Решение по делу № 2-8407/2014 от 29.10.2014

Дело № 2-8407/2014        

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ          город Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Вассиярова А.В.,

при секретаре судебного заседания Антиповой Н.М.,

с участием истцов Вдовина А.В., Петрова Г.Н., представителя ответчика администрации города Чебоксары Борисова А.В.,

рассмотрев гражданское дело по иску Вдовина А.В., Петрова Г.Н. к администрации города Чебоксары о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности,

установил:

Вдовин А.В. и Петров Г.Н. обратились в суд с иском к администрации города Чебоксары о признании права общей долевой собственности (по 1/2 доли в праве) на земельный участок <данные изъяты>, в силу приобретательной давности.

Иск мотивирован тем, что спорный земельный участок внесен в государственный реестр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ по итогам инвентаризации земель на территории Заволжского территориального управления администрации города Чебоксары и является смежным с земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>, зарегистрированным в установленном законом порядке на праве собственности за истцами.

Истцы Вдовин А.В. и Петров Г.Н. с ДД.ММ.ГГГГ осуществляют владение спорным земельным участком открыто и добросовестно, не предпринимали мер, направленных на сокрытие факта владения имуществом от третьих лиц, в том числе добросовестно исполняли обязанности по уплате установленных законом обязательных налогов и других платежей (арендной платы).

В судебном заседании истцы заявленные исковые требования поддержали и просили удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ возражал против удовлетворения исковых требований по мотивам, изложенным в письменном отзыве, из содержания которого следует, что решения о предоставлении земельного участка площадью 1 746 кв.м. администрация города Чебоксары не принимала, истцами каких-либо доказательств предоставления спорного земельного участка не представлено. Из договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок по <адрес> был предоставлен истцу Петрову Г.Н. в аренду, что исключает применение к сложившимся правоотношениям норм, регулирующих порядок приобретения имущества в силу приобретательной давности. Границы спорного земельного участка в установленном порядке не сформированы, что свидетельствует о том, что он не может выступать объектом земельных отношений.

Третье лицо МКУ «Земельное управление» города Чебоксары явку своего представителя в суд не обеспечило.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 9 Конституции Российской Федерации земля может находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Исходя из смысла ст. 234 ГК РФ, право собственности в силу приобретательной давности может быть признано на бесхозяйное имущество и на имущество, принадлежащее юридическому либо физическому лицу на праве собственности. О применении положений указанной нормы права можно говорить в том случае, когда имущество не имеет собственника, собственник имущества неизвестен, собственник отказался от своих прав на имущество либо утратил интерес к использованию имущества.

Согласно пункту 2 статьи 214 ГК РФ, земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. Аналогичные положения закреплены в статье 16 Земельного кодекса Российской Федерации.

Из положений ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) следует, что в собственности граждан (частной собственностью) могут находиться земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Следовательно, земля всегда имеет собственника, при этом истцам Вдовину А.В. и Петрову Г.Н. на праве общей долевой собственности (по 1/2 доли в праве) принадлежит земельный участок кадастровым <данные изъяты> и находящийся на этом участке индивидуальный жилой дом, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права <данные изъяты>

Из представленных в материалы дела договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО и ФИО1 (л.д. 10), свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО2 Вдовиным А.В. и Петровым Г.Н. следует, что вышеназванный земельный участок был предоставлен для строительства жилого дома.

В обоснование своих требований истцы ссылаются на то, что в результате сделок им достался используемый для ведения личного подсобного хозяйства спорный земельный участок площадью 1 746 кв.м. <данные изъяты>, примыкающий к дому, которым они пользуются открыто и добросовестно более 29 лет.

Вопреки доводам истцов, спорный земельный участок предметом договоров от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ не является, в обоих договорах в качестве отчуждаемого имущества указан жилой дом на земельном участке площадью 600 кв.м.

Как следует из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ и Верховного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (пункты 15 - 21), применение приобретательной давности в отношении земельных участков имеет свои особенности, которые заключаются в том, что приобретательная давность может быть применима в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности и которыми лицо владеет при соблюдении предусмотренных п. 1 ст. 234 ГК РФ условий, а также на бесхозяйные земельные участки, но только на те из них, от права собственности на которые, собственник отказался. Что же касается всех иных земельных участков, то они не являются бесхозным имуществом, ибо все иные земли в Российской Федерации являются либо государственной, либо муниципальной собственностью.

При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Возможность обращения в суд с заявлением о признании права собственности на основании ст. 234 ГК РФ вытекает из содержания ст. 11, 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. При этом, в силу ст. 234 ГК РФ, заявителю необходимо предоставить доказательства добросовестного, открытого и непрерывного владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет.

Ссылка истцов на инвентаризационный план домовладения, содержащего сведения о включении спорного земельного участка в состав домовладения по <адрес>), также не является основанием для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с Основами законодательства Союза ССР и Союзных республик о земле, принятых Верховным Советом СССР 28.02.1990, земля находилась в государственной собственности, пои этом в соответствии со ст.ст.8,20, 21, 53 Основ предоставление земельных участков во владение и пользование осуществлялось в порядке отвода, право владения и пользования землей удостоверялось Государственным актом, при этом любые сделки с землей признавались недействительными, а самовольно занятые участки подлежали возврату по их принадлежности без возмещения затрат, произведенных за время незаконного пользования.

Аналогичные положения были установлены и ст.ст.3, 31, 32 Земельного кодекса РСФСР (1991 г.).

В соответствии с п.2 ст.214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Основания и порядок возникновения прав на землю определен главой 5 Земельного кодекса РФ. При этом ст.29 ЗК РФ предусмотрено, что право собственности на земельный участок возникает на основании решения государственных органов государственной власти или органов местного самоуправления.

Таким образом, законом предусмотрен административно-правовой порядок возникновения прав и обязанностей в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, к которым относится и спорный земельный участок, поэтому положения ст.234 ГК РФ к земельным правоотношениям в данном случае применены быть не могут.

По изложенным основаниям, факт пользования земельным участком и уплата налога не является основанием возникновения у истцов права собственности на спорный земельный участок в силу приобретательной давности.

При таком положении, исковые требования Вдовина А.В., Петрова Г.Н. о признании за ним права собственности на спорный земельный участок удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь изложенным, на основании ст.ст. 195-198 ГПК РФ,

решил:

Вдовину А.В., Петрову Г.Н. в иске к администрации города Чебоксары о признании права собственности на земельный участок <данные изъяты>, в силу приобретательной давности отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: судья                      А.В. Вассияров

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ4