Решение по делу № 2-1383/2018 от 21.12.2017

К делу № 2-1383/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2018 года Советский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Тихоновой К.С.,

при секретаре Форостяновой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Власенко В. В. к администрации муниципального образования г.Краснодар о признании права собственности на жилой дом в реконструированном, перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Власенко В.В. обратился в суд с иском к АМО г.Краснодар о сохранении жилого помещения Лит «В, в1», расположенного по адресу: г.Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>, общей площадью 69,0 кв. м, жилой 38,6 кв.м, материал стен - кирпичный, дом постройки 1993 год, этажность - 1, принадлежащего Власенко В. В. в перепланированном и реконструированном состоянии, признании за Власенко В. В. права собственности на жилой дом Лит «В, в1», расположенный по адресу: г.Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес> общей площадью 69,0 кв. м, жилой 38,6 кв.м материал стен - кирпичный, дом постройки 1993 год, этажность -1, в перепланированном и реконструированном состоянии.

    Р’ РёСЃРєРѕРІРѕРј заявлении указано, что Власенко Р’.Р’. является собственником земельного участка площадью 800 РєРІ.Рј, кадастровый в„– РїРѕ адресу: Рі.Краснодар, Карасунский внутригородской РѕРєСЂСѓРі, <адрес> согласно свидетельства Рѕ государственной регистрации права в„– РѕС‚ 12.01.2009 Рі. РќР° земельном участке расположен жилой РґРѕРј литер «В», общей площадью 69 РєРІ.Рј, жилой 38,6 РєРІ.Рј, собственником которого истец является согласно справки «Краевой технической инвентаризации - краевое БТИ» РѕС‚ 14.11.2017 Рі. в„– РљРў/ 2017 - 1423. Рљ жилому строению литер «В» возведена холодная пристройки литер «в1В», площадью 3,5 РєРІ.Рј, РІ результате чего, общая площадь составила 69,0 РєРІ.Рј. РљСЂРѕРјРµ того, СЃ согласия всех проживающих, Рё СЃ целью улучшения жилищных условий, РІ РґРѕРјРµ произведена перепланировка между помещениями первого этажа в„– 1 Рё в„– 7. Была демонтирована перегородка СЃ дверным проемом, РІ результате чего произошло объединение помещений, образовалось помещение в„– 1. Р’ образованном помещении в„– 1, РІ наружной стене, взамен РѕРєРѕРЅРЅРѕРіРѕ проема, путем демонтажа РїРѕРґРѕРєРѕРЅРЅРѕР№ части стены, был устроен дверной проем РёР· металлопластика. Согласно акта строительно-технической экспертизы РѕС‚ 26.04.2017Рі., выполненной РђРћ «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Южный филиал (РџРЈ-3 Краснодарское отделение) произведенная перепланировка РІ жилом РґРѕРјРµ литер «В», расположенного РїРѕ адресу: Рі.Краснодар, Карасунский внутригородской РѕРєСЂСѓРі, <адрес> РЅР° момент проведения исследований РЅРµ оказывает отрицательного влияния РЅР° несущую способность Рё эксплуатационные характеристики здания литер «В» РІ целом РЅРµ создает СѓРіСЂРѕР·Сѓ для безопасности жизни Рё Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЏ людей. Техническое состояние жилого РґРѕРјР° литер «В» РЅР° момент проведения исследований характеризуется, как работоспособное. Произведенная реконструкция РІ жилом РґРѕРјРµ литер «В», заключающаяся РІ возведении неотапливаемой пристройки литер «в1В» Рє РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕРјСѓ строению расположенному РїРѕ адресу: Рі.Краснодар, Карасунский внутригородской РѕРєСЂСѓРі, <адрес>, РЅР° момент проведения исследований РЅРµ оказывает отрицательного влияния РЅР° несущую способность Рё эксплуатационные характеристики строения литер «В» РІ целом РЅРµ создает СѓРіСЂРѕР·Сѓ для безопасности жизни Рё Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЏ людей. Техническое состояние неотапливаемой пристройки литер «в1В» РЅР° момент проведения исследований характеризуется, как работоспособное. Согласно экспертного заключения в„– 5904/03-1 РѕС‚ 22.06.17Рі. ФБУЗ «Центра гигиены Рё эпидемиологии РІ Краснодарском крае» жилой РґРѕРј литер «В» СЃ пристройкой литер «в1В» РїРѕ адресу: Р Р¤, Краснодарский край, РіРѕСЂРѕРґ Краснодар, Карасунский внутригородской РѕРєСЂСѓРі, <адрес> после выполненной перепланировки Рё переустройства соответствует требованиям: - СаНПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования Рє условиям проживания РІ жилых зданиях Рё помещениях». - СанПиП 2.6.1.2523 - 09 «Нормы радиационной безопасности» (РќР b -99/2009 ); Согласно протокола радиационного обследования в„– 01/07/320 РѕС‚ 15.06.2017 Рі. результаты обследования объекта РЅРµ превышают допустимых значений, установленных СанПиН 2.6.1.2523 -09 «Нормы радиационной безопасности» (Рќ Р  b - 99/2009 ). Согласно заключения Отдела надзорной деятельности профилактической работы РљР’Рћ Рі.Краснодара РѕС‚ 14.06.17 Рі. в„– 800-9-24-3-30 выполненная перепланировка, реконструкция жилого РґРѕРјР° литер «В» Рё возведенная пристройка литер «в1В» РїРѕ адресу: Рі.Краснодар, Карасунский внутригородской РѕРєСЂСѓРі, <адрес> РЅРµ нарушают обязательных требований пожарной безопасности. РџРёСЃСЊРјРѕРј в„– 04018-01 РѕС‚ 11.08.2017Рі. Администрацией РњРћ Рі.Краснодар РІ предоставлении муниципальной услуги Власенко Р’.Р’. отказано.

В судебном заседании истец доводы иска поддержал, на удовлетворении требований настаивал.

Представитель ответчика по доверенности Княжевский Р.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, просил отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Установлено, что Власенко В.В. является собственником земельного участка площадью 800 кв.м, кадастровый № по адресу: г.Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес> согласно свидетельства о государственной регистрации права № от 12.01.2009 г. (л.д.9).

На земельном участке расположен жилой дом литер «В», общей площадью 69 кв.м, жилой 38,6 кв.м, собственником которого истец является согласно справки «Краевой технической инвентаризации - краевое БТИ» от 14.11.2017 г. № КТ/ 2017 – 1423 (л.д.10).

К жилому строению литер «В» возведена холодная пристройки литер «в1», площадью 3,5 кв.м, в результате чего, общая площадь составила 69,0 кв.м.

Кроме того, с согласия всех проживающих, и с целью улучшения жилищных условий, в доме произведена перепланировка между помещениями первого этажа № 1 и № 7. Была демонтирована перегородка с дверным проемом, в результате чего произошло объединение помещений, образовалось помещение № 1. В образованном помещении № 1, в наружной стене, взамен оконного проема, путем демонтажа подоконной части стены, был устроен дверной проем из металлопластика.

Согласно акта строительно-технической экспертизы от 26.04.2017г., выполненной АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Южный филиал (ПУ-3 Краснодарское отделение) произведенная перепланировка в жилом доме литер «В», расположенного по адресу: г.Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес> на момент проведения исследований не оказывает отрицательного влияния на несущую способность и эксплуатационные характеристики здания литер «В» в целом не создает угрозу для безопасности жизни и здоровья людей. Техническое состояние жилого дома литер «В» на момент проведения исследований характеризуется, как работоспособное. Произведенная реконструкция в жилом доме литер «В», заключающаяся в возведении неотапливаемой пристройки литер «в1» к основному строению расположенному по адресу: г.Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес> на момент проведения исследований не оказывает отрицательного влияния на несущую способность и эксплуатационные характеристики строения литер «В» в целом не создает угрозу для безопасности жизни и здоровья людей. Техническое состояние неотапливаемой пристройки литер «в1» на момент проведения исследований характеризуется, как работоспособное (л.д.25-34).

Согласно экспертного заключения № 5904/03-1 от 22.06.17г. ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» жилой дом литер «В» с пристройкой литер «в1» по адресу: РФ, Краснодарский край, город Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес> после выполненной перепланировки и переустройства соответствует требованиям: - СаНПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». - СанПиП 2.6.1.2523 - 09 «Нормы радиационной безопасности» (НРb -99/2009 ); Согласно протокола радиационного обследования № 01/07/320 от 15.06.2017 г. результаты обследования объекта не превышают допустимых значений, установленных СанПиН 2.6.1.2523 -09 «Нормы радиационной безопасности» (Н Р b - 99/2009 ) (л.д.36-40). Согласно заключения Отдела надзорной деятельности профилактической работы КВО г.Краснодара от 14.06.17 г. № выполненная перепланировка, реконструкция жилого дома литер «В» и возведенная пристройка литер «в1» по адресу: г.Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес> нарушают обязательных требований пожарной безопасности.

Письмом № 04018-01 от 11.08.2017г. Администрация МО г.Краснодар в предоставлении муниципальной услуги Власенко В.В. отказано, в связи с чем, истец был вынужден обратиться в суд (л.д.42).

Определением Советского районного суда г.Краснодар от 23.01.2018г., по делу назначена судебная строительно – техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Эксперт ЮФО».

Из заключения эксперта РћРћРћ «Эксперт ЮФО» в„–02-480/18 РѕС‚ 26.02.2018Рі. следует, что РІ С…РѕРґРµ исследования установлено, что строение литер «В», «в 1В», расположенное РїРѕ адресу: Рі. Краснодар, Карасунский внутригородской РѕРєСЂСѓРі, <адрес>, общей площадью 69,0 РєРІ.Рј., жилой 38,6 РєРІ.Рј.,    СЃРѕРѕС‚ветствует требованиям градостроительных, строительных, СНИП, санитарно - эпидемиологических, противопожарных РЅРѕСЂРј Рё правил, правилам землепользования Рё застройки РЅР° территории муниципального образования РіРѕСЂРѕРґ Краснодар. Р’ С…РѕРґРµ исследования установлено, что строение литер «В», «в1В», расположенное РїРѕ адресу: Рі. Краснодар, Карасунский внутригородской РѕРєСЂСѓРі, <адрес>, РЅРµ создает СѓРіСЂРѕР·Сѓ жизни Рё Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЋ граждан (Р».Рґ.84).

В соответствии со статьей 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса.

Как указано в статье 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. N 23 «О судебном решении» разъяснено, что заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (ст. 67, ч. 3 ст. 86 ГПК РФ). Оценка судом заключения должна быть полно отражена в решении. При этом суду следует указывать, на чем основаны выводы эксперта, приняты ли им во внимание все материалы, представленные на экспертизу, и сделан ли им соответствующий анализ.

Суд приходит к выводу, что представленное заключение экспертизы является относимым, допустимым и достоверным доказательством, поскольку соответствует законодательству РФ и принципам ее проведения, эксперту разъяснены права и обязанности в соответствии со статьей 85 ГПК РФ и статьями 16 - 17 ФЗ N 73-ФЗ от 31 мая 2001 г. «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», также эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 УК РФ, о чем имеется расписка. В заключении экспертизы, прилагаемых к нему документах и материалах содержатся достоверные сведения, оказавшие влияние на выводы экспертизы; к заключению приложены документы и материалы, послужившие основанием для выводов эксперта, приведены методики, расчеты, использованные нормативные акты и литература.

Материалы дела не содержат доказательств, которые позволили бы усомниться в правильности и обоснованности выводов эксперта.

В соответствии с ч.17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства; строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других); строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использовании. В случае если разрешение на строительство не требуется для строительства строений и сооружений вспомогательного использования (хозяйственные блоки в том числе), то соответственно разрешения на ввод строений и сооружений вспомогательного использования так же не требуется.

Согласно п. 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Реконструкция может включать изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания.

Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законами и иными правовыми актами.

Одним из таких оснований является сохранение помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим решением не нарушаются права и охраняемые законом интересы других лиц, либо это не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из п. 5 ч. 1 ст. 8 ГК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления относится, в том числе, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.

В силу ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Часть 1 ст. 56 ГПК РФ определяет, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 2 и 3 Постановления от 19 декабря 2003 г. N 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права. Обоснованным решение является тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для отказа в удовлетворении исковых требований Власенко В. В. к администрации муниципального образования г.Краснодар о признании права собственности на жилой дом в реконструированном, перепланированном состоянии.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Сохранить жилое помещение Лит «В, в1», расположенное по адресу: г.Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес> общей площадью 69,0 кв. м, жилой 38,6 кв.м, материал стен - кирпичный, дом постройки 1993 год, этажность - 1, принадлежащее Власенко В. В. в перепланированном и реконструированном состоянии.

Признать за Власенко В. В. право собственности на жилой дом Лит «В, в1», расположенный по адресу: г.Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>, общей площадью 69,0 кв. м, жилой 38,6 кв.м материал стен - кирпичный, дом постройки 1993 год, этажность -1, в перепланированном и реконструированном состоянии.

Данное решение является основанием для регистрации права собственности указанного объекта недвижимости в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю и постановки на кадастровый учет филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, а также для изготовления технического плана.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: