Решение по делу № 2-826/2016 ~ М-742/2016 от 01.04.2016

№ 2-826/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе:

Председательствующего Горковенко М.Ю.

при секретаре Куреновой Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 19 июля 2016 года гражданское дело по иску Баранина Алексея Васильевича к МУП «Территориальная распределительная сетевая компания Новокузнецкого муниципального района» о признании акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Баранин А.В. обратился в суд с иском к МУП «Территориальная распределительная сетевая компания Новокузнецкого муниципального района» о признании акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии незаконным. Просит суд признать незаконным полностью акт МУП «Территориальная распределительная сетевая компания Новокузнецкого района» №а/15 от 15.12.2015 года о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии юридическим лицом.

Требования мотивированы тем, что 01.09.2014 года между Бараниным Алексеем Васильевичем и ОАО «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» (ОАО «Кузбассэнергосбыт») был заключен договор энергоснабжения №.

По условиям договора ОАО «Кузбассэнергосбыт» обязалось осуществлять продажу истцу, как потребителю, электрической энергии на принадлежащий ему на ветеринарный пункт в <адрес>, а он обязался своевременно оплачивать принятую электроэнергию.

При этом договор был заключен с истцом как с физическим лицом, что прямо отражено на титульном листе договора, а именно: полное наименование - физическое лицо Баранин Алексей Васильевич, сокращенное наименование - ф.л. Баранин А.В., подпись потребителя - физическое лицо Баранин А.В.

В соответствии с условиями вышеуказанного договора истец своевременно ежемесячно оплачивал электроэнергию. Факт оплаты подтверждается данными, отраженными в Акте сверки расчетов за электроэнергию между ЮМО ОАО «Кузбассэнергосбыт» и физическим лицом Бараниным Алексеем Васильевичем по договору № на 01.01.2016г.

В конце декабря 2015 года ОАО «Кузбассэнерго» поставило меня в известность о том, что МУП «Территориальная распределительная сетевая компания Новокузнецкого района» (далее - Административный ответчик) составлен Акт №а/15 от 15.12.2015 года о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии юридическим лицом.

В указанном Акте № отражена следующая информация: потребителем является индивидуальный предприниматель Баранин Алексей Васильевич, нарушение заключается в «самовольном срыве пломбы с расчетного ПУ (прибора учета), демонтаже и потере клеммной крышки ПУ». В качестве представителя потребителя электроэнергии, участвовавшего при составлении Акта, указано неизвестное истцу лицо - ФИО2

На основании указанного акта ОАО «Кузбассэнергосбыт» произвело перерасчет якобы потребленной истцом электроэнергии за период с 15.12.2014 года по 15.12.2015 года в размере 125526 кВт.ч на сумму 471674,01 руб. с выставлением счета- фактуры, что подтверждается «Расшифровкой к с/ф № от 31.12.2015 по договору №».

Акт № от 15.12.2015 года о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии юридическим лицом носит незаконный характер и нарушает права истца и законные интересы в силу следующих фактических обстоятельств и правовых оснований.

В соответствии с п.3.2.6, договора энергоснабжения № от 01.09.2014 года потребитель обязан обеспечивать работоспособность приборов расчетного учета, обеспечивать сохранность установленных на приборах расчетного учета пломб (марок), исключающих несанкционированный доступ.

Однако, в соответствии с п. 2 ст. 543 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Таким образом, положения п.3.2.6 договора энергоснабжения прямо противоречат императивным требованиям закона, закрепленным в п.2 ст. 543 ГК РФ.

Форма договора энергоснабжения, заключенного между Истцом и ОАО «Кузбассэнергосбыт», в части определения прав и обязанностей сторон, носит типовой характер. Договор составлен в одностороннем порядке ОАО «Кузбассэнергосбыт», и в предложенной энергосбытовой организацией редакции включается с неопределенным кругом потребителей электроэнергии, в том числе с юридическими лицами.

Таким образом, ряд положений договора, возлагающих на потребителей физических лиц обязанности по обеспечению работоспособности приборов расчетного учета и обеспечению сохранности установленных на приборах расчетного учета пломб, носят недействительный характер в силу прямого несоответствия требованиям закона. Истец, заключая вышеуказанный договор энергоснабжения вынужден был подписать его в редакции, предложенной энергосбытовой организацией.

Кроме того, указанные в оспариваемом Акте сведения не соответствуют действительности. Так, в акте отражено, что Баранин А.В. является индивидуальным предпринимателем. Однако истец не имеет указанного статуса индивидуального предпринимателя. Соответственно, на истца, как на физическое лицо, не может быть возложена обязанность по обеспечению сохранности энергооборудования и пломб на приборе учета.

Кроме того, указанная в Акте ФИО2 не известна истцу. Каких-либо полномочий для представления своих интересов в отношениях с энергоснабжающей организацией или сетевой организацией (Ответчиком) Истец никому, в том числе ФИО8 не предоставлял и никаких доверенностей для представления своих интересов в рамках отношений с указанными организациям не оформлял.

Требования п. 193 Постановления Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частном ограничении режима потребления электрической энергии» в акте о неучтенном потреблении электрической энергии ответчиком не были выполнены.

Одновременно в связи с тем, что Ответчиком были нарушены вышеуказанные требования Постановления Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частном ограничении режима потребления электрической энергии», Истец был лишен возможности осуществить свои права на дачу объяснения относительно выявленного факта, а также лишен возможности принести свои замечания на составленный акт. Тем самым были нарушены права Истца, предусмотренные действующим законодательством.

Кроме того, представители Ответчика ежемесячно самостоятельно снимали показания с прибора учета. В последующем эти показания также передавались в ОАО «Кузбассэнергосбыт» Ответчиком     самостоятельно. На основании этого ОАО «Кузбассэнергосбыт» выставляло истцу счета на оплату за потребленную электроэнергию. Предыдущее снятие показаний приборов учета было произведено Ответчиком в ноябре 2015 года. Никаких замечаний при этом не было.

Пунктом 3.2.8. договора энергоснабжения на Истца как на потребителя возложена обязанность обеспечивать беспрепятственный доступ по служебным удостоверениям представителей Гарантирующего поставщика (ОАО «Кузбассэнергосбыт») и Сетевой    организации    (Ответчика)    к приборам учета электроэнергии (мощности), установленным в электроустановках потребителя, в целях осуществления контроля по приборам учета за соблюдением установленных режимов потребления электроэнергии и мощности, проведения замеров по определению качества элекроэнергии, проведения контрольных проверок расчетных приборов на месте установки.

Однако, во-первых, электроустановка, в которой установлен прибор учета, не принадлежит Истцу как потребителю, поскольку элекроустановка находится на балансе и обслуживании Ответчика.

Факт балансовой принадлежности электроустановки Ответчику подтверждается Актом № разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон от 06.08.2014 года, подписанным двусторонне Ответчиком и Истцом. Так, в указанном Акте прямо указано, что трансформаторная подстанция стоит на балансе и обслуживании МУП «ТРСК Новокузнецкого района».

Во-вторых, территория принадлежащего Истцу ветеринарного пункта огорожена забором, а энергооборудование с прибором учета находится за территорией ветеринарного пункта, принадлежащего Истцу. Географически подстанция удалена на 25 метров от забора ветеринарного пункта. Соответственно, у Истца отсутствует возможность обеспечивать сохранность энергооборудования за пределами его территории. Кроме того, в силу п. 2 ст. 543 ГК РФ на Истца, как на физическое лицо, не может быть возложена обязанность обеспечивать сохранность электрооборудования и приборов учета. Факт географической удаленности электроборудования за территорию Истца подтверждается Актом №-Э разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон от 06.08.2014

Представитель ответчика МУП «Территориальная распределительная сетевая компания Новокузнецкого муниципального района» ФИО9 исковые требования не признала, просила суд отказать истцу в удовлетворении исковых требований.

Представитель 3-го лица ОАО «Кузбасская энергетическая компания» ФИО10, действующая на основании доверенности, просит принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Истец Баранин А.В., 3-е лицо ООО «<данные изъяты>», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем размещения информации о движении дела на официальном сайте Федерального суда Новокузнецкого района Кемеровской области, в суд не прибыли, явку своего представителя не обеспечили, возражений не представили, сведений об уважительности причин неявки суду не сообщили.

При таких обстоятельствах и на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, согласно которой неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

Свидетель ФИО11 суду показала, что ею был составлен акт безучетного потребления истцом электроэнергии. 15.12.2015г. после обеда приехали в <адрес>, позвонили в звонок, вышел сторож, представился ответственным за хозяйство. Присутствовали ФИО18 и водитель. Со стороны потребителя вышла ФИО3 старший рабочий, ФИО19, представившийся ответственным техническим работником по электричеству. Подошли к прибору, на котором отсутствовал окошечко. Открыли бокс. Она сравнила тип прибора учета, отсутствовала клеммная крышка, которая находится на приборе учета. Вместо клемной заводской крышки, бала самостоятельно вырезанная из пластика. Пломба должна была находится на клеммной крышке. Пломбы бывают двух видов одна крепится на два болтика, которые имеют два отверстия для установления на леске, имеет логотип ТРСК, номера пломбы не имеется, второй вид пломбировочный скотч, который наклеивают при установке прибора учета. В изначальном виде приборы учета данных видов номера пломбы не имеют. После установки указывается номер пломбы. С момента образования ТРСК, не было номера пломбы, был только логотип ТРСК. В данном случае была установлена пломба на леске. ФИО3 пояснила, что прибор учета принадлежит ООО «<данные изъяты>». Данный потребитель часто получает в ограничение по потреблению электроэнергии, обращается по телефону с просьбой не отключать электроэнергию, иначе они понесут убытки в связи с не возможностью хранения мяса в холодильниках. Акт подписан всеми лицами, подписи которых имеются в акте.

Свидетель ФИО12 суду пояснил, что 15.12.2015г. присутствовал при составлении оспариваемого акта. На тот момент работал у предпринимателя ИП ФИО13 <адрес> на бойне. Приехал на бойню в 11.30 час., в послеобеденное время вышел на улицу проверить счетчик, подошел, проверяющая организация сказала о том, что отсутствует пломба на приборе учета. Присутствовал при составлении акта, подписывал его. После обозрения акта № от 15.12.2015г., свидетель подтвердил подпись в акте его, при составление присутствовал лично, сведения отраженные в акте отражены верно. Баранина не знает. Знаком с ФИО3, работала в качестве заведующей на бойне. Работал с 17.10. по 11.11.2015г. привозили по 60 голов, забивали животных за 1-2 дня. Общий штат сотрудников около 10 человек.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием ответственности за нарушение обязательства является не исполнение или ненадлежащим образом исполнившее обязательство.

Согласно п. 1. ст. 426 ГК РФ, Публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации ( далее ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ч. 1).

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ч. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно ч. 3 ст. 543 ГК РФ требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В соответствии с ч. 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (ч. 2 ст. 15).

Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, вступившие в силу с 12 июня 2012 года.

В соответствии п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 442 от 04.05.2012 года под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа. Стоимость объема бездоговорного потребления и стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 84 Основных положений).

В силу п. п. 192 - 193 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Из указанных норм следует, что факт безучетного потребления электроэнергии подлежит фиксации в порядке, установленном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442.

Документом, подтверждающим факт безучетного потребления электроэнергии, согласно указанным положениям является соответствующий акт.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона N 261-ФЗ от 23 ноября 2009 года "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 года N 6, предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов.

Правилами учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики РФ дано определение средств учета: средства учета - совокупность устройств, обеспечивающих измерение и учет электроэнергии (измерительные трансформаторы тока и напряжения, счетчики электрической энергии, телеметрические датчики, информационно-измерительные системы и их линии связи) и соединенных между собой по установленной схеме.

В соответствии с пунктом 2.1 Правил учета электрической энергии основной целью учета электроэнергии является получение достоверной информации о производстве, передаче, распределении и потреблении электрической энергии на оптовом и розничном рынках электроэнергии.

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений, что указано в пп. 3.5 п. 3 Правил учета электрической энергии.

В соответствии с п. 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В соответствии с п. 2.11.17 Правил технической эксплуатации энергоустановок потребителей потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

Часть 1 статьи 56 закрепляет общий принцип распределения обязанности по доказыванию, устанавливая, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ.

В соответствии с п. п. 192, 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Сетевой организацией, отвечающей в соответствии с п. 144, 161 Постановления Правительства № 442 от 04.05.2012 за сбор данных учёта электрической энергии на границах балансовой принадлежности своих электрических сетей и энергопринимающих устройств потребителей и предоставляющей данные об учетных величинах переданной электрической энергии гарантирующему поставщику, является МУП «Территориальная распределительная сетевая компания Новокузнецкого муниципального района».

МУП «Территориальная распределительная сетевая компания Новокузнецкого муниципального района», являясь сетевой организацией, вправе осуществлять проверки приборов учета потребителей в соответствии с п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442.

В соответствии с п. 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно; или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета. Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета установленным требованиям, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год.

Согласно Постановлению РЭК КО № от 30.06.2015 г. «О гарантирующих поставщиках на территории Кемеровской области» ОАО «Кузбассэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком на территории Кемеровской области и осуществляет поставку электрической энергии по заключенным с потребителями договорам энергоснабжения, в том числе в <адрес>.

Между ОАО «Кузбассэнергосбыт», в лице Южного межрайонного отделения (Гарантирующий поставщик), и физическим лицом Бараниным Алексеем Васильевичем (Потребитель) на основании заявления потребителя заключен договор энергоснабжения № от 01.09.2014 г. относительно электроснабжения объекта (нежилое здание ветпункта), расположенного по адресу Новокузнецкий район, <адрес>.

Согласно п.п. 1.1.,1.2. договора Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу Потребителю электрической энергии и мощности, а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электроэнергии Потребителю, а Потребитель обязуется своевременно оплачивать принятую энергию и услуги, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии (мощности), обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п.п. 7.1, 7.2 Договора потребитель обязан оплачивать по договору принятую энергию (мощность) и услуги по первой ценовой категории (для объемов покупки электроэнергии (мощности), учет которых осуществляется в целом за расчетный период) на среднем (СН2) уровне напряжения по нерегулируемым ценам.

Согласно п. 5 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), электрическая энергия (мощность), за исключением продажи электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей, продается гарантирующими поставщиками по нерегулируемым ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен, определяемых и применяемых в соответствии с настоящим документом.

Приказом ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2 утверждены Методические указания по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке. В соответствии с п. 27 Методических указаний определены тарифные группы потребителей электроэнергии, а именно: базовые потребители, население, прочие потребители, организации, оказывающие услуги по передаче электрической энергии, приобретающие ее в целях компенсации потерь в сетях, принадлежащих данным организациям на праве собственности или ином законном основании.

Так, к тарифной группе «население» относятся граждане, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, а также приравненные к населению категории потребителей, которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам). При этом тариф для населения применяется в отношении граждан, потребляющих коммунальные услуги в жилых помещениях непосредственно для личных, семейных и домашних нужд.

П.2 ст. 543 ГК РФ, на который ссылается истец в исковом заявлении, имеет отношение к потреблению электроэнергии гражданами в жилых помещениях, использующими электроэнергию для бытового потребления.

Судом установлено, что истец в принадлежащем ему нежилом здании потребляет электроэнергию не для коммунально-бытовых нужд, а в целях осуществления коммерческой деятельности, следовательно, он не относится к категории «Население». Баранин А.В. относится к тарифной группе «Прочие потребители».

Согласно выписке из ЕГРЮЛ по адресу: ветеринарный пункт <адрес> Новокузнецкого района зарегистрировано ООО «<данные изъяты>».

С учетом изложенного, суд считает не нашедшем своего подтверждения в судебном заседании довод истца о том, что договор энергоснабжения составлен в одностороннем порядке, и положения договора, возлагающие на потребителя обязанность по обеспечению работоспособности приборов учета, носят недействительный характер и противоречат императивным требованиям закона, закрепленным в п. 2 ст. 543 ГК РФ.

Так, в соответствии с п.1 ст. 543 ГК РФ Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Пункт 145 Основных положений, п.п. 3.2.6., 3.2.7., 6.3. договора устанавливает, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов.

Таким образом, потребитель несет ответственность за сохранность прибора учета, на нем лежит обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния прибора учета электрической энергии, соблюдению сроков его периодической поверки, извещению гарантирующего поставщика и сетевой организации о неисправности прибора учета, пломб и знаков визуального контроля.

Кроме того, между истцом и ответчиком подписан акт разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон № (имеется в материалах дела), из которого усматривается, что прибор учета находится в балансовой принадлежности истца, эксплуатационную ответственность за расчетный прибор учета несет истец, следовательно, ответственность за сохранность и целостность прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля несет истец, обязанность по снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на истца.

Согласно акту осмотра прибора учета потребителя Баранина А.В. № от 20.08.2014 г. сетевой организацией МУП «ТРСК Новокузнецкого района» был допущен в эксплуатацию и принят к расчетному учету прибор учета потребителя Баранина А.В. №.

В соответствии с п. 154 Основных положений процедура допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета в эксплуатацию, в котором указывается, в том числе, индивидуальный номер контрольной пломбы и (или) знака визуального контроля.

При этом, в акте допуска прибора учета истца в эксплуатацию от 20.08.2014 г. сведения об индивидуальном номере контрольной пломбы прибора учета потребителя отсутствуют, что ставит под сомнение установку указанной пломбы при допуске прибора учета в эксплуатацию.

15.12.2015 г. сетевой организацией МУП «ТРСК Новокузнецкого муниципального района» составлен акт № от 15.12.2015 г. о безучетном потреблении электроэнергии ИП Бараниным Алексеем Васильевичем (Потребитель) договор энергоснабжения № по адресу Новокузнецкий район, <адрес> б/н. элекстроснабжение ПС Степная, Ф 10-12-П МТП – 250 кВА «Ветпункт». В акте указан способ осуществления безучетного потребления: путем самовольного срыва пломбы с расчетного прибора учета, демонтажа и потери клеммной крышки прибора учета. Имеется подпись представителя ИП Баранин А.В. старшего работника ФИО2, ФИО14, ФИО15, ФИО12, ФИО16

Согласно п. 192 Постановления Правительства №442 по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего безучетное потребление.

Согласно п. 193 Постановления Правительства №442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:    о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии; способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии; приборах учета на момент составления акта; дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления и т.д..

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация).

В соответствии со ст. 182 ГК РФ полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.).

Как следует из оспариваемого акта, 15.12.2015 г. представители сетевой организации были добровольно допущены за территорию энергоснабжаемого объекта к прибору учета истца. Присутствующая при выявлении факта безучетного потребления старший рабочий ФИО2 обеспечила доступ к объекту потребителя, присутствовала при составлении акта о безучетном потреблении, давала пояснения от имени потребителя и подписала указанный акт.

Однако, вышеуказанный договор ответчиком заключен с истцом как физическим лицом, о чем имеется прямое указание в тексте договора, а в оспариваемом акте потребителем указан ИП Баранин А.В. При этом Баранин А.В. не является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается материалами дела и не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

Кроме того, в оспариваемом акте указан адрес объекта: <адрес> б/н, однако, как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами, принадлежащее Баранину А.В. нежилое помещение расположено по адресу: ветеринарный пункт <адрес> Новокузнецкого района.

Согласно п.п. 194, 195 Основных положений стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с Основными положениями) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Указанный акт о неучтенном потреблении был принят ОАО «Кузбассэнергосбыт» к расчету, с последующим выставлением счета на оплату безучетного потребления электроэнергии истцу в объеме 125526 кВтч на сумму 471 674, 01 руб.

Исходя из расчета объема безучетного потребления, произведенного сетевой организацией, объем безучетного потребления электрической энергии был определен за период с 20.08.2014 (15.12.2014 г.) по 15.12.2015 г и составил 125 526 кВтч. Впоследствии в своем письме ответчику, отзыве ОАО «Кузбассэнергосбыт» выражено не согласие с предъявленным актом в части указания дат проведенных проверок.

В соответствии с п. 172 Основных положений проверка расчетных приборов учета должна проводиться не реже 1 раза в год. В соответствии с п. 173 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

Исходя из требований указанных норм права, учитывая, что прибор учета потребителя был допущен в эксплуатацию сетевой организацией 20.08.2014 г., проверка прибора учета должна была быть проведена сетевой организацией не позднее 20.08.2015 г. либо на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, согласованного с ОАО «Кузбассэнергосбыт».

Документы, подтверждающие уведомление потребителя о предстоящей проверке его    прибора учета 15.12.2014 г., 15.12.2015 г. либо план-график проведения проверок расчетных приборов учета, согласованный с ОАО «Кузбассэнергосбыт», в адрес ОАО «Кузбассэнергосбыт» сетевой организацией предоставлен не был. В связи с этим в акте о неучтенном потреблении электроэнергии № от 15.12.2015 г. и в расчете объема безучетного потребления по акту в графе «дата предыдущей проверки/дата, когда такая проверка должна была быть проведена», не верно указана дата 20.08.2014 г. (15.12.2014 г.).

Согласно п. 172 Основных положений в случае если в отношении каких-либо точек поставки сетевой организацией не были проведены проверки расчетных приборов учета в соответствии с планом-графиком, а также если в отношении каких-либо точек поставки за прошедшие 12 месяцев сетевой организацией не были проведены проверки приборов учета, то проверки приборов учета в отношении соответствующих точек поставки вправе провести гарантирующий поставщик, который в отношении таких точек поставки осуществляет продажу электрической энергии. В указанных случаях гарантирующий поставщик осуществляет проверки приборов учета в порядке, аналогичном установленному порядку для их проведения сетевой организацией.

Судом установлено, что 26.11.2015 г. представителем ОАО «Кузбассэнергосбыт» была проведена проверка прибора учета потребителя, в ходе которой было установлено соответствие прибора учета, измерительных трансформаторов требованиям Основных положений, нарушений в ходе проверки выявлено не было, пломба нарушена не была, что подтверждается материалами дела и пояснениями представителя ОАО «Кузбассэнергосбыт».

Кроме того, в соответствии с п.169 Основных положений сетевая организация, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства потребителей, не чаще 1 раза в месяц производит проверки правильности снятия показаний расчетных приборов учета.

Показания прибора учета потребителя за октябрь, ноябрь 2015 г. были сняты МУП «ТРСК Новокузнецкого района», что подтверждается ведомостями объемов передачи электроэнергии потребителям, подписанными со стороны сетевой организации. При проверке сетевой организацией также не было выявлено каких-либо нарушений в работе прибора учета.

Таким образом, учитывая, что проверка прибора учета должна была быть проведена сетевой организацией не позднее 20.08.2015 г., при этом Гарантирующим поставщиком также была проведена проверка прибора учета потребителя 26.11.2015 г., а сетевой организацией на конец октября, ноября 2015 г. была произведена проверка, в том числе снятие показаний прибора учета потребителя, в акте о неучтенном потреблении электроэнергии № от 15.12.2015 г. и в расчете объема безучетного потребления по акту, следовало указать дату проведения проверки 30.11.2015 г. либо 26.11.2015 г.. Таким образом в указанной части обжалуемый акт о безучетном потреблении не соответствует требованиям закона.

Согласно письму от 24.02.2016 г. ОАО «Кузбассэнергосбыт» сообщает, что расчет объема безучетного потребления электрической энергии следовало произвести за период с 01.12.2015 г. либо с 27.11.2015 г. по 15.12.2015 г.

Кроме того, в технических условиях подключения к электроснабжению истца от 06.08.2014 г. указан фидер точка присоединения Т-4-038 (ТП-250кВА Ветпункт).

Однако, МУП «ТРСК Новокузнецкого муниципального района» в акте № от 15.12.2015 г. о безучетном потреблении электроэнергии ИП Бараниным Алексеем Васильевичем (Потребитель) договор энергоснабжения № указан фидер: точка присоединения Ф 10-12-П МТП – 250 кВА «Ветпункт», что не соответствует сведениям указанным в технических условиях подключения истца к электроснабжению.

Таким образом, в оспариваемом акте № от 15.12.2015 г не верно указаны сведения о лице подкаченном к электроснабжению, месте подключения, а так же дате последней проверки приборов учета.

Таким образом, судом установлено, что МУП «ТРСК Новокузнецкого муниципального района» при составлении акта № от 15.12.2015 г. о безучетном потреблении электроэнергии ИП Бараниным Алексеем Васильевичем допущены нарушения установленных требований для таковых актов, а потому суд признает указанный акт незаконным.

            При этом, доводы ответчика об избрании истцом ненадлежащего способа защиты, поскольку акт о неучетном потреблении электрической энергии не может быть оспорен в судебном порядке, основан на ошибочном толковании закона.

            Согласно статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на судебную защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав. Перечень способов защиты гражданских прав установлен в статье 12 Кодекса и не является исчерпывающим.

            Оспариваемый истцом акт устанавливает его вину в неучетном потреблении энергии, в связи с чем, на него возложена обязанность по оплате объема неучтенного потребления электроэнергии. Данная обязанность об оплате вытекает из договора энергоснабжения. Обращение истца с данным иском направлено на освобождение от этой обязанности, правовых оснований считать данный способ защиты права недопустимым не имеется.

Ввиду изложенного, суд не находит правовых оснований и для отказа в удовлетворении требований истца.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

            ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.

            ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» № ░░ 15.12.2015 ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

            ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 22.07.2016 ░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                     ░.░. ░░░░░░░░░░