Решение по делу № 2-1411/2016 ~ М-1093/2016 от 01.07.2016

по делу № 2-1411/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 августа 2016 года гор. Набережные Челны

Тукаевский районный суд Республики Татарстан

в составе председательствующего судьи Низамовой Ж.М.

при секретаре Шайдуллиной Л.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства Лесного хозяйства Республики Татарстан к Шамсеттинову ФИО9, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Татарстан об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения и снятии земельного участка с кадастрового учета,

установил:

Министерство Лесного хозяйства Республики Татарстан обратилось в Тукаевский районный суд с вышеназванным иском, указывая, что на основании письма Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № № «О предоставлении лесного участка в аренду» было произведено обследование лесного участка на предмет соответствия представленных документов и расположением недвижимого имущества в натуре и наличия (отсутствия) спорных границ, кроме того определить площадь лесного участка, необходимую для полноценной эксплуатации строения.

Согласно вышеуказанного письма гр. Шамсеттинов Р.А., должен предоставить пакет документов с расположением недвижимого имущества для определения в натуре и наличия (отсутствия) спорных границ, из представленных документов следует, что решением Тукаевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлен факт владения и пользования жилым домом расположенного по адресу: <адрес> правообладателем которого по сведениям БТИ является с ДД.ММ.ГГГГ Шамсеттинов Р.А., в отношении которого решением Тукаевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принятия наследства. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> зарегистрирован, согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ субъектом права является Шамсеттинов Р.А., так же имеется письмо MЛX РТ от ДД.ММ.ГГГГ №, о том, что согласно свидетельству о гос. регистрации права (№ от ДД.ММ.ГГГГ) жилой дом расположен на территории <адрес>, а не на территории ФИО1 фонда.

При проведении натурно технического обследования лесного участка, выявлено следующее: жилой дом расположен на территории поселка Татарстан, а не на территории лесного фонда (письмо MЛX РТ от ДД.ММ.ГГГГ № № «О рассмотрении заявления); на лесном участке, расположенном в <адрес>, расположены хозяйственные постройки и огород примерной площадью 0,01 га; на основании решения Тукаевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок площадью 3070 кв.м. с кадастровым номером № категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> оформлен в собственность гр. Шамсеттиновым Р.А. Так же при проведении натурного обследования выявлено наложение земель населенных пунктов с кадастровым номером № на земли лесного фонда с кадастровым номером №, площадь наложения на земли лесного фонда составляет 0,25 га.

Из заключения Казанского филиала ФГБУ «Рослесинфорг» от ДД.ММ.ГГГГ № «О местоположении границ земельного участка с кадастровым № следует следующее: согласно адресу, указанному в государственном кадастре недвижимости, следует, что земельный участок с кадастровым номером № находится на территории расположения Елабужского лесничества, границы которого определены приказом Федерального агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении количества лесничеств на территории Республики Татарстан и установлении их границ»; при сопоставлении границ земельного участка с кадастровым номером №, установленных по координатам из государственного кадастра недвижимости с рабочими планово-картографическими материалами лесоустройства, определяющими границы земель лесного фонда Татарстанского участкового лесничества Елабужского лесничества, установлено, что земельный участок частично расположен на <адрес>, а именно в выделах <адрес>. Площадь наложения на земли лесного фонда составляет 2529 кв.м.

Таким образом, подтверждено наложение земельного участка с кадастровым номером № на земли лесного фонда, находящиеся в федеральной собственности.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано право собственности Шамсеттинова Р.А., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущества и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись №.

Согласно материалам лесоустройства ГКУ «Елабужское лесничество» от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, являются землями лесного фонда Российской Федерации и входят в состав земельных участков лесного фонда с кадастровым номером № квартал 58, выдел 36, с кадастровым номером № квартал <адрес>, что подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с лесохозяйственным регламентом ГКУ «Елабужское лесничество», утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №, земли лесного фонда, находящиеся на территории ГКУ «Елабужское лесничество», <адрес> по целевому назначению являются защитными, категория защищенности -защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации.

При обследовании лесного участка не представлены доказательства, подтверждающие перевод спорного земельного участка из категории земель лесного фонда в категорию земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства.

В настоящее время лесной участок незаконно поставлен на кадастровый учет с указанием категории земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства с присвоением кадастрового номера № на который зарегистрировано право собственности Шамсеттинова Р.А., что нарушает права и имущественные интересы Российской Федерации.

В силу статьи 8, 9, 17 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 3.1 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 года № 137-Ф3, статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации, вышеуказанный участок является федеральной собственностью.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Однако ни Территориальным управлением Росимущества в РТ, ни Министерством лесного хозяйства в РТ решений о смене категории земельных участков лесного фонда не принималось, соответствующих документов в кадастровый орган не предоставлялось.

Елабужское лесничество считает, что отнесение земельных участков лесного фонда к категории земли населенных пунктов является незаконным, так как нарушает статью 209 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральный закон от 25 октября 2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» № 137-Ф3, который к моменту отнесения участков к категории земель населенных пунктов уже разграничил участок в федеральную собственность.

Со ссылкой на статьи 166, 167, 168, 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, на пункт 32, 39 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22, просят истребовать из чужого незаконного владения Шамсеттинова Р. А. земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала в Республике Татарстан снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №

Представители истца, ответчика: ФГБУ «ФКП Росреестра» по РТ; третьего лица: Управления Росреестра по РТ в суд не явились, извещены.

Из Министерства Лесного хозяйства РТ поступило ходатайство о допуске к участию в деле в качестве третьих лиц адвоката Казанской коллегии Борисовой Д.А., Макарова Н.Ю., Сулеймановой А.Р. и начальника отдела земельных отношений Казанского филиала ФГБУ «Рослесинфорг» Юсупова Р.Я.; из государственного казенного учреждения «Елабужское лесничество» поступило ходатайство о рассмотрении дела без их участия; от начальника Тукаевского отдела Управления Росреестра по РТ поступило ходатайство о рассмотрении дела без их участия. Остальные лица о причинах неявки в суд не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.

Согласно телефонограмме из Министерства Лесного хозяйства РТ истец просит отложить рассмотрение дела, в связи с тем, что в судебное заседание должны явиться их представители из ГКУ «Елабужский лесхоз».

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Оснований для отложения рассмотрения дела суд не находит, поскольку как следует из пояснений должностного лица Министерства Лесного хозяйства РТ, интересы истца в судебном заседании должны представлять работники ГКУ «Елабужское лесничество», а от них поступило ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

Суд не находит так же и оснований для привлечения Борисовой Д.А., Макарова Н.Ю., Сулеймановой А.Р. и Юсупова Р.Я. в качестве третьих лиц, поскольку настоящее решение не может повлиять на их права или обязанности по отношению ни к одной из сторон (статья 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Ответчик Шамсеттинов Р.А. иск не признал.

Выслушав явившихся лиц, исследовав и огласив материалы дела, заслушав судебные прения, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании пункта 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В силу положений статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» подтверждение существования недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, включая местоположение границ, возможно только по результатам проведения государственного кадастрового учета.

Согласно статье 92 Лесного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет лесных участков осуществляется в соответствии с Законом о кадастре недвижимости.

Как следует из положения статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки в Российской Федерации подлежат использованию в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Положения статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Пунктом 1 статьи 2 Федерального закона Российской Федерации «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с пунктами 1,2 статьи 16 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 13 - 20, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений (далее также - учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 9 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пунктах 21, 21.1 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (далее - необходимые для кадастрового учета документы). Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Материалами дела установлено следующее.

Решением Тукаевского районного суда РТ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что земельный участок, на котором располагается жилой дом по адресу: <адрес>, <адрес>, а так же земельный участок, прилегающий к этому участку, входит в границы Князевского сельского поселения.

Указанное обстоятельство установлено, в том числе по результатам землеустроительной экспертизы, проведенной обществом с ограниченной ответственностью «Земельное бюро», проведенной в рамках рассмотрения гражданского дела № (л.д.38, 39).

Вышеуказанным решением за Шамсеттиновым Р.А. признано право собственности на земельный участок общей площадью 0,3070 га по вышеуказанному адресу.

Установленные вышеуказанным решением суда обстоятельства являются обязательными при разрешении настоящего спора, поскольку участвуют одни и те же лица. Представители Министерства Лесного хозяйства РТ участвовали при рассмотрении дела, с решением ознакомлены, решение ими не обжаловано.

Из письма заместителя министра Лесного хозяйства РТ от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Шамсеттинова Р.А. (л.д.44) следует, что его жилой дом располагается на территории <адрес>, а не на территории лесного фонда.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права земельный участок с кадастровым номером № располагается в границах населенного пункта Татарстан, зарегистрирован за Шамсеттиновым Р.А. на основании вышеуказанного решения суда.

Из кадастрового паспорта (л.д.15): указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36) Шамсеттинов Р.А. является собственником жилого дома по адресу: <адрес>

По свидетельству о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.65) ответчик является собственником жилого дома по вышеуказанному адресу.

По свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по адресу, в том числе: <адрес> зарегистрирован за Российской Федераций ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, факт захвата Шамсеттиновым Р.А. земельного участка лесного фонда в судебном заседании не установлен, ответчик является собственником спорного земельного участка, его право собственности зарегистрировано в соответствии с действующим законодательством.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истцом факт наличия права собственности Российской Федерации на спорный участок, постановки спорного земельного участка на кадастровый учет с нарушением действующего законодательства, не доказан.

Таким образом, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Более того, иск об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения может быть предъявлен собственником такого участка, между тем, в судебном заседании не нашло подтверждения, что спорный земельный участок принадлежит Российской Федерации.

Таким образом, в иске необходимо отказать в полном объеме.

Принимая решение в вышеприведенной формулировке, суд учитывает так же и то, что в силу статьи 301 ГК Российской Федерации, с учетом разъяснений, содержащихся в пунктах 32, 36, 39, 40 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в предмет доказывания по иску о виндикации спорного участка в собственность Российской Федерации входят следующие обстоятельства: приобретение истцом права собственности или иного законного (титульного) владения на истребуемое имущество, являющееся индивидуально-определенной вещью; выбытие указанного в иске имущества из фактического владения собственника (законного владельца); наличие истребуемого имущества в натуре; фактическое владение ответчиком истребуемым имуществом в отсутствие между истцом и ответчиком отношений обязательственного характера по поводу истребуемой вещи; незаконность владения ответчиком этим имуществом.

Так же суд полагает необходимым отметить, что истребование земельного участка без определения судьбы жилого дома, располагающегося на данном земельном участке, является преждевременным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Министерству Лесного хозяйства Республики Татарстан к Шамсеттинову ФИО10, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Татарстан об истребовании земельного участка с кадастровым номером №, располагающийся по адресу: <адрес> из чужого незаконного владения и снятии земельного участка с кадастровым номером № с кадастрового учета отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Верховный Суд РТ путем подачи апелляционной жалобы через Тукаевский районный суд РТ.

Судья: