Решение от 10.06.2020 по делу № 2а-1819/2020 от 15.05.2020

УИД № 79RS0002-01-2020-003059-60

Дело № 2а-1819/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июня 2020 года                  г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

председательствующего судьи Бирюковой Е.А.,

при секретаре Мустафиной О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане дело по административному исковому заявлению Ершова Алексея Александровича к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г. Биробиджану № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области Седовой Юлии Витальевне, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании незаконными действий (бездействия) и обязании устранить допущенные нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Ершов А.А. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Биробиджану № 1 УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании незаконными действий (бездействия) и обязании устранить допущенные нарушения, мотивируя тем, что в производстве административного ответчика находится исполнительное производство № от 10.05.2018, взыскателем по которому является административный истец.

С постановлением судебного пристава исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 10.05.2018, полученным 21.04.2020, не согласен, поскольку в нем предметом исполнения является только наложение ареста на автомобиль марки <данные изъяты> года выпуска, черного цвета, государственный номер <данные изъяты>, принадлежащий Гушанову Р.Р., в то время как в исполнительном документе содержится и требование об изъятии и передаче транспортного средства на хранение взыскателю – ООО «Кубанская компания «Элит-масло». Административным ответчиком в указанной части производство не возбуждено.

Просит суд признать незаконными действия административного ответчика по не возбуждению исполнительного производства в части изъятия и передачи транспортного средства па хранение взыскателю обществу с ограниченной ответственностью «Кубанская компания «Элит-масло», и обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем возбуждении исполнительного производства на изъятие и передачу транспортного средства на хранение взыскателю по исполнительному производству № от 10.05.2018.

Определениями от 19.05.2020, 29.05.2020 к участию в деле привлечены в качестве административных соответчиков судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Биробиджану № 1 УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Седова Ю.В., УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, в качестве заинтересованных лиц – ООО «Кубанская компания «Элит-масло», Гушанов Р.Р.

В судебное заседание административный ответчик Ершов А.А., административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Биробиджану № 1 УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО Седова Ю.В., представитель административного ответчика УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, представитель заинтересованного лица ООО «Кубанская компания «Элит-масло», заинтересованное лицо Гушанов Р.Р. не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены. Административный истец Ершов А.А., административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Биробиджану № 1 УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО Седова Ю.В., представитель административного ответчика УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, просили о рассмотрении дела без их участия.

Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле и, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 Конституции РФ и ч. 1 ст. 218 КАС РФ граждане, организации, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании, в частности, решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быт оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Частью 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействие); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (ч. 9 ст. 226 КАС РФ).

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие), (ч. 11 ст. 226).

Как указано в ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 1).

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17).

Из материалов дела следует, что определением Биробиджанского районного суда ЕАО от 25.04.2018, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам суда ЕАО от 24.08.2018, наложен арест на автомобиль марки «<данные изъяты> года выпуска, черного цвета, государственный номер <данные изъяты>, VIN: №, паспорт транспортного средства № принадлежащий Гушанову Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, также указано на изъятие и передачу транспортного средства на хранение взыскателю ООО «Кубанская компания «Элит-масло».

Биробиджанским районным судом ЕАО 25.04.2018 выдан исполнительный лист ФС № о наложении ареста на автомобиль марки <данные изъяты> года выпуска, черного цвета, государственный номер №: №, паспорт транспортного средства №, принадлежащий Гушанову Р.Р., изъятии и передаче транспортное средство на хранение взыскателю ООО «Кубанская компания «Элит-масло».

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Биробиджану № 1 УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Седовой Ю.В. от 10.05.2018 на основании указанного исполнительного листа в отношении должника Гушанова Р.Р. возбуждено исполнительное производство №-ИП, в котором предметом исполнения указано наложение ареста на автомобиль марки <данные изъяты> года выпуска, черного цвета, государственный номер № №, паспорт транспортного средства №, принадлежащий Гушанову Р.Р.

Определением Биробиджанского районного суда ЕАО от 01.11.2018 произведена замена стороны взыскателя с ООО «Кубанская компания «Элит-масло» на ИП Ершова А.А.

Ершов А.А., обращаясь с настоящим иском (направлен по почте 06.05.2020), указал, что с постановлением судебного пристава исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 10.05.2018, полученным 21.04.2020, не согласен, поскольку в нем предметом исполнения является только наложение ареста на автомобиль марки <данные изъяты> года выпуска, черного цвета, государственный номер № принадлежащий Гушанову Р.Р., в то время как в исполнительном документе содержится и требование об изъятии и передаче транспортного средства на хранение взыскателю – ООО «Кубанская компания «Элит-масло». Административным ответчиком в указанной части производство не возбуждено.

Вместе с тем 01.06.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Биробиджану № 1 УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Седовой Ю.В. вынесено постановление о внесении изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства № от 10.05.2018, которым дополнен в предмет исполнения изъятие и передача транспортного средства на хранение взыскателю ООО «Кубанская компания «Элит-масло».

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии совокупности необходимых условий, предусмотренных ст. 227 КАС РФ, для признания оспариваемого бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным.

Кроме того, срок обращения с административным исковым заявлением в суд, предусмотренный ч. 3 ст. 219 КАС РФ, пропущен.

Учитывая вышеизложенное, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

Р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.