Решение по делу № 2-188/2018 от 04.09.2017

Дело № 2-188/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Попова А.В. при секретаре Дробот Д.Э. с участием

представителя истца - Малафеевского А.А.,

представителя ответчика ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару – Мальцева В.В.,

представителя МВД по Республике Коми и МВД Российской Федерации – Малыш С.В.,

третьего лица – Коньшина В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкар 27 марта 2018 года гражданское дело по иску ООО "Городская служба перемещения транспортных средств" к Мишарину А.Д., Шулеповой С.М., ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару, министерству внутренних дел по Республике Коми, министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании расходов по перемещению и хранению транспортного средства на специализированной стоянке,

установил:

ООО "Городская служба перемещения транспортных средств" обратилось в суд с иском к Мишарину А.Д. о взыскании расходов по перемещению и хранению транспортного средства ... за период с 14.05.2017 по 20.07.2017 в размере 52136 руб., а также с 20.07.2017 по день вынесения решения суда.

В обоснование иска указано, что на основании протокола о задержании транспортного средства за совершение правонарушение, допущенного ответчиком на специализированную стоянку помещено указанное выше транспортное средство. До настоящего времени оно находится на стоянке, в связи с чем, истец просит взыскать расходы по его хранению и транспортировке.

С учётом характера правоотношений и позиции истца к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены Шулепова С.М., ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару, МВД по Республике Коми, МВД Российской Федерации.

В качестве третьего лица к участию в деле привлечён Коньшин В.С.

Лица, участвующие в деле, извещены о месте и времени его рассмотрения в соответствии с требованиями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца в судебном заседании просил о взыскании долга с надлежащих ответчиков. Также пояснил, что

Представитель ответчика ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару – Мальцев В.В. против иска к МВД возражал, указал, что собственник транспортного средства была уведомлена о его задержании, ей было разъяснено право забрать его в любое время. Шулепова С.М. данным правом не воспользовалась. Именно с неё и с Мишарина А.Д. необходимо взыскать расходы на транспортировку и хранение автомобиля.

Представитель МВД по Республике Коми и МВД Российской Федерации – Малыш С.В. придерживался аналогичной позиции.

Коньшин В.С. против иска возражал. Пояснил, что является сотрудником ГИБДД. Нёс службу. Был задержан водитель Мишарин А.Д. с признаками опьянения. Его доставили в дежурную часть. Поскольку у него не было документов на автомобиль, через базы ГИБДД был установлен собственник. Коньшин В.С. с напарником направился по месту жительства собственника – Шулеповой С.М. Сообщили ей о случившемся и о том, что её транспортное средство помещено на специализированную стоянку, а также о том, что она может его забрать. Сначала Шулепова С.М. говорила, что никому автомобиль не передавала. Затем она зашла домой и видимо с кем-то консультировалась. После этого она больше дверь не открыла, в связи с чем взыть у неё письменные объяснения не было возможно. Данные обстоятельства происходили в период с 00 час. до 05 час. 14.05.2017. Шулепова С.М. была извещена о нахождении её автомобиля на специализированной стоянке около 05 час. 00 мин.

Ответчики Шулепова С.М. и Мишарин А.Д. в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не отложили.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.

Выслушав явившихся, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 10, 11 ст. 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение, оплата расходов на перемещение и хранение, возврат транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов РФ. Расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

Ч. 12 ст. 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что в случае прекращения производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным пунктом 1, пунктом 2 (за исключением случаев недостижения физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, либо передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в связи с наличием в противоправных действиях (бездействии) признаков преступления), пунктами 3, 8, 8.1 и 9 части 1 статьи 24.5 настоящего Кодекса, расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства относятся на счет федерального бюджета, а в случае прекращения производства по делу об административном правонарушении, находившемуся в производстве органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, - на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 3, 4 Закона Республики Коми № 43-РЗ от 26.06.2012 оплата стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства осуществляется лицами, привлеченными к административной ответственности за административные правонарушения, повлекшие применение задержания транспортных средств, в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным Правительством Республики Коми органом исполнительной власти Республики Коми в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) (далее - методические указания).

Возврат задержанного транспортного средства его владельцу, представителю владельца задержанного транспортного средства или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, осуществляется незамедлительно после устранения причины его задержания на основании решения должностного лица, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях, о возврате задержанного транспортного средства.

Единые предельные максимальные уровни тарифов на услуги по перемещению и хранению задержанного транспортного средства утверждены приказом Службы по тарифам Республики Коми от 25.12.2014 № 92/5. Плата по хранению составляет 31 руб. за час без НДС. Плата за перемещения составляет 2354,44 руб. в пределах населённого пункта.

14.05.2017 должностным лицом ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару был составлен протокол о задержании транспортного средства, на основании которого было задержано транспортное средство – ..., в связи с совершением Мишариным А.Д. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанное транспортное средство было перемещено для хранения на специализированную автостоянку ООО «Городская служба перемещения транспортных средств транспортных средств», правопреемником которого является истец.

Автомобиль принадлежал на момент задержания Шулеповой С.М.

Постановлением мирового судьи Кутузовского судебного участка города Сыктывкара Республики Коми № 5-525/2017 от 15.05.2017 производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В связи с этим к правоотношениям сторон подлежит применению ч. 12 ст. 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возлагающие обязанность по оплату расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства на счет федерального бюджета.

В связи с этим расходы на перемещение и хранение транспортного средства должны быть возмещены за счет средств федерального бюджета.

Задержание произошло в результате действий сотрудников ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару. Главным распорядителем бюджетных средств является МВД Российской Федерации.

Поскольку истец выполнил возложенную на него в силу указанных выше норм закона по перемещению и хранению задержанного транспортного средства, возмещение его затрат на это также должно происходить в соответствии с данным законом.

Таким образом, возмещение должно производиться Российской Федерацией в лице МВД Российской Федерации за счёт средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели.

Определяя объём возмещения, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В соответствии с п. 3 и 4 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В ходе производства по делу установлено, что должностные лица ГИБДД предприняли действия по поиску собственника задержанного транспортного средства, обнаружили его и уведомили о задержании автомобиля. Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями третьего лица Коньшина В.С. и показаниями свидетеля ... Д.И., допрошенного в судебном заседании. Также представлены письменные объяснения Шулеповой С.М. о том, что её уведомили о задержании принадлежащего ей транспортного средства и сообщили о возможности забрать его, в том числе без оплаты услуг перемещения и хранения. Шулеповой С.М. стало известно о данных обстоятельствах в период с 00 час. до 05 час. 14.05.2017.

Доказательств обратного при рассмотрении дела не получено.

Также не получено доказательств того, что Шулепова С.М. предпринимала какие-либо действия по возврату своего имущества. Более того, решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми № 2-9887/2017 от 22.12.2017 автомобиль признан бесхозяйным и передан в собственность ООО "Городская служба перемещения транспортных средств". Решение вступило в законную силу 26.01.2018.

Изложенное свидетельствует о том, что с момента получения сведений о задержании принадлежащего ей автомобиля (05 час. 00 мин. 14.05.2017) в связи с подозрением в совершении административного правонарушения Шулепова С.М. не проявила должной собственнику степени заботливости, осмотрительности и добросовестности и не забрала автомобиль со спецстоянки и не предприняла никаких действий для этого. То есть действовала недобросовестно.

С данного момента Шулепова С.М. по существу выступала как поклажедатель и в силу ст. 896 и 906 Гражданского кодекса Российской Федерации обязана оплатить итсцу услуги хранения автомобиля.

По убеждению суда, данные обстоятельства являются основаниями для возмещения расходов на хранение транспортного средства.

С учётом изложенного суд полагает, что обязательства по оплате перемещения и хранения транспортного средства с 01 час. 53 мин. до 05 час. 00 мин. 14.05.2017 должны быть исполнены Российской Федерацией в лице МВД Российской Федерации за счёт средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели, а в период с 05 час. 01 мин. 14.05.2017 до 23 час. 59 мин. 25.01.2018 (последний день, когда собственником автомобиля была Шулепова С.М.) – Шулеповой С.М.

Таким образом, с Российской Федерацией в лице МВД Российской Федерации за счёт средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели, подлежит взысканию 31 руб. х 3 часа + 2350 руб. (расходы на перемещение) = 2443 руб.

С ответчика Шулеповой С.М. подлежит взысканию 31 руб. х 6162 часа = 191022 руб.

Кроме того, с ответчика Шулеповой С.М. подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета МО ГО "Сыктывкар" в размере 5020,44 руб.

Оснований для удовлетворения иска к Мишарину А.Д., ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару, МВД по Республике Коми в ходе производства по делу не установлено, как и не установлено оснований для взыскания расходов на хранение транспортного средства по день вынесения решения суда – 27.03.2018.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерацией в лице министерства внутренних дел Российской Федерации за счёт средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели, в пользу ООО "Городская служба перемещения транспортных средств" расходы по хранению задержанного транспортного средства за период с 01 час. 53 мин. 14.05.2017 по 05 час. 00 мин. 14.05.2017 в размере 93 руб. и по перемещению задержанного транспортного средства в размере 2350 руб.

Взыскать с Шулеповой С.М. в пользу ООО "Городская служба перемещения транспортных средств" расходы по хранению задержанного транспортного средства за период с 05 час. 01 мин. 14.05.2017 по 23 час. 59 мин. 25.01.2018 в размере 191022 руб.

Взыскать с Шулеповой С.М. государственную пошлину в доход бюджета МО ГО «Сыктывкар» в размере 5020,44 руб.

В удовлетворении требований ООО "Городская служба перемещения транспортных средств" о взыскании расходов на хранение задержанного транспортного средства с 00 час. 00 мин. 25.01.2018 по 27.03.2018 отказать.

В удовлетворении требований ООО "Городская служба перемещения транспортных средств" к Мишарину А.Д., ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару, министерству внутренних дел по Республике Коми отказать

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Попов А.В.