Решение по делу № 5-131/2024 от 19.12.2024

Дело № 92RS0001-01-2024-004138-10

Производство № 5-131/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    19 декабря 2024 года судья Балаклавского районного суда города Севастополя Мурадян Р.П., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Гучок В.А., представителя Гучок В.А. – ФИО, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда по адресу: 299042, город Севастополь, улица Калича, 25, дело об административном правонарушении, поступившее из УМВД России по г. Севастополю, в отношении

Гучок В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Украины, имеющего среднее образование, холостого, не трудоустроенного, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, проживающего по адресу: г. Севастополь, <адрес>,

по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ -

У С Т А Н О В И Л:

19 декабря 2024 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Севастополь, <адрес>, установлен гражданин Украины Гучок В.А., находившийся на территории Российской Федерации на основании справки о рассмотрении заявления о предоставлении временного убежища на территории РФ № (серии ВУ-РФ №) с периодом действия с 17.05.2024 года до 17.08.2024 года, по окончанию действия которой с 18.08.2024 года уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, продолжает пребывать на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания, чем нарушает режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а также требования ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Гучок В.А. в судебном заседании факт совершенного правонарушения признал, в содеянном чистосердечно раскаялся и пояснил, что разрешительные документы своевременно не оформил и не выехал за пределы РФ ввиду незнания закона, а также в связи с тем, что тут (в Российской Федерации) проживает его семья – сестра, тетя, а также ФИО 1, с которой он фактически состоит в брачных отношениях и имеет совместного ребенка, указанные лица являются гражданами Российской Федерации.

Кроме признательных показаний, вина Гучок В.А. в совершении административного правонарушения также подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 19.12.2024 года, в котором зафиксированы обстоятельства совершенного административного правонарушения и с которым Гучок В.А. согласился, о чем указал в протоколе; письменными объяснениями Гучок В.А., согласно которым факт совершенного правонарушения он признает; копией заключения об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства № от 23.11.2023 на имя Гучок В.А. – гражданина Украины; копией справки на имя Гучок В.А. о рассмотрении заявления о предоставлении временного убежища на территории РФ № (серии ВУ-РФ №) с периодом действия с 17.05.2024 года до 17.08.2024 года, сведениями миграционного учета в отношении Гучок В.А., рапортом, а также иными материалами дела.

Совокупность исследованных доказательств позволяет прийти к выводу о том, что Гучок В.А. совершено административное правонарушение и его деяния необходимо квалифицировать в соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, продолжая пребывать на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Гучок В.А. является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение и признание своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Гучок В.А. не установлено.

С учетом фактических обстоятельств, характера совершенного административного правонарушения, объектом посягательства которого является установленный порядок обеспечения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, оснований для признания совершенного им административного правонарушения малозначительным не имеется.

Принимая во внимание вышеизложенное, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, прихожу к выводу о возможности назначения Гучок В.А. административного наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку назначение такого дополнительного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, а также учитывая, что согласно п. 7 Указ Президента РФ от 27.08.2022 г. № 585 «О временных мерах по урегулированию правового положения лиц, состоявших в гражданстве Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики, и граждан Украины в Российской Федерации» в отношении граждан ДНР, ЛНР и Украины (за исключением лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации) до 31.12.2024 г. не принимаются решения об административном выдворении за пределы РФ, о депортации, о неразрешении въезда в РФ, о сокращении срока временного пребывания в Российскую Федерацию до вступления в силу Указа Президент Президента РФ от 22.04.2024 года № 281 «О внесении изменений в Указ Президента РФ от 27.08.2022 № 585», выдворение Гучок В.А. за пределы РФ не исключает серьёзного вмешательства со стороны государства в осуществление его права на уважение частной жизни.

С учетом приведённых обстоятельств дела, которые нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, прихожу к выводу о том, что назначение Гучок В.А. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет противоречить требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.2, 4.1-4.3, 4.5, ч. 1.1 18.8, 23.1, 25.1, 29.1, 29.5-29.7, 29.9-29.11, 30.1-30.3, 30.10, 32.2, 32.9-32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, -

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Гучок В. А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух) тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате в соответствии со статьёй 32.2 КоАП РФ не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, на следующие реквизиты: УМВД России по г.Севастополь, ИНН 7706808307, КПП 920401001, р/с 03100643000000017400, банк получатель: Севастополь банка России/ УФК по г. Севастополю г. Севастополь, КБК18811601181019000140, КС 40102810045370000056, БИК 016711001, ОКТМО 67312000, УИН 18890492240000006110.

Оригинал квитанции об оплате предоставить в Балаклавский районный суд город Севастополя.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: