Дело № 2-1993/15
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«27» апреля 2015 года г. Находка Приморского края
Находкинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Колмыковой Н.Е., при секретаре К, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Находка в интересах неопределённого круга лиц к Администрации Находкинского городского округа и МУП «Находка-Водоканал» о возложении обязанности,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г. Находка в интересах неопределённого круга обратился в суд с иском к Администрации НГО и МУП «Находка-Водоканал» о возложении обязанности.
В судебном заседании старший помощник прокурора г. Находка – Кулак Е.Г. в обоснование требований суду пояснила, что прокуратурой <.........> была проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления требований действующего законодательства Российской Федерации в сфере жилищно-коммунального хозяйства при прохождении отопительного периода <.........> г.г., в результате которой было установлено, что участок водопроводной сети диаметром <.........> мм., протяжённостью <.........> погонных метров по <.........> от <.........> до <.........> является ветхим, аварийным и требует замены. В соответствии с актом освидетельствования технического состояния трубопроводов от ДД.ММ.ГГ. указанный участок водопроводной сети введён в эксплуатацию в <.........> году, степень износа – 100%, сеть является ветхой и аварийной, в <.........> году на данном участке произошло 4 порыва. Таким образом, данная сеть относится к категории ветхих и нуждается в замене.
Указанный участок водопроводной сети является муниципальной собственностью Находкинского городского округа, что подтверждается договором аренды имущества от ДД.ММ.ГГ. (далее — Договор), в соответствии с которым администрацией Находкинского городского округа передано в аренду МУП «Находка-Водоканал» муниципальное имущество в соответствии с Приложением № 1, в том числе участок водопроводной сети по <.........> в <.........>.
В силу п. 3.2.5 Договора МУП «Находка-Водоканал» приняло на себя обязательства по проведению текущего и капитального ремонта арендованного имущества.
В соответствии с п. 3.3.6 Договора, балансодержатель имущества обязуется производить финансирование Арендатора в пределах сумм, предусмотренных сметой целевого бюджетного фонда на содержание, восстановление и реконструкцию имущества г. Находка.
Не проведение работ по замене указанного участка канализационных сетей является предпосылкой создания аварийной ситуации на данном участке канализационный сетей, что нарушит права неопределённого круга лиц на санитарно-эпидемиологическое благополучие. В связи с чем, старший помощник прокурора Кулак Е.Г. просила суд удовлетворить заявленные исковые требования и обязать ответчиков выполнить работы по замене участка водопроводной сети диаметром <.........> мм., протяжённостью <.........> погонных метров от <.........> до <.........> в <.........> в срок до ДД.ММ.ГГ. года.
В судебном заседании представитель Администрации НГО по доверенности Распопова С.В. и представитель МУП «Находка-Водоканал» по доверенности – Пелецкий В.А. не возражали против удовлетворения заявленных прокурором <.........> исковых требований, пояснили суду, что выполнят работы по замене указанного прокурором участка водопроводной сети диаметром <.........> мм., протяжённостью <.........> погонных метров от <.........> до <.........> в <.........> и в указанный в иске срок, т.е. до ДД.ММ.ГГ. года.
Суд, выслушав старшего помощника прокурора Кулаг Е.Г., представителя Администрации НГО Распопову С.В. и представителя МУП «Находка-Водоканал» Пелецкого В.А., а также исследовав материалы дела и оценив юридически значимые по делу обстоятельства, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что комиссией МУП «Находка-Водоканал» совместно с Администрацией НГО было проведено обследование водопроводных сетей <.........> в <.........>, по результатам которого члены комиссии пришли к следующему:
От <.........> до <.........> в <.........> водопроводная сеть из стальных труб проложена с <.........> года, протяжённость – <.........> метров, диаметр – <.........> мм., степень износа – <.........>%, количество порывов за <.........> год – 4 раза. С учетом изложенного, комиссия пришла к выводу о том, что необходима перекладка водопроводных сетей <.........>.
На основании договора аренды муниципального имущества № <.........> от ДД.ММ.ГГ. Администрация НГО передала МУП «Находка-Водоканал» указанное имущество в соответствии с Приложением № 1, в том числе участок водопроводной сети по <.........> в <.........>, во временное владение и пользование за плату в целях обеспечения качественного и бесперебойного оказания услуг потребителям Находкинского городского округа по водоснабжению и канализации.
В соответствии с п. 3.2.5 вышеуказанного договора МУП «Находка-Водоканал» приняло на себя обязательства по проведении. Текущего и капитального ремонта арендованного имущества.
Согласно п. 3.3.6 договора балансодержатель имущества обязуется производить финансирование Арендатора в пределах сумм, предусмотренных сметой целевого бюджетного фонда на содержание, восстановление и реконструкцию имущества <.........>.
Таким образом, Администрация НГО, как собственник, несёт бремя содержания принадлежащего ей имущества в виде финансирования Арендатора в пределах сумм, предусмотренных сметой целевого бюджетного фонда на содержание, восстановление и реконструкцию имущества <.........>. В свою очередь МУП «Находка-Водоканал», как арендатор указанного имущества, также обязано в силу договорных отношений осуществлять капитальный ремонт арендованного имущества.
В соответствии со ст. 6 ФЗ № 416 от 07.12.2001 года «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городжских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся организация водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств и определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, городского округа гарантирующей организации.
На основании п. 1 ч. 1 ст. 6 ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления относится организация обеспечения надёжного водоотведения на территориях городских округов.
В силу п.п. 3,4 ч. 1 ст. 16 ФЗ № 131 от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в силу ст. 210 ГК РФ администрация городского округа как собственник несёт бремя содержания принадлежащего ей имущества.
Учитывая, что для обеспечения надёжности и оказания потребителям Находкинского городского округа услуг по водоснабжению и канализации надлежащего качества необходима замена водопроводных сетей <.........> в <.........>, суд признаёт исковые требования прокурора <.........> законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Статьями 2, 45 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека являются высшей ценностью. Их соблюдение и защита являются обязанностью, гарантированной государством. Никто не может быть ограничен в праве на получение коммунальных услуг надлежащего качества.
Согласно п. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратится в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.
На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора г. Находка в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Находкинского городского округа и МУП «Находка-Водоканал» о возложении обязанности – удовлетворить.
Обязать Администрацию Находкинского городского округа и МУП «Находка-Водоканал» выполнить работы по замене участка водопроводной сети диаметром <.........> мм., протяжённостью <.........> погонных метров от <.........> до <.........> в <.........> в срок до ДД.ММ.ГГ..
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Н.Е. Колмыкова