 г. и на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Новомосковского городского суда от 20.09.2007 г. и окончательно назначено наказание на срок 11 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. На основании постановления Салаватского городского суда республики Башкортостан от 24.07.2017 г. переведен из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима на неотбытый срок.

Отмечает, что 17.02.2022 у него истекает срок отбытия наказания по данному приговору суда.

Поскольку при постановлении приговора Новомосковского городского суда Тульской области от 21.10.2010в действиях осужденного Захарова С.А. отягчающим вину обстоятельством признан особо опасный рецидив преступления, то полагает необходимым назначить ему административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по данному приговору сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением случаев выхода на работу в ночное время, обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Отмечает, что отбывая наказания в исправительном учреждении, Захаров С.А. зарекомендовал себя положительно.

Представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного разбирательства администрация исправительного учреждения извещена своевременно и надлежащим образом. Начальник ФКУ УФСИН России по Тульской области ИК-5 ходатайствовал рассмотреть заявленные ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области административные исковые требования без участия представителя исправительного учреждения, на удовлетворении заявленных требованиях настаивает.

Административный ответчик Захаров С.А. в судебном заседании не присутствовал по причине отбывания наказания в исправительном учреждении, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, административные исковые требования признал в полном объеме.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 КАС РФ, суд, с учетом позиции пом.прокурора Косинова И.С., считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав представленные материалы и материалы личного дела осужденного, заслушав заключение помощника прокурора г.Донского Косинова И.С., полагавшего заявленные административные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 26.2 ГПК РФ и Федеральным законом № 64 - ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мет лишения свободы».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 6.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений лицами, указанными в статье 3, и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

    Статьей 3 Федерального закона РФ от 6.04.2011 года. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 6.04.2011 года. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Статьей 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Захаров С.А. в настоящее время отбывает наказание по приговору Новомосковского городского суда Тульской области от 21.10.2010 за совершение преступления, предусмотренного по ч.1 ст.105 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 11 годам лишения свободы. На основании постановления Донского городского суда от 23.03.2010 г. в соответствии с п. «в» ч.7 ст.79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение по приговору Новомосковского городского суда Тульской области от 20.09.2007 г. за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ, и на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Новомосковского городского суда от 20.09.2007 г. и окончательно назначено наказание на срок 11 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. На основании постановления Салаватского городского суда республики Башкортостан от 24.07.2017 г. переведен из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима на неотбытый срок.

17.02.2022 у него истекает срок отбытия наказания по данному приговору суда.

Отягчающим его виновность обстоятельством суд признал особо опасный рецидив преступлений.

Преступления, предусмотренные ч.1 ст.105 УК РФ и ч.1 ст.111 УК РФ на момент вынесения приговора, и на момент принятия настоящего решения относится к категории особо тяжкого и тяжкого преступлений, для которых, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости до 23.07.2013 г. составляет соответственно 6 и 8 лет.

Как следует из материалов дела и материалов личного дела осужденного Захаров С.А., исследованных в судебном заседании, за период отбывания наказание характеризуется положительно.

Поскольку Захаров С.А. имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого и тяжкого преступлений, совершенных при особо опасном рецидиве преступлений, то он относится к категории лиц, предусмотренных п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно разъяснениям Пленума Верховного суда Российской Федерации за № 15 от 16 мая 2017 г., при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из оснований, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3 и ч. 1 ст. 5 Закона).

Так как срок погашения судимости более длительный за совершение особо тяжкого преступления, то суд считает необходимым назначить административный надзор по приговору Новомосковского городского суда Тульской области от 21.10.2010 за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ.

Таким образом, поскольку осужденный Захаров С.А. освобождается из мест лишения свободы 17.02.2022, имея не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершенного при особо опасном рецидиве преступлений то суд в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, исходя из объеме заявленных административных требований, считает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок для погашения судимости по приговору Новомосковского городского суда Тульской области от 21.10.2010 на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время; обязательной явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки Захарова С.А. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

По мнению суда, установление указанных административных ограничений позволит предупредить совершение Захаровым С.А. других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

При вынесении решения суд считает необходимым разъяснить Захарову С.А., что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом РФ от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, Федеральному закону от 06.04.2011 (в ред. от 29.07.2017) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд,

          решил:

административное исковое заявление администрации ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Захарова Сергея Алексеевича, удовлетворить.

Установить в отношении Захарова С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации, для погашения судимости по приговору Новомосковского городского суда Тульской обл. от 21.10.2010 г – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время; обязательной явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки Захарова С.А на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить осужденному Захарову С.А., что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, а также неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение десяти дней.

Председательствующий                                                            Е.В. Пасечникова