Решение по делу № 2а-1758/2021 от 14.07.2021

        № 2а-1758/2021

        РЕШЕНИЕ

        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        27 сентября 2021 года         г. Бахчисарай

        Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи –	Корбут А.О.
при секретаре –	Бельской В.С.

        рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Бахчисарайскому району Республики Крым к Волковой Валентине Николаевне, о взыскании обязательных платежей и санкций, -

            установил:

            14 июля 2021 года Инспекция Федеральной налоговой службы России по Бахчисарайскому району Республики Крым обратилась в Бахчисарайский районный суд Республики Крым с административным исковым заявлением к Волковой Валентине Николаевне, о взыскании обязательных платежей и санкций.

            Административное исковое заявление мотивировано тем, что на налоговом учете в ИФНС по Бахчисарайскому району Республики Крым состоит в качестве налогоплательщика Волкова В.Н. и имеет неисполненную обязанность по уплате налога в сумме 7 704,24 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): налог в размере 2 367,86 руб., пеня в размере 248,66 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: налог в размере 3 796,85 руб., пеня в размере 777,63 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работящего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 464,46 руб., пеня в размере 48,78 руб.

            В связи с тем, что в установленные сроки налогоплательщиком налоги не уплачены, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом начислены пени.

            Налоговым органом в отношении налогоплательщика выставлены требования об уплате налога № от 27 июля 2017 года, № от 23 декабря 2018 года, № от 10 апреля 2019 года.

            Также административный истец отмечает, что 4 декабря 2020 года ИФНС России по Бахчисарайскому району Республики Крым обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Волковой В.Н. задолженности по уплате налога к мировому судье судебного участка № 26 Бахчисарайского судебного района (Бахчисарайский муниципальный район) Республики Крым. Однако определением мирового судьи судебного участка № 26 Бахчисарайского судебного района (Бахчисарайский муниципальный район) Республики Крым от 9 декабря 2020 года отказано в принятии данного заявления, в связи с пропуском срока на обращение в суд.

            В связи с чем административный истец в административном исковом заявлении заявил ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд с административным иском.

            Ходатайство мотивировано тем, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога и страховых взносов, в связи с чем подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен в суд настоящий административный иск. Административный истец полагает, что срок на обращение в суд пропущен по уважительным причинам, в связи с установлением нерабочих дней в условиях распространения новой коронавирусной инфекции.

            Административный истец отмечает, что без восстановления пропущенного по уважительной причине срока, невозможно восстановление и защита прав и законных интересов административного истца.

            В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, заявлений об отложении судебного заседания не подавал.

    Административный ответчик также не явился в судебное заседание, явку своего представителя не обеспечил, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом.

    Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № почтовое отправление адресованное административному ответчику 23 сентября 2021 года возвращено отправителю по истечению срока хранения.

    В силу положений п. п. 63 - 65 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела первого части первой ГК РФ», юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).

    Гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу его регистрации или места жительства, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

    Аналогичная позиция изложена в п. 39 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации».

    Принимая во внимание установленные обстоятельства, а также вышеуказанные разъяснения, суд считает возможным проведение судебного разбирательства в отсутствие надлежаще извещенных лиц, участвующих в деле, их представителей, по имеющимся письменным доказательствам в материалах административного дела.

    Изучив материалы административного дела, доводы иска, исследовав все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

    Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

    Согласно пункту 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

    В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

    Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

    Часть 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусматривает, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

    Порядок и сроки уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование до 2017 года были установлены статьями 15, 16 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

    В соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», ИФНС России по Бахчисарайскому району Республики Крым с 1 января 2017 года является администратором страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

    Порядок начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование предусмотрен положениями подпункта 1 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации.

    Страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 настоящего Кодекса (ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации в ред. действовавшей на момент возникновения правоотношений).

    В соответствии с пунктом 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

    За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

    Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (часть 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации.

    В соответствии с частью 2 статьи 45 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

    Судом установлено, а материалами административного дела подтверждено, что с 19 ноября 2015 года по 6 февраля 2017 года на налоговом учете в ИФНС России по Бахчисарайскому району Республики Крым состоял в качестве налогоплательщика Волкова В.Н.

    В установленные сроки налогоплательщиком не была исполнена обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года), а также страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года.

    Налоговым органом в отношении налогоплательщика выставлено требование № № от 10 апреля 2019 года об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у Волковой В.Н. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в размере 2 367,86 руб., а также по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года в размере 3 796,85 руб.

    Указанное требование в установленный срок добровольно не исполнено.

    Вместе с тем, проанализировав доводы административного истца о восстановлении срока, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения ходатайства Инспекции Федеральной налоговой службы России по Бахчисарайскому району Республики Крым о восстановлении срока на обращение в суд с административным исковым заявлением.

    Принимая во внимание установленные обстоятельства, а также вышеуказанные нормы материального закона, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска, исходя из того, что процедура исчисления налога и извещения административного ответчика об уплате налога и пени налоговым органом соблюдена, порядок и сроки обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций не нарушены.

    Расчет задолженности по налогу административным истцом произведен верно, административным ответчиком не оспорен, контррасчет в материалы дела не представлен.

    На основании всестороннего изучения представленных документов суд делает вывод о том, что предъявленные в требовании суммы соответствуют действительной обязанности административного ответчика. Нарушений инспекцией норм налогового законодательства при выставлении оспариваемого требования не установлено.

    При таких обстоятельствах, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

    Руководствуясь ст. ст. 175-182 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, -

            решил:

            заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по Бахчисарайскому району Республики Крым о восстановлении срока на обращение в суд с административным иском – удовлетворить.

            Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по Бахчисарайскому району Республики Крым – удовлетворить.

    Взыскать с Волковой Валентины Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) налог за период 2017 года в размере 2 367,86 рублей (КБК 18210202140061110160, ОКТМО 35604402), пеня в размере 248,66 рублей (КБК 18210202140062110160, ОКТМО 35604402) с 22 февраля 2017 года по 22 декабря 2018 года.

    Взыскать с Волковой Валентины Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, <адрес>, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: налог за период 2016 год в размере 3 796,85 рублей (КБК 18210202103081011160, ОКТМО 35604402), пеня в размере 777,63 рублей (КБК 18210202103082011160, ОКТМО 35604402) с 10 января 2017 года по 26 июля 2017 года.

    Взыскать с Волковой Валентины Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 464,46 рублей (КБК 18210202103081013160, ОКТМО 35604402), пеня в размере 48,78 рублей с 22 февраля 2017 года по 22 декабря 2017 года (КБК 1821020210308201316, ОКТМО 34604402).

    Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Мотивированное решение изготовлено 1 октября 2021 года.

Судья                                     А.О. Корбут