Решение по делу № 2-24/2022 (2-298/2021;) от 03.06.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2022 года                                                 г.Анадырь

Анадырский городской суд Чукотского автономного округа в составе председательствующего судьи Шевченко Г.В., при секретаре Криницыной Д.А.

с участием представителя Департамента природных ресурсов и экологии Чукотского автономного округа по доверенности Папанова И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента природных ресурсов и экологии Чукотского автономного округа к Семисорину Д.В. о взыскании задолженности за неотработанные дни ежегодного оплачиваемого отпуска,

установил:

в Анадырский городской суд поступило исковое заявление Департамента природных ресурсов и экологии Чукотского автономного округа к Семисорину Д.В. о взыскании задолженности за неотработанные дни ежегодного оплачиваемого отпуска.

В обоснование иска указано, что Семисорин Д.В. с ДД.ММ.ГГГГ был принят на должность <данные изъяты> Комитета природных ресурсов и экологии Чукотского автономного округа, ДД.ММ.ГГГГ переведён на должность <данные изъяты> того же отдела. Комитет природных ресурсов и экологии Чукотского автономного округа с 1 июня 2020 г. переименован в Департамент природных ресурсов и экологии Чукотского автономного округа (далее - Департамент) на основании Постановления Правительства Чукотского автономного округа от 1 апреля 2020 г. №146. За период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Департамента от ДД.ММ.ГГГГ №-о ответчику предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 62 календарных дней. В связи с его заболеванием с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске Семисорину Д.В. предоставлены неиспользованные 15 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ К гражданской службе ответчик должен был приступить 8 мая 2021 г. Приказом Департамента от 26 апреля 2021 г. №-л ответчик уволен с государственной гражданской службы Чукотского автономного округа по инициативе гражданского служащего. На дату увольнения 7 мая 2021 г. за Семисориным Д.В. числится задолженность по заработной плате в размере <данные изъяты>. ввиду предоставления части отпуска авансом. 28 апреля 2021 г. ответчику на его электронный адрес направлено Уведомление о необходимости возврата Департаменту задолженности за неотработанные дни ежегодного оплачиваемого отпуска в течение 30 календарных дней с момента получения уведомления. Семисорин Д.В. в телефонном режиме 11 мая 2021 г. с советником отдела административно-правовой и кадровой работы Департамента отказался возвращать указанную сумму задолженности. Истец просит суд взыскать с ответчика в его пользу сумму задолженности за неотработанные дни ежегодного оплачиваемого отпуска в размере <данные изъяты>.

В возражениях на исковое заявление ответчик со ссылками на положения российского трудового и гражданского законодательства, международного права указал, что не имеется оснований для взыскания суммы задолженности в судебном порядке с работника, использовавшего отпуск авансом, если работодатель фактически при расчете не смог произвести удержание за неотработанные дни отпуска вследствие недостаточности сумм, причитающихся при расчете. Просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В судебном заседании представитель Департамента природных ресурсов и экологии Чукотского автономного округа по доверенности Папанов И.И. поддержал исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

Ответчик Семисорин Д.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Семисорин Д.В. назначен временно на должность государственной гражданской службы Чукотского автономного округа <данные изъяты> Комитета природных ресурсов и экологии Чукотского автономного округа (л.д.5), ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность консультанта отдела (л.д.6).

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 1 апреля 2020 г. № 146 утверждено Положение о Департаменте природных ресурсов и экологии Чукотского автономного округа, его структура и предельная штатная численность, в связи с чем с 1 июня 2020 г. Комитет природных ресурсов и экологии Чукотского автономного округа переименован в Департамент природных ресурсов и экологии Чукотского автономного округа.

Приказом Департамента природных ресурсов и экологии Чукотского автономного округа от 1 июня 2020 г. №1/1-л проведено соответствие замещаемых должностей государственных гражданских служащих Комитета природных ресурсов и экологии Чукотского автономного округа (л.д.7-8).

Приказом Департамента от 8 февраля 2021 г. №5-о Семисорину Д.В. предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 62 календарных дней за период гражданской службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9), в связи с заболеванием Семисорину Д.В. предоставлено неиспользованных 15 календарных дней ежегодного оплачиваемого отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, к гражданской службе ответчик должен был приступить 8 мая 2021 г. (л.д.10).

Приказом Департамента от 26 апреля 2021 г. №-л ответчик уволен с 7 мая 2021 г. с государственной гражданской службы Чукотского автономного округа по инициативе гражданского служащего (л.д.12).

    Уведомление от 28 апреля 2021 г. и.о. начальника Департамента о необходимости возврата отпускного пособия в размере <данные изъяты>. за неотработанные 47 календарных дней ежегодного оплачиваемого отпуска за период гражданской службы с 8 мая 2021 г. по 16 февраля 2022 г. (л.д.16), Семисориным Д.В. оставлено без исполнения.

В соответствии с абзацами вторым и пятым части 2 статьи 137 Трудового кодекса РФ удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы, и при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77 или пунктами 1, 2 или 4 части 1 статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 статьи 83 Трудового кодекса РФ.

В силу части 3 статьи 137 Трудового кодекса РФ в случаях, предусмотренных абзацами вторым, третьим и четвертым части второй данной статьи, работодатель вправе принять решение об удержании из заработной платы работника не позднее одного месяца со дня окончания срока, установленного для возвращения аванса, погашения задолженности или неправильно исчисленных выплат, и при условии, если работник не оспаривает оснований и размеров удержания.

Согласно части 4 статьи 137 Трудового кодекса РФ заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении норм трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением следующих случаев: при счетной ошибке; если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (часть 3 статьи 155 Трудового кодекса РФ) или простое (часть 3 статьи 157 Трудового кодекса РФ); если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.

Из приведенных положений статьи 137 Трудового кодекса РФ следует, что работодатель вправе производить удержания из заработной платы работника для погашения задолженности работника перед работодателем в случаях, перечисленных в части 2 этой статьи. К таким случаям в том числе относятся удержания из заработной платы работника для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы (абзац второй части 2 статьи 137 Трудового кодекса РФ), и удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю при его увольнении до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска (абзац пятый части 2 статьи 137 Трудового кодекса РФ).

При этом в абзаце втором части 2 статьи 137 Трудового кодекса РФ указано удержание из заработной платы работника, которое работодатель в силу части 3 статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации вправе произвести, если работник не оспаривает его основание и размер и если не истек месячный срок, установленный для добровольного возвращения сумм. В ситуации, когда хотя бы одно из этих условий не соблюдено, то есть работник оспаривает удержание или месячный срок истек, работодатель теряет право на бесспорное взыскание задолженности и оно может быть осуществлено только в судебном порядке.

К случаю удержания из заработной платы работника задолженности за неотработанные дни полученного авансом отпуска (абзац пятый части 2 статьи 137 Трудового кодекса РФ) не применяется правило, установленное частью 3 статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации, то есть в этом случае не учитывается мнение работника и не установлен срок для удержания.

Такое удержание может быть произведено при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за счет сумм, подлежащих выплате работнику при прекращении трудового договора в порядке статьи 140 Трудового кодекса РФ. Однако при увольнении по основаниям, перечисленным в абзаце пятом части 2 статьи 137 Трудового кодекса РФ (эти основания свидетельствуют об уважительности причин увольнения), удержание за неотработанные дни отпуска не производится. Не может быть осуществлено удержание задолженности за неотработанные дни отпуска и в случае отсутствия у работника при увольнении причитающихся к выплате сумм или их недостаточности. Оснований для дальнейшего взыскания суммы такой задолженности нормами права, регулирующими данные отношения, не предусмотрено.

По своему содержанию приведенные нормы статьи 137 Трудового кодекса РФ согласуются с положениями статьи 8 Конвенции Международной организации труда от 1 июля 1949 г. № 95 «Относительно защиты заработной платы», разрешающими производить вычеты из заработной платы только на условиях и в пределах, предписанных национальным законодательством или определенных в коллективных договорах или в решениях арбитражных судов, а также согласуются с положениями статьи 1 Протокола № 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, предусматривающими право каждого физического и юридического лица на уважение принадлежащей ему собственности и ее защиту, обязательными для применения в силу части 4 статьи 15 Конституции РФ и статьи 10 Трудового кодекса РФ.

Таким образом, действующее законодательство не содержит оснований для взыскания суммы задолженности в судебном порядке с работника, использовавшего отпуск авансом, если работодатель при увольнении работника при расчете не смог произвести удержание из причитающихся работнику сумм за неотработанные дни отпуска вследствие недостаточности этих сумм.

Данная правовая позиция отражена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2013 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 5 февраля 2014 г. (вопрос 5).

Часть 4 статьи 137 Трудового кодекса РФ предусматривает и такие самостоятельные основания, дающие работодателю право производить удержания из заработной платы работника, как счетная ошибка и излишняя выплата работнику заработной платы в связи с его неправомерными действиями. При этом удержание излишне выплаченной заработной платы в связи с неправомерными действиями работника работодатель может произвести только в том случае, когда эти действия установлены судом.

Нормативные положения части 4 статьи 137 Трудового кодекса РФ корреспондируют подпункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса РФ, которым установлены ограничения для возврата в виде неосновательного обогащения заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, пособий, стипендий, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного кодекса.

Исходя из положений пункта 1 статьи 1102 и подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующих спорные отношения, юридически значимым является установление обстоятельств, свидетельствующих о наличии в действиях Семисорина Д.В. недобросовестности в получении спорной денежной суммы. При этом, добросовестность ответчика презюмируется, следовательно, бремя доказывания его недобросовестности при получении им причитающихся денежных средств возложено на истца.

В условиях состязательности сторон в гражданском процессе истцом не предоставлены доказательства того, что Департаментом при исчислении сумм, причитающихся к выплате Семисорину Д.В., были допущены счетные (арифметические) ошибки, как и данных о виновном противоправном поведении или иной недобросовестности со стороны ответчика.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска Департамента природных ресурсов и экологии Чукотского автономного округа к Семисорину Д.В. о взыскании задолженности за неотработанные дни ежегодного оплачиваемого отпуска отказать.

Решение суда может быть обжаловано путем подачи на него апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам суда Чукотского автономного округа через Анадырский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья	Г.В. Шевченко

Мотивированное решение составлено 22 февраля 2022 года.

Судья                    Г.В. Шевченко