Решение по делу № 2а-2540/2022 от 31.05.2022

ГАГАРИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

                                              Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

дело № 92RS0002-01-2022-002665-76производство № 2а-2540/2022

6 июня 2022 года                                                         город Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Власенко Ф.В.,

при помощнике судьи Требунской А.В.

с участием:

представителя административного истца Казановской С.Н.,

административного ответчика Косникова В.Н.,

помощника прокурора Гагаринского района г. Севастополя Прокопенко Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Гагаринскому району г. Севастополя к Косникову Владиславу Николаевичу о дополнении ранее установленных административных ограничений

                                             У С Т А Н О В И Л:

31 мая 2022 года начальник ОМВД России по Гагаринскому району г. Севастополя Перепелица А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к Косникову Владиславу Николаевичу о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Ссылаясь на обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, начальник ОМВД России по Гагаринскому району Перепелица А.В. просил суд рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу Косникову Владиславу Николаевичу, ДД.ММ.ГГГГ.р., проживающему по адресу: <адрес> административных ограничений: обязать явкой 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Административные ограничения, установленные ранее решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от 30.08.2021 в виде запрета выезда за пределы г. Севастополя без разрешения руководства ОВД по месту проживания, решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от 14.12.2021 в виде запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 21:00 ч. до 06:00 ч. утра следующего дня, оставить без изменений.

Требования административного истца мотивированы тем, что Косников В.Н. осужден 21.09.2020 года Гагаринским районным судом г. Севастополя по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ на срок 10 месяцев с удержанием 10% из заработной платы в доход государства. После чего Косников В.Н. был поставлен на учет в филиале по Гагаринскому району г. Севастополя ФКУ УИИ УФСИН России по РК и г. Севастополю.

За систематические нарушения порядка отбывания наказания Постановлением Гагаринского районного суда г. Севастополя от 06.07.2021 Косникову В.Н. на основании ч. 4 ст. 50 УК РФ наказание по приговору Гагаринского районного суда г. Севастополя от 21.09.2020 года в виде исправительных работ заменено лишением свободы сроком на 21 день с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Наказание отбывал в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РК и г. Севастополю. Освободился 26.07.2021 по отбытию срока наказания. После освобождения Косников В.Н. был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Гагаринскому району.

Решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от 30.08.2021 в отношении Косникова В.Н. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04. 2011 № 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», то есть до 25.07.2024 года, с установлением следующих ограничений:

-    обязанности 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-    запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов вечера каждого дня до 06:00 часов утра следующего дня;

-    запрета выезда за пределы г. Севастополя без разрешения руководства органов внутренних дел по месту проживания.

За несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, 14.12.2021 решением Гагаринского районного суда г. Севастополя Косникову В.Н. были дополнены ранее установленные административные ограничения: обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 21:00 ч. до 06:00 ч. утра следующего дня.

Административное ограничение, установленное ранее решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от 30.08.2021 в виде запрете на выезд за пределы г. Севастополя без разрешения руководства ОВД по месту проживания, осталось без изменения.

Из материалов дела административного надзора № 22/2021 дсп в отношении Косникова В.Н. установлено, что после дополнения ранее установленных административных ограничений Косников В.Н. должных выводов не сделал, снова был привлечен к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, а именно:

- 15.02.2022 в отношении Косникова В.Н. составлен протокол за № 169316 об административном правонарушении по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ. данный материал был рассмотрен в мировым судьей судебного участка № 10 Гагаринского судебного района г. Севастополя, по результатам рассмотрения Косников В.Н. подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов;

- 11.04.2022 в отношении Косникова В.Н. составлен протокол за № 176222 об административном правонарушении по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, данный материал был рассмотрен в мировым судьей судебного участка № 10 Гагаринского судебного района г. Севастополя, по результатам рассмотрения Косников В.Н. подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов.

По мнению истца, невыполнение поднадзорным лицом установленных обязанностей, допущенные нарушения установленных и дополненных ранее ограничений являются основанием для дополнения ограничительных мер в отношении административного ответчика.

В судебном заседании представитель административного истца Казановская С.Н. доводы административного заявления поддержала по указанным выше основаниям, просила удовлетворить. Необходимость установления дополнительных ограничений обосновала тем обстоятельством, что Косников В.Н. допустил нарушение требований административного надзора, дополнение ограничительных мер будет способствовать предотвращению возможного совершения последним правонарушений и исполнению установленных ограничительных мер.

Административный ответчик Косников В.Н. против исковых требований начальника ОМВД России по Гагаринскому району г. Севастополя Перепелица А.В. не возражал.

Помощник прокурора Гагаринского района г. Севастополя ПрокопенкоЕ.А. считала доводы административного иска обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Заслушав пояснения участников судебного разбирательства, заключение прокурора, исследовав материалы дела по административному исковому заявлению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011                 N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями пункта 1 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Аналогичное указание содержится в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая решение об установлении административного надзора, суд должен отразить в резолютивной части решения сведения о сроке административного надзора, а также конкретные административные ограничения, установленные судом.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Исходя из содержания пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора в отношении вышеуказанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Косников В.Н. осужден 21.09.2020 года Гагаринским районным судом г. Севастополя по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ на срок 10 месяцев с удержанием 10% из заработной платы в доход государства. Поставлен на учет в филиале по Гагаринскому району г. Севастополя ФКУ УИИ УФСИН России по РК и г. Севастополю.

За систематические нарушения порядка отбывания наказания постановлением Гагаринского районного суда г. Севастополя от 06.07.2021 года Косникову В.Н. на основании ч. 4 ст. 50 УК РФ наказание по приговору Гагаринского районного суда г. Севастополя от 21.09.2020 года в виде исправительных работ заменено лишением свободы сроком на 21 день с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Наказание отбывал в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РК и г. Севастополю. Освободился 26.07.2021 по отбытию срока наказания. После освобождения Косников В.Н. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Гагаринскому району.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 указанного Федерального Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от 30.08.2021 в отношении Косникова В.Н. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04. 2011 № 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», то есть до 25.07.2024 года, с установлением следующих ограничений:

-    обязанности 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-    запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов вечера каждого дня до 06:00 часов утра следующего дня;

-    запрета выезда за пределы г. Севастополя без разрешения руководства органов внутренних дел по месту проживания.

За несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, 14.12.2021 решением Гагаринского районного суда г. Севастополя Косникову В.Н. были дополнены ранее установленные административные ограничения: обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 21:00 ч. до 06:00 ч. утра следующего дня.

Административное ограничение, установленное ранее решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от 30.08.2021 в виде запрете на выезд за пределы г. Севастополя без разрешения руководства ОВД по месту проживания, осталось без изменения.

Из материалов дела административного надзора № 22/2021 дсп в отношении Косникова В.Н. установлено, что после дополнения ранее установленных административных ограничений Косников В.Н. должных выводов не сделал, снова был привлечен к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, а именно:

- 15.02.2022 в отношении Косникова В.Н. составлен протокол за № 169316 об административном правонарушении по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ. данный материал был рассмотрен в мировым судьей судебного участка № 10 Гагаринского судебного района г. Севастополя, по результатам рассмотрения Косников В.Н. подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов;

- 11.04.2022 в отношении Косникова В.Н. составлен протокол за № 176222 об административном правонарушении по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, данный материал был рассмотрен в мировым судьей судебного участка № 10 Гагаринского судебного района г. Севастополя, по результатам рассмотрения Косников В.Н. подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов.

В связи с изложенным, а также учитывая позицию административного ответчика, не возражавшего против исковых требований начальника ОМВД России по Гагаринскому району г. Севастополя Перепелица А.В., суд приходит к выводу о том, что доводы административного искового заявления являются обоснованными.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175 - 179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

                                                Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Гагаринскому району г. Севастополя Перепелица А.В. удовлетворить в полном объеме.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Косникову Владиславу Николаевичу, ДД.ММ.ГГГГ.р., проживающему по адресу: г<адрес>. административные ограничения: обязать явкой 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Административные ограничения, установленные ранее решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от 30.08.2021 в виде запрета выезда за пределы г. Севастополя без разрешения руководства ОВД по месту проживания, решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от 14.12.2021 в виде запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 21:00 ч. до 06:00 ч. утра следующего дня, оставить без изменений.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 297 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Решение принято в окончательной форме 06 июня 2022 года.

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя                                                                Ф.В. Власенко