Решение по делу № 2-4502/2020 от 26.05.2020

...

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Шишеловой Т.Л.

при секретаре Королёвой Д.Ю.,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании в г. Сыктывкаре

26 июня 2020 года гражданское дело по иску КРО «Объединение потребителей России» в интересах Поповой ... к ООО ОВТ «Санмар» о расторжении договора на оказание туристских услуг, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, штрафа,

установил:

КРО «Объединение потребителей России», в порядке ст. 46 ГПК РФ, обратилось в суд в интересах Поповой О.И. к ООО ОВТ «Санмар» с иском о расторжении договора на оказание туристских услуг, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, штрафа; указывая, что ... между сторонами был заключен договор на оказание туристских услуг, в рамках которого Поповой приобретен тур во .... При заключении договора оплата поездки произведена истцом в полном объеме. Впоследующем поездка была отменена туроператором, однако денежные средства до настоящего времени не возвращены, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.

В предварительном судебном заседании на удовлетворении заявленных требований представитель КРО настаивает по доводам, приведенным в иске.

Истец в суде заявленные требования поддерживает.

Представитель ответчика в суд не явился, предоставив письменный отзыв, в котором указал, что надлежащим ответчиком по делу ООО «ОВТ Санмар» не является, т.к. туроператором в рамках настоящего спора выступает ООО «САНМАР ТУР». Кроме того, просит оставить иск без рассмотрения в связи с несоблюдением истцом досудебного порядка урегулирования спора.

Суд счел возможным провести предварительное судебное заседание при имеющейся явке лиц, по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав доводы стороны истца, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что ... между ООО «...» (агентство) и Поповой О.И. (клиент) был заключен договор на оказание туристских услуг, в рамках которого клиентом приобретен тур во ...

В соответствии с п. 2.4 договора, туроператором по данному договору являлось ООО «ОВТ САНМАР».

Между тем, по информации Федерального агентства по туризму, с 18.03.2020 Вьетнам ввел ограничения на въезд в государство (приостановлена выдача любых видов виз, приостановлен режим безвизового въезда для всех иностранцев, кроме владельцев дипломатических и служебных паспортов). Данные ограничения действуют до настоящего времени.

В силу ч. 1 ст. 11.8 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», в случае принятия иностранным государством решения об ограничении въезда туристов в страну (место) временного пребывания или возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, указанных в статье 14 настоящего Федерального закона, Правительством Российской Федерации может быть принято решение о возврате туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда персональной ответственности туроператора. При этом в случае принятия Правительством Российской Федерации такого решения при расторжении договора о реализации туристского продукта, заключенного туроператором или турагентом с туристом и (или) иным заказчиком, до начала путешествия туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - часть указанной общей цены в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

В соответствии с частью первой статьи 11.8 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", Правительством РФ издано распоряжение от 04.04.2020 № 898-р, которым постановлено возвратить туристам и (или) иным заказчикам уплаченные ими за туристский продукт, в случае если путешествие планировалось в период с начала действия ограничений, предусмотренных указанной статьей, до 1 июня 2020 г., денежные суммы из средств фонда персональной ответственности туроператора на основании представленного не позднее 15 апреля 2020 г. в объединение туроператоров в сфере выездного туризма туроператором, осуществляющим деятельность в сфере выездного туризма, уведомления о возврате.

Кроме того, Постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 № 461 утверждены Правила возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора.

Данные Правила устанавливают порядок и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма (далее соответственно - фонд туроператора, туроператор) в случае принятия Правительством Российской Федерации решения о возврате туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда туроператора в связи с наступлением обстоятельств, связанных с принятием иностранным государством решения об ограничении въезда туристов в страну (место) временного пребывания или возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов угрозы безопасности их жизни и здоровью, а равно опасности причинения вреда их имуществу.

Перечень таких стран (мест) временного пребывания с указанием даты начала действия ограничений размещается Федеральным агентством по туризму на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Согласно п. 2 Правил, туроператор в 2-недельный срок со дня принятия Правительством Российской Федерации вышеуказанного распоряжения, направляет в объединение туроператоров в сфере выездного туризма уведомление о возврате туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда туроператора.

При этом, на основании п. 4 Правил, турист и (или) иной заказчик либо их представители в течение шести месяцев предъявляют туроператору требование о возврате денежных средств, к которому прилагаются: копии паспортов или иных документов, удостоверяющих личность туристов в соответствии с законодательством Российской Федерации; копии договоров о реализации туристского продукта (в случае заключения договора о реализации туристского продукта на бумажном носителе) или договоров о реализации туристского продукта в форме электронного документа на электронном носителе информации (в случае заключения договора о реализации туристского продукта в форме электронного документа); документы, подтверждающие факт оплаты туристом и (или) иным заказчиком услуг туроператора в соответствии с договором о реализации туристских услуг или надлежащим образом заверенные копии таких документов.

Форма требования о возврате утверждается объединением и подлежит размещению на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В течение шести месяцев с даты направления уведомления, указанного в пункте 2 настоящих Правил, туроператор формирует реестр требований туристов и (или) иных заказчиков о возврате уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда туроператора. Требование о возврате включается в реестр требований туроператором исходя из даты и времени получения туроператором такого требования от туриста и (или) иного заказчика (п. 3 Правил).

Пунктом 7 Правил установлено также, что в течение 60 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил, объединение осуществляет выплаты из средств фонда туроператора путем перечисления денежных средств на счет в банке, указанный туристом и (или) иным заказчиком либо их представителями в требовании о возврате, и информирует туроператора и Федеральное агентство по туризму об осуществлении выплат из средств фонда туроператора в соответствии с реестром требований и о размере таких выплат либо отказывает в такой выплате и информирует туроператора об отказе с указанием оснований, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил.

Таким образом, действующим законодательством определен порядок возврата туристам денежных средств, уплаченных ими за приобретенный ранее туристский продукт.

Однако, в рамках настоящего спора стороной истца не представлено документов, подтверждающих факт обращения к туроператору с требованием о возврате (с приложением необходимых документов) и соблюдение вышеуказанного порядок возврата денежных средств, уплаченных за туристский продукт.

В соответствии с абз. 2 ст. 222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

В силу ч. 4 ст. 152 ГПК РФ, при наличии обстоятельств, предусмотренных абзацами вторым - шестым статьи 222 настоящего Кодекса, заявление может быть оставлено без рассмотрения.

В этой связи, руководствуясь ст.ст. 224-225, абз. 2 ст. 222 ГПК РФ, суд

определил:

Исковое заявление КРО «Объединение потребителей России» в интересах Поповой ... к ООО ОВТ «Санмар» о расторжении договора на оказание туристских услуг, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, штрафа – оставить без рассмотрения.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение пятнадцати дней.

Председательствующий