Решение по делу № 2-207/2015 ~ М-147/2015 от 26.03.2015

Дело №2-207\15

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 апреля 2015 года                                                       р.п.Елань

Еланский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Поддубного А.В.,

старшего судебного пристава-исполнителя Еланского РОУФССП –Хибриковой Т.А.,

при секретаре Кривоспиченко Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление старшего судебного пристава- исполнителя Еланского районного отдела УФССП по Волгоградской области об установлении для должника Ефремов Ю.Н. ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

     Старший судебный пристав-исполнитель Еланского районного отдела УФССП по Волгоградской области обратился в суд с заявлением об установлении для должника Ефремов Ю.Н. ограничения на выезд из Российской Федерации, указав, что постановлением УПФ РФ в Еланском районе № от 16 марта 2015 года в отношении ИП главы КФХ Ефремова Ю.Н. взысканы страховые взносы, включая пени за 4 квартал 2014 года в размере <данные изъяты> руб. Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, не представил судебному приставу- исполнителю сведения об уважительных причинах неисполнения. Просит суд установить временное ограничение на выезд из РФ Ефремов Ю.Н. до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Старший судебный пристав-исполнитель Еланского районного отдела УФССП по Волгоградской области Хибрикова Т.А. заявление поддержала в полном объёме, просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Ефремов Ю.Н. Ю.Н., до исполнения обязательства.

Представитель взыскателя Управления пенсионного фонда в судебное заседание не явился, согласно письменному заявлению просит рассмотреть в отсутствие представителя, заявленные требования удовлетворить.

Должник Ефремов Ю.Н. в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч.1 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Согласно ч.3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Пленум Верховного суда РФ (Постановление от 27 декабря 2007 года № 52 «О сроках рассмотрения судами РФ уголовных, гражданских, дел и дел об административных правонарушениях») отмечает, что несоблюдение сроков рассмотрения уголовных, гражданских, дел и дел об административных правонарушениях существенно нарушает конституционное право каждого на их судебную защиту, гарантированное статьёй 46 Конституции РФ.

Часть.3 ст. 55 Конституции РФ, предусматривает ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других граждан.

В связи с этим, суд полагает, что оснований для отложения судебного разбирательства в связи с не явкой ответчика не имеется, данный факт суд расценивает как злоупотребление правом, а потому находит возможным рассмотреть дело в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства, по имеющимся доказательствам с тем, чтобы отсутствующая сторона, при наличии обоснованных возражений имела возможность обратиться с заявлением об отмене заочного решения и представить свои доводы и доказательства их подтверждающие.

Выслушав начальника Еланского районного отдела УФССП по Волгоградской области Хибрикову Т.А., исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление об установлении для должника временного ограничения на выезд подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что за Ефремов Ю.Н. числится задолженность по страховым взносам, включая пени за 4 квартал 2014 года в размере <данные изъяты> руб., что подтверждается требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ и решением УПФ РФ (ГУ) в Еланском районе Волгоградской области <данные изъяты> о взыскании страховых взносов, пеней, штрафов от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ УПФ в Еланском районе в отношении Ефремов Ю.Н. вынесено постановление о взыскании страховых вносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов № в сумме <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик Ефремов Ю.Н. получил указанное постановление, что подтверждается письменным уведомлением.

Ефремов Ю.Н. свою обязанность по уплате страховых взносов, пеней и штрафов не исполнил, в связи с чем, постановление было направлено в Еланский РОУФССП. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство в отношении Ефремов Ю.Н. <данные изъяты> о взыскании <данные изъяты> рублей. Должнику установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации, каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

     Аналогичное положение содержится в преамбуле к Федеральному закону от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию.

Статья 2 названного Закона резюмирует, что гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Одним из оснований, для временного ограничения рассматриваемого права, в силу п.5 ст.15 Федерального закона, является уклонение гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом, и наложение данного ограничения до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторон.

Исходя из нормативного толкования ч.4 ст.67, ч.1 ст.1, ч.ч.1,2 ст.3 Федерального закона «Об исполнительном производстве», суд приходит к убеждению, что положения п.5 ст.15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российской Федерации» об ограничении прав должника по выезду за пределы Российской Федерации распространяется и на те случаи, когда обязательства, от исполнения которых уклоняется гражданин, возложены государственным учреждением.

При этом, учитывая вышеназванные положения, по убеждению суда, при вынесении решения необходимо проверить законность и обоснованность наложенного на гражданина государственным учреждением обязательства, принятие предусмотренных законом мер по его исполнению – возбуждение исполнительного производства, отказ должника без уважительных и объективных причин в добровольном порядке исполнить требования исполнительного документа.

Изучая обстоятельства дела и представленные заявителем в соответствии со ст.56 ч.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства, суд находит перечисленные юридически значимые обстоятельства для дела установленными.

    В соответствии со ст. ст. 88, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина от оплаты, которой взыскатель был освобожден при подаче заявления, при удовлетворении требований подлежит взысканию с должника Ефремов Ю.Н., не освобожденного от уплаты судебных расходов в доход федерального бюджета в размере 300 рублей.

Руководствуясь ч.4 ст.67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Ефремов Ю.Н. Ефремов Ю.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу р.<адрес>, являющегося должником по исполнительному производству №, возбужденному Еланским районным отделом судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Еланском районе Волгоградской области страховых взносов, пени в размере <данные изъяты>, до исполнения обязательства по исполнительному производству в полном объеме.

Взыскать с Ефремов Ю.Н. государственную пошлину в доход государства в сумме 300 (триста) рублей.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в Еланский районный суд Волгоградской области, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Еланский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                      А.В.Поддубный