Решение от 18.10.2023 по делу № 33-12773/2023 от 09.10.2023

Судья Павлова К.П.      дело № 33-12773/2023

24RS0013-01-2022-002862-20

2.140

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 октября 2023 г.                                  г. Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Кучеровой С.М.,

судей Медведева И.Г., Михайлинского О.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зыковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Медведева И.Г. гражданское дело по иску Рябцевой Ирины Николаевны к Садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Золотые ключи» о признании решения общего собрания недействительным,

по апелляционной жалобе представителя истца Рябцевой И.Н. - Жуковой Г.Х.

на решение Емельяновского районного суда Красноярского края от 11 июля 2023 года, которым исковые требования Рябцевой Ирины Николаевны к СНТ СН «Золотые ключи» о признании решения общего собрания недействительным оставлены без удовлетворения.

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Рябцева И.Н. обратилась в суд с иском (с учетом дополнений) к СНТ СН «Золотые ключи» о признании недействительным решения общего собрания, оформленного протоколом №23 от 11.06.2022.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> а также членом и председателем СНТ СН «Золотые ключи». 11.06.2022 было проведено внеочередное общее собрание членов названного СНТ, решения которого оформлены протоколом №23. Истец полагает, что указанное собрание проведено с грубыми нарушениями процедуры и все принятые на нем решения являются недействительными. Так, собрание было инициировано только одним членом СНТ Закарлюкой В.В., хотя согласно уставу СНТ внеочередное собрание может созываться лишь по инициативе не менее 1/5 его членов; кроме того, были нарушены требования закона о заблаговременном направлении уведомлений всем членам СНТ о проведении общего собрания; на собрании не имелось кворума; в голосовании принимали участия лица, не являющиеся членами СНТ; неправильно произведен подсчет голосов членов товарищества. Таким образом, допущены существенные нарушения порядка принятия решения общим собранием в части его созыва, подготовки, проведения и оформления результатов, что влечет недействительность протокола №23 от 11.06.2023.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель истца Рябцевой И.Н. - Жукова Г.Х. просит решение отменить, удовлетворив заявленные требования в полном объеме. Полагает, что судом были неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, произведена ошибочная оценка доказательств. Указывает на неверный подсчет голосов членов СНТ в оспариваемом собрании, поскольку некоторые из голосовавших на собрании лиц не являлись членами СНТ; также в голосовании принимали участие лица, не имеющие полномочий; неправильно подсчитаны голоса членов СНТ. Кроме того, судом первой инстанции не учтено, что председатель собрания совмещал две должности (председателя правления СНТ и члена ревизионной комиссии СНТ), что недопустимо.

Судебная коллегия на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте проведения заседания, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших об отложении слушания.

Проверив законность и обоснованность решения суда по правилам апелляционного производства в пределах доводов апелляционной жалобы (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), обсудив доводы жалобы, выслушав пояснения представителя истца Рябцевой Т.И. – Жуковой Г.Х., поддержавшей доводы апелляционной жалобы; представителя ответчика СНТ СН «Золотые ключи» - Закарлюка В.В., полагавшего решение законным и обоснованным; судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения принятого судом решения.

Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, регулируются Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 217-ФЗ).

Частью 1 ст. 4 Федерального закона N 217-ФЗ установлено, что собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.

В соответствии с ч.ч. 1,6 ст. 5 Федерального закона N 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

Статьей 17 Федерального закона N 217-ФЗ определено, что к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится, в том числе: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий (п.2); прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества (п.7); утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества (п.15); рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества (п.16).

По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным. Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию: 1) правления товарищества; 2) ревизионной комиссии (ревизора); 3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.

Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества. Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

В случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное решение не принято этим собранием.

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

Решения общего собрания членов товарищества являются обязательными для исполнения органами товарищества, членами товарищества, а также лицами, указанными в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (в случае, если такие решения принимаются по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи).

Согласно п. 4 ст. 11 Федерального закона N 217-ФЗ член товарищества имеет, в том числе, право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Кроме того, в силу п. 2 ст. 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

На основании ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

Согласно ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В соответствии с положениями ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Применительно к вышеуказанным нормам для решения вопроса о законности принятого на общем собрании членов товарищества решения к юридически значимым обстоятельствам относится выяснение следующих вопросов: имелся ли на общем собрании кворум; соответствовал ли закону или уставу порядок созыва и проведения общего собрания товарищества; были ли включены рассматриваемые вопросы в повестку дня общего собрания.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как правильно установлено судом и подтверждается материалами дела, СНТ СН «Золотые ключи» 16.04.2009 зарегистрировано в качестве юридического лица.

Истец Рябцева И.Н., как владелец земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> является членом СНТ СН «Золотые ключи», что не оспаривалось участниками судебного разбирательства и подтверждается Реестром членов указанного СНТ.

Согласно Уставу СНТ СН «Золотые ключи» высшим органом управления товариществом являются общее собрание членов товарищества (п.11.1).

Общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже, чем один раз в год (п.12.6).

Внеочередное общее собрание членов товарищества проводится по решению правления, по требованию ревизионной комиссии, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем 1/5 общего числа членов товарищества. Внеочередное общее собрание членов такого объединения по вопросу о досрочном прекращении полномочий председателя правления соответствующего объединения или досрочного переизбрания членов правления соответствующего объединения может быть проведено при отсутствии решения правления о проведении этого собрания при условии соблюдения установленного настоящей статьей порядка уведомления членов соответствующего объединения о проведении этого собрания (п.12.7).

11.06.2022 проведено внеочередное общее собрание членов СНТ СН «Золотые ключи» со следующей повесткой дня: 1. Избрание председателя и секретаря собрания; 2. Выступление главы администрации Солонцовского сельсовета Буценца А.И., описание ситуации с ХВС в п. Солонцы и окрестных СНТ; 3. Определение порядка подсчета голосов при определении кворума и проведении голосования на общих собраниях СНТ СН «Золотые ключи». Закрепление принципа один участок - один голос. Количество голосов, которыми обладает каждый член товарищества или собственник, соответствует количеству участков, которыми он владеет. Или - объему финансирования, который он вносит. Так как в СНТ СН «Золотые ключи» членские и целевые взносы начисляются по участкам; 4. В связи с неоднократным невыполнением решений общих собраний СНТ СН «Золотые Ключи», нарушением требований Устава и Положения о ревизионной комиссии, нарушением требований Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, освободить Рябцеву И.Н. от должности председателя товарищества; 5. В связи с утратой доверия членов ревизионной комиссии к качеству учета финансовохозяйственной деятельности Товарищества, передачу дел произвести в следующем порядке (поставить на голосование два взаимоисключающих варианта): а) Провести независимый аудит финансово-хозяйственной деятельности Товарищества за период с 2019 по 2022 годы. Для проведения аудита привлечь аттестованного аудитора. Финансирование аудита провести за счет средств СНТ СН «Золотые Ключи», для чего, при необходимости объявить целевой сбор средств. Все рекомендации и требования по итогам аудита выполнить силами и\или за счет председателя товарищества и членов правления СНТ СИ «Золотые Ключи» (п. 14.4. Устава); б) Признать факт отсутствия учета финансово-хозяйственной деятельности товарищества за период с 2019 но 2022 годы. Привлечь независимую организацию для восстановлении учета за указанный период Финансирование провести за счет председателя товарищества и членов правления товарищества (и. 14.4 Устава); 6. Избрать на должность председатели СНТ СН «Золотые ключи» Закарлюку В.В.

В протоколе общего собрания указано, что всего в СНТ СН «Золотые ключи» имеется 55 членов, участков – 75; при этом на собрании присутствовали 28 членов СНТ (51%) и 46 собственников земельных участков (61%).

По результатам проведения общего собрания приняты следующие решения:

- по первому вопросу предложено на должность председателя собрания избрать Закарлюку В.В., секретаря – ФИО41. (за-33, против-0, воздержался-0);

- по второму вопросу не голосовали, выступил глава администрации Солонцовского сельсовета Буценец А.И.,

- по третьему вопросу – поскольку установлен порядок подсчета голосов по принципу «один участок - один взнос», а членские и целевые взносы начисляются по участкам, предложено поставить на голосование вопрос о том, что количество голосов, которыми обладает каждый член товарищества или собственник, соответствует количеству участков, которыми он владеет, т.е. объему финансирования, который он вносит. Предложение принято квалифицированным большинством голосов (за-26, против -0, воздержался-2);

- по четвёртому вопросу – предложение принято квалифицированным большинством голосов (за-25, против -0, воздержался-3),

- по пятому вопросу – 15.12.2021 председателем И.А.Рябцевой от имени СН «Золотые Ключи» заключен договор с ООО «Гранд-АУДИТ» о предоставлении услуг. Предметом договора согласно п. 1,3 является «оказание содействия Заказчику в оценке целевого использования денежных средств членов СНТ, оценке исполнения сметы расходов за период с июня 2019 по июнь 2022», т.е. не для восстановления отчетности СНТ или проведения аудита финансово-хозяйственной деятельности СНТ СН. Стоимость данной услуги по договору 105 000 рублей. Эти затраты и их сумма не согласованы общим собранием товарищества, что является нарушением п. 12.1.14 Устава и еще раз подтверждает нецелевое расходование денежных средств СНТ СН «Золотые Ключи». Собранием предложено голосовать сразу за пункт 5(б), минуя пункт 5а. Утвержден пункт 5(б) квалифицированным большинством,

- по шестому вопросу на должность председателя СНТ СН «Золотые Ключи» избран Закарлюка В.В. (за-19, против -0, воздержался-9).

Оспаривая вышеуказанное решение общего собрания членов СНТ, истица в обоснование своих доводов ссылается на несоблюдение процедуры его проведения: отсутствие надлежащего извещения членов товарищества о проводимом собрании; отсутствие актуального реестра таких членов и, как следствие, отсутствие кворума общего собрания; неверный подсчет голосов при оформлении протокола общего собрания.

Разрешая заявленные исковые требования, руководствуясь вышеуказанными положениями закона, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд первой инстанции, исходя из того, что вопреки доводам истицы оспариваемое решение общего собрания членов СНТ СН «Золотые Ключи» было принято при наличии кворума и при его проведении существенных нарушений установленной процедуры не допускалось; недостатки определения количественного состава членов СНТ и подсчета их голосов были восполнены в ходе судебного разбирательства путем, в том числе, дополнительных доказательств; грубых нарушений законодательства при проведении собрания не допущено; принятое решение не повлекло за собой причинение убытков истцу, при этом Рябцева И.Н. не представила доказательств нарушения оспариваемым решением собрания ее прав и законных интересов, либо наличия существенных неблагоприятных последствий этого решения для нее; пришел к правомерному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Судебная коллегия отмечает, что поскольку требование о признании решения общего собрания недействительным заявлено истцом, именно на нее законом возложено бремя доказывания нарушения норм законодательства при принятии оспариваемого решения и нарушения таким решением ее прав и законных интересов, как члена садоводческого товарищества.

Однако приведенные истцом доводы, направленные на опровержение указанных в протоколе от 11.06.2022 сведений, в ходе судебного разбирательства своего подтверждения не нашли.

Внеочередное общее собрание членов товарищества 11.06.2022 было созвано и проведено по требованию ревизионной комиссии (ревизора), так как Закарлюка В.В. является председателем ревизионной комиссии вышеуказанного СНТ. Кроме того, требование о проведении внеочередного общего собрания направлено членам Правления 19.05.2022 по адресу электронной почты, указанному на сайте Товарищества, а также 19.05.2022 требование вручено лично члену правления Когодееву А.В. под роспись; однако в установленные сроки ответа на требование о проведении общего собрания от членов Правления не последовало.

Из материалов дела, показаний допрошенных судом первой инстанции свидетелей ФИО42., ФИО43., ФИО44 ФИО45., ФИО46Б., ФИО47. следует, что члены СНТ и собственники земельных участков были надлежаще и в установленном порядке уведомлены о проведении внеочередного собрания.

Общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети Интернет, на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение.

Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.

В ходе разбирательства дела установлено, что требования Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также Устава СНТ инициатором общего собрания Закарлюком В.В. были соблюдены. Уведомление о проведении общего собрания было заблаговременно размещено на информационных стендах, установленных на территории СНТ, а также сообщение о данном факте было заблаговременно размещено в мессенджере в общем чате товарищества, что согласуется с требованиями законодательства об извещении собственников о собрании; данные обстоятельства судом соответствующим образом исследованы, им дана должная оценка, с чем соглашается и судебная коллегия.

В материалы дела представлены копии доверенностей членов СНТ: ФИО48., ФИО49., ФИО50В., ФИО51., ФИО52., ФИО53. на представление их интересов при принятии участия в собрании 11.06.2022 своим представителям ФИО54 ФИО55 ФИО56., ФИО57

В соответствии с представленным самой истицей Реестром членов СНТ СН «Золотые Ключи» количество членов составляет 53 (том 1 л.д. 85).

При этом, в указанном Реестре отсутствует ФИО58., который был принят в члены СНТ на основании протокола общего собрания от 04.07.2020; однако в этом Реестре присутствуют ФИО59., ФИО60 ФИО61 ФИО62., которые продали свои земельные участки в СНТ «Золотые ключи», следовательно, утратили членство в этом товариществе.

Также судом обоснованно принято во внимание, что ФИО63. не является членом СНТ; в реестре дважды указан ФИО64 который также продал свой участок; ФИО65. вступил в члены СНТ «Золотые ключи», но в реестре членов не указан; ФИО66., ФИО67., ФИО68., ФИО69 ФИО70. указаны в Реестре, хотя они членами СНТ не являются, так как в установленном порядке в товарищество не принимались.

Исходя из представленных в дело доказательств, суд правильно определил общее количество членов СНТ на дату проведения внеочередного общего собрания членов СНТ в количестве 45 человек, из которых на общем собрании присутствовало 26 человек, или 58% от общего количества, следовательно, кворум на общем собрании имелся.

Выводы суда первой инстанции мотивированны, основаны на оценке представленных сторонами доказательств по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не согласиться с ними у судебной коллегии оснований не имеется.

Доводы апелляционной жалобы об оспаривании решения общего собрания СНТ «Золотые ключи» ввиду отсутствия кворума были предметом судебной проверки в суде первой инстанции и обоснованно отклонены.

В соответствии с пунктом 19 статьи 17 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29.07.2017 N 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствуют более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

В материалы дела предоставлен реестр членов СНТ «Золотые ключи», согласно которому общее количество членов товарищества по состоянию на 11.06.2022 - 45 человек (т. 2 л.д. 4-7).

При этом 26 членов лично и через своих представителей принимали участие в голосовании на общем собрании (том 2 л.д. 4-7). Таким образом, на общем собрании принимали участие 58% членов товарищества, то есть кворум на общем собрании 11.06.2022 имелся.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ФИО71 ФИО72 не являются членами товарищества и их голоса не должны были учитываться, не могут являться основанием для отмены или изменения решения суда, поскольку как следует из Реестра членов СНТ «Золотые ключи» по состоянию на 11.06.2022, ФИО73 не включен в указанный реестр, а учтенный голос ФИО74. (по доверенности) не влияет на общий результат голосования по вопросам повестки общего собрания членов СНТ. Даже если не учитывать голос ФИО75., в собрании принимали участие 25 членов СНТ, что составит 55,55% голосов, то есть кворум все равно имелся.

░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░76., ░░░77 ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░.5. ░░. 16 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 29.07.2017 № 217-░░ «░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░ ░ ░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░, ░░ ░░.2.5. ░░░░░░ 2 ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░ ░░░░░» ░░ 15.06.2019 (░░░░░░░░ № 18 ░░ 15.06.2019), ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░; ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░; ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░; ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 58% ░░░░░░ ░░░; ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░; ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░ ░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ №23 ░░ 11.06.2022, ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 56, 59, 67 ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 67 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░-░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. 4 ░░. 330 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328 ░ 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 11 ░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░

░.░. ░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 25 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.