Решение по делу № А56-7427/2013 от 26.03.2013

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Санкт-Петербург

26 марта 2013 года                                                            Дело № А56-7427/2013

Резолютивная часть решения объявлена 21 марта 2013 года. Полный текст решения изготовлен 26 марта 2013 года.

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Ресовская Т.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Сабировым Э.Р.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Прокурор Кировского района Санкт-Петербурга

заинтересованное лицо Индивидуальный предприниматель Кулаков Владимир Владимирович

о привлечении к административной ответственности по  части 2 статьи 14.16 КоАП РФ

при участии

от заявителя – Кузнецова Я.В., доверенность от 17.05.2012 №38-2-2012;

от заинтересованного лица – не явился, извещен;

установил:

Прокурор Кировского района Санкт-Петербурга (далее - заявитель) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Кулакова Владимира Владимировича  (далее - Предприниматель) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требование о привлечении предпринимателя к административной ответственности.

Предприниматель в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом; в соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в ее отсутствие по имеющимся материалам и пояснениям заявителя.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы заявителя, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, Прокуратурой Кировского района Санкт-Петербурга совместно с Межрайонной ИФНС России №19 по Санкт-Петербургу  05.02.2013 г. проведена проверка законности оборота и соблюдения правил розничной продажи алкогольной продукции в принадлежащем предпринимателю магазине, расположенном по адресу: г.Санкт-Петербург, ул. Зины Портновой, д.34, лит.А.

В ходе проверки выявлены нарушения порядка реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции, а именно: осуществляется реализация следующей алкогольной продукции без сопроводительных документов – сертификатов соответствия, справки к товарно-транспортной накладной раздел А, раздел Б:

- джин-тоник «Рэд Дэвил Перфект 7%», д.р. 22.12.2012, 0,5 л., в количестве 10 штук, стоимостью 76 руб.;

- брэнди «Самсон 40%», д.р. 04.12.2012, 0,5 л., в количестве 3 штуки, стоимостью 280 руб.;

- вино «Рок дю Пранс 13%», д.р. 13.09.2012, 0,75 л., в количестве 1 штука, стоимостью 300 руб.

Вышеперечисленная алкогольная продукция арестована  на основании протокола ареста товаров от 05.02.2013 №008767.

Факт реализации подтверждается путем продажи джин-тоника «Рэд Дэвил Перфект 7%», емкостью 0,5 л., стоимостью 76 руб., на который не выданы документы, подтверждающие оплату товара.

По факту проверки соблюдения законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт должностным лицом Инспекции составлен акт №008767 от 05.02.2013 г.

06.02.2013 Прокурор Кировского района Санкт-Петербурга старшим советником юстиции Зеленцовым С.Г. в отношении предпринимателя вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Материалы административного дела направлены в суд с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности.

Частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ установлена административная ответственность в виде административного штрафа в размере (для должностных лиц) от 4000 руб. до 5000 руб. с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции за поставку или розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а равно поставку или розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям.

В соответствии со статьей 16 Закона 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия в соответствии со статьей 12 указанного  закона.

Статья 10.2  Закона  №171-ФЗ определяет перечень документов, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и удостоверяющих легальность их производства  оборота. К этим документам относятся: товарно-транспортная накладная, справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации, справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной.

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1  статьи 10.2, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте (п.2 ст.10.2 Закона  № 171-ФЗ).

Согласно пункту 139 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55 (далее – Правила), на продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь следующие сопроводительные документы: товарно-транспортная накладная; копии справок к товарно-транспортной накладной на отечественную алкогольную продукцию и к грузовой таможенной декларации на импортируемую алкогольную продукцию.

В силу пункта 12 Правил при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии; копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товаросопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.

Материалами дела подтверждено, что на реализуемую алкогольную продукцию отсутствуют документы, удостоверяющие легальность ее производства и оборота.

В объяснениях, данных прокурору Зеленцову С.Г., предприниматель объяснил, что лицензию на реализацию алкогольной продукции не имеет, поэтому сопроводительных документов нет.

На основании изложенного суд приходит к выводу о доказанности события административного правонарушения и наличии в действиях предпринимателя вины в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Процессуальных правонарушений в ходе административного производства судом не установлено; на момент рассмотрения дела срок давности привлечения индивидуального предпринимателя Кулакова В.В. к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ,  не истек.

При таких обстоятельствах заявление о привлечении предпринимателя к административной ответственности суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Поскольку из материалов дела не усматривается обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает возможным назначить предпринимателю наказание  в  минимальном  размере  санкции,  предусмотренной  частью  2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

1. Привлечь индивидуального предпринимателя Кулакова Владимира Владимировича (15.06.1976 года рождения, место рождения г.Санкт-Петербург,  ИНН 780522951784, ОГРН 307784716600251, зарегистрированного и  проживающего по адресу: Санкт-Петербург, пр.Ветеранов, д.61, кв.49) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 4000 рублей.

     Информация о получателе штрафа:

Получатель: УФК  по Ленинградской области (прокуратура Санкт-Петербурга)

ИНН 7802015780

р/с № 40101810200000010022

Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области

БИК 044106001

КПП 780201001

КБК 41511690000000000140

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

     В соответствии с частью 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

2. Алкогольную продукцию, арестованную по протоколу ареста от 05.02.2013 №008767 конфисковать для уничтожения. Место нахождения товара: Санкт-Петербург, ул.Зины Портновой, д.34, лит.А.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья                                                                           Ресовская Т.М.