Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 июля 2018 года Адрес
Октябрьский районный суд Адрес в составе: председательствующего судьи Островских Я.В., при секретаре ФИО82, с участием представителя истца ФИО83, ответчика кадастрового инженера ФИО27, представителя третьего лица администрации Адрес ФИО84, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ООО «Феникс-И» к ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО1, ФИО2, Налётову ФИО72, Налётову ФИО73, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО33, ФИО34, ФИО6, ФИО35, ФИО36, ФИО7, ФИО8, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО9, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО10, ФИО45, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО46, ФИО47, ФИО15, ФИО48, ФИО16, Ха Сун Хи, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО17, ФИО18, ФИО54, ФИО19, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО20, ФИО21, ФИО60, ФИО61, ФИО22, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО23, ФИО24, ФИО68, ФИО25, ФИО69, ФИО26, ФИО70, ФИО71, кадастровому инженеру ФИО27 об исправлении реестровой ошибки,
У С Т А Н О В И Л :
В обоснование исковых требований указано, что постановлением администрации Адрес от Дата гоп был утвержден проект межевания территории планировочного элемента 0-03-03 Адрес, состоящий из двух частей: 1) перечень и сведения о площади образуемых земельных участков, 2) чертеж межевания территории. В соответствии с данным проектом в границах планировочного элемента образовывались земельные участки ЗУ53/4, под жилым домом по адресу: Адрес, и 2ЗУ51, для перераспределения с земельным участком, принадлежащим ООО «Феникс». На основании документов, которые предоставил уполномоченный собственников помещений в многоквартирном доме ФИО35 в Росреестр для постановки на государственный кадастровый земельного участка под многоквартирным жилым домом по адресу: Адрес, поставлен на учет земельный участок с кадастровым номером 38:36:000022:43158, площадью 376 кв.м. При подготовке документов кадастровый инженер ФИО27 допустила ошибку при формировании границ земельного участка, а именно границы земельного участка с кадастровым номером 38:36:000022:43158 не соответствуют границам земельного участка, указанным в чертеже межевания территории, который был утвержден в составе проекта межевания территории. Данная ошибка была реализована в государственном кадастре недвижимости. Согласно письму Управления архитектуры и градостроительства администрации Адрес указанный земельный участок в соответствии с проектом межевания должен был быть сформирован площадью 1 789,10 кв.м. ООО «Феникс-И» обратилось к собственникам квартир в доме по адресу: Адрес, в лице уполномоченного собственников, с просьбой исправить реестровую ошибку. Уполномоченный собственников ФИО35 сообщил, что жители не желают устранять ошибку, в тоже время кадастровый инженер ФИО27 не возражает её исправить. Исправление реестровой ошибки позволит привести границы земельного участка с кадастровым номером 38:36:000022:43158 в соответствие с проектом межевания территории планировочного элемента О-03-03 Адрес и поставить на кадастровый учет земельный участок 2ЗУ51. Истец просил суд исправить реестровую ошибку в сведениях единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 38:36:000022:43158 по адресу: Адрес, путем изменения неверного местоположения части границы (характерных точек границы) на верные координаты характерных точек границы земельного участка площадью 1 789 кв.м. в соответствии с каталогом координат, предоставленных Управлением архитектуры и жительства администрации Адрес:
Координаты по проекту межевания | ||
X (м) | У(м) | |
1. | 382754.270 | 3338470.790 |
2. | 382751.310 | 3338468.840 |
3. | 382734.350 | 3338457.940 |
4. | 382734.960 | 3338457.010 |
5. | 382733.990 | 3338456.370 |
6. | 382735.700 | 3338453.680 |
7. | 382734.500 | 3338452.930 |
8. | 382769.870 | 3338397.270 |
9. | 382769.880 | 3338397.270 |
10. | 382791.430 | 3338410.680 |
11. | 382754.280 | 3338469.560 |
1. | 382754.270 | 3338470.790 |
Также, истец просил суд взыскать с ответчиков в пользу ООО «Феникс-И» расходы по оплате услуг представителя в размере 175 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.
В судебном заседании представитель истца ФИО83, действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержал.
Ответчик кадастровый инженер ФИО27 иск не признала, при этом пояснила, что при формировании границ спорного земельного участка использовала предоставленные ей документы. Допустила, что возможно фактически имеет место реестровая ошибка.
Представитель третьего лица администрации Адрес ФИО84, действующая на основании доверенности, поддержала иск, просила его удовлетворить.
Иные ответчики в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц согласно ст.167 ГПК РФ.
Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п.13 ст.39.20 Земельного кодекса РФ особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными законами.
Согласно ст.16 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учёта земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу п.4 ч.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности, регулируются ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
Согласно ст.61 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трёх рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трёх рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечёт за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. Орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, её описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чём состоит необходимость исправления такой ошибки.
В соответствии со ст.22 названного Федерального закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В соответствии с положениями ст.1 ФЗ "О землеустройстве" (в редакции, действовавшей на момент образования земельных участков сторон настоящего спора) землеустройство - это мероприятия, в том числе по образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению их границ на местности (территориальное землеустройство); объекты землеустройства - это территории субъектов Российской Федерации, территории муниципальных образований и других административно-территориальных образований, территориальные зоны, земельные участки, а также части указанных территорий, зон и участков.
Согласно ст.16 данного Закона образование новых и упорядочение существующих объектов землеустройства проводятся, в том числе в случае предоставления земельных участков гражданам и юридическим лицам.
Образование новых и упорядочение существующих объектов землеустройства осуществляются на основе сведений государственного земельного кадастра, государственного градостроительного кадастра, землеустроительной, градостроительной и иной связанной с использованием, охраной и перераспределением земель документации.
При образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства определяется, в том числе местоположение границ объектов землеустройства, в том числе границы ограниченных в использовании частей объектов землеустройства; площади объектов землеустройства и (или) ограниченных в использовании частей объектов землеустройства
Согласно ст.17 вышеуказанного Закона межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и описанию их местоположения. Межевание объекта землеустройства включает в себя, в том числе работы по определению границ объекта землеустройства на местности и их согласование; закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства; изготовление карты (плана) объекта землеустройства.
В соответствии п.4 ст.2 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленные настоящим Федеральным законом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном ч.1.2 ст.17 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Согласно п.26 ст.16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.
При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться ч.1 ст.36 ЖК РФ. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе оспорить в судебном порядке с учётом подведомственности дел действия (бездействие) органа власти по формированию земельного участка, на котором расположен данный дом, по разработке документации по планировке территории (ст.ст.45, 46 Градостроительного кодекса РФ).
Судом установлено и подтверждено выпиской из ЕГРН от Дата, что ООО «Феникс-И» является собственником земельного участка кадастровый №, площадью 4 166 кв.м., расположенного по адресу: Адрес, поставленного на кадастровый учет Дата.
Как следует из письма начальника управления архитектуры и градостроительства комитета по градостроительной политике Управления архитектуры и градостроительства администрации Адрес от Дата проектом межевания территории планировочного элемента О-03-03 (приложение № к постановлению администрации Адрес от Дата №) предусмотрено образование земельного участка 2ЗУ51 площадью 4 847,04 кв.м., земельного участка ЗУ53/4 площадью 1 789,10 кв.м., однако в таблице 2 допущена техническая ошибка и указана площадь земельного участка ЗУ53/4 -2 361,17 кв.м., верной площадью необходимо считать -1 789,10 кв.м. со следующими координатами:
Координаты по проекту межевания | ||
X (м) | У(м) | |
1. | 19733.69 | 34705.30 |
2. | 19730.78 | 34703.27 |
3. | 19714.12 | 34691.92 |
4. | 19714.76 | 34691.00 |
5. | 19713.80 | 34690.34 |
6. | 19715.59 | 34687.70 |
7. | 19714.41 | 34686.91 |
8. | 19751.28 | 34632.23 |
9. | 19751.29 | 34632.23 |
10. | 19772.46 | 34646.22 |
11. | 19733.73 | 34704.07 |
1. | 19733.69 | 34705.30 |
В приказе Комитета по градостроительной политике Управления архитектуры и градостроительства администрации Адрес от Дата о присвоении адреса земельному участку с кадастровым номером 38:36:000022:43158 в Приложении 31 «характеристики» указаны иные координаты расположения земельного участка.
Из схемы кадастрового инженера ФИО85 и данных ЕГРН от Дата следует, что границы земельного смежного участка с кадастровым номером 38:36:000022:43158 по адресу: Адрес, предоставленного под жилую застройку, превышают определенные в проекте межевания территории, каталоге координат Управления архитектуры и градостроительства администрации Адрес размеры площади, которая фактически составляет 2 376 кв.м., вместо 1 789 кв.м. Земельный участок поставлен на кадастровый учет Дата на основании межевого плана от Дата, протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: Адрес, находится в общей долевой собственности пропорционально размеру общей площади помещений собственников многоквартирного дома.
Дата ООО «Феникс-И» обратилось к собственникам квартир дома по адресу: Адрес, с просьбой исправить реестровую ошибку, на что согласия не было получено.
В отзыве на иск кадастровым инженером ФИО27, осуществлявшей выполнение кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером 38:36:000022:43158 по адресу: Адрес, указано на соблюдение ею требований законодательства при изготовлении межевого плана.
Также, стороной ответчика в отзыве на иск указано, что земельный участок с кадастровым номером 38:36:000022:43158 площадью 2 376 кв.м. под многоквартирным жилым домом по адресу: Адрес, образован в границах земельного участка с кадастровым номером 38:36:000022:218, площадью 5 341 кв.м., предназначенного для эксплуатации многоквартирного дома, который был поставлен на кадастровый учет Дата, то есть до момента введения в действие Жилищного кодекса РФ (Дата). В связи с чем, Дата у собственников квартир в многоквартирном жилом доме по адресу: Адрес, в силу закона возникло право долевой собственности на земельный участок в границах земельного участка с кадастровым номером 38:36:000022:218, площадью 5 341 кв.м., которое не требовало государственной регистрации. Требования истца по существу направлены на изменение границ и площади земельного участка, прекращения права собственности собственников жилых помещений в многоквартирном жилом доме на земельный участок в существующих границах.
В целях проверки доводов истца по делу было назначено проведение судебной экспертизы ООО «Землеустроитель».
Согласно заключению эксперта ООО «Землеустроитель» от Дата следует, что площадь земельного участка с кадастровым номером 38:36:000022:43158 (S= 2 376 кв.м) превышает на 587 кв.м. площадь земельного участка ЗУ53/4 (S=1789 кв.м.), сформированного на основании координат, предоставленных администрацией Адрес в соответствии с проектом межевания территории планировочного элемента О-03-03 Адрес, утвержденных Постановлением администрации Адрес от Дата. В Приложении 1 к постановлению администрации Адрес от Дата согласно письму Комитета по градостроительной политике управления архитектуры и градостроительства администрации Адрес от Дата № в таблице 2 в площади земельного участка ЗУ53/4 была допущена техническая ошибка, и указана площадь 2 361,17 кв.м. вместо верной площади 1 789,10 кв.м. Следовательно, при постановке на государственный кадастровый учёт площадь земельного участка по Адрес превышала декларированную площадь на 15 кв.м., что составило бы менее 1 %. Границы земельного участка с кадастровым номером 38:36:000022:43158 (Периметр=2 10,47 м.) в северной и в восточной части не совпадают с границами земельного участка ЗУ53/4 (Периметр=192,77 м.), сформированного на основании координат, предоставленных администрацией Адрес в соответствии с проектом межевания территории планировочного элемента 0-03-03 Адрес, утвержденных Постановлением администрации Адрес от Дата. Таким образом, при постановке на государственный кадастровый учёт границы и конфигурация земельного участка по Адрес были изменены, что противоречит Приложению 2 к Постановлению администрации Адрес от Дата. Таким образом, границы и площадь земельного участка с кадастровым номером 38:36:000022:43158 по адресу: Адрес не соответствуют границам и площади земельного участка, сформированного на основании координат земельного участка ЗУ53/4, предоставленных администрацией Адрес в соответствии с проектом межевания территории планировочного элемента 0-03-03 Адрес, утвержденным Постановлением администрации Адрес от Дата. Земельный участок с кадастровым номером 38:36:000022:43158 был сформирован кадастровым инженером ФИО27 в границах, не соответствующих границам утвержденным Постановлением администрации Адрес от Дата в Приложении 2.
Суд, принимает заключение судебной экспертизы ООО «Землеустроитель», так как оно составлено с учетом всех материалов дела независимым высококвалифицированным экспертом, который предупрежден об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ, заключение проведено по материалам дела, обосновано, не имеет противоречий, выводы представляются ясными и понятными, оснований не доверять заключению эксперта у суда не имеется.
При изложенных обстоятельствах, учитывая представленные суду доказательства, выводы судебного эксперта, суд приходит к выводу о том, что при формировании кадастровым инженером ФИО27 межевого плана земельного участка с кадастровым номером 38:36:000022:43158 под многоквартирным домом по адресу: Адрес, не были соблюдены положения проекта межевания территории планировочного элемента 0-03-03 Адрес, утвержденного Постановлением администрации Адрес от Дата о допустимом размере земельного участка, который должен соответствовать границам и площади земельного участка, сформированного на основании координат земельного участка ЗУ53/4, площадью 1 789,10 кв.м., и с допущенной ошибкой спорный земельный участок был поставлен на кадастровый учет в ЕГРН, тем самым произошло наложение на смежный участок, принадлежащий истцу ООО «Феникс-И», что нарушает его права как собственника земельного участка. Доводы ответчиков являются необоснованными, поскольку проект межевания территории планировочного элемента 0-03-03 Адрес, утвержденный Постановлением администрации Адрес от Дата, изменений, касающихся спорного земельного участка, не содержит, в настоящее время не отменен, является действующим, в установленном законом порядке не оспорен, доказательств обратному в нарушение ст.56 ГПК РФ ответчиками суду не представлено. Таким образом, заявленное истцом требование об исправлении реестровой ошибки подлежит удовлетворению с учетом точек координат проекта межевания территории планировочного элемента 0-03-03 Адрес, утвержденного Постановлением администрации Адрес от Дата, каталога координат границ участка ЗУ53/4 АЛ «ВостСиб АОП», каталога координат границ участка, составленного главным специалистом отдела ИСОГД ФИО86
Учитывая, что положения процессуального законодательства о возмещении (распределении) судебных издержек (ст.ст.98, 100, 102 ГПК РФ) не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера, то в удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчиков расходов по оплате услуг представителя и расходов по оплате государственной пошлины следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ООО «Феникс-И» удовлетворить частично.
Исправить реестровую ошибку в сведениях единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 38:36:000022:43158 по адресу: Адрес, путем изменения местоположения границ на координаты характерных точек границы земельного участка площадью 1 789 кв.м.:
Система координат МСК-38, зона 3 | ||
X (м) | У(м) | |
1. | 382754.261 | 3338470.792 |
2. | 382751.297 | 3338468.842 |
3. | 382734.335 | 3338457.948 |
4. | 382734.950 | 3338457.011 |
5. | 382733.972 | 3338456.378 |
6. | 382735.690 | 3338453.690 |
7. | 382734.489 | 3338452.932 |
8. | 382769.861 | 3338397.272 |
9. | 382769.871 | 3338397.271 |
10. | 382791.413 | 3338410.682 |
11. | 382754.267 | 3338469.562 |
1. | 382754.261 | 3338470.792 |
Отказать ООО «Феникс-И» в удовлетворении исковых требований по исправлению реестровой ошибки в сведениях единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 38:36:000022:43158 по адресу: Адрес, путем изменения местоположения границ земельного участка площадью 1 789 кв.м. с иными точками координат, во взыскании расходов по оплате услуг представителя в размере 175 000 рублей, расходов по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд Адрес в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения, который будет изготовлен Дата в 17.00 часов.
Судья: Я.В. Островских