Решение по делу № 2-583/2018 от 25.01.2018

Дело № 2–583/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Березники                                 19 февраля 2018 года

Березниковский городской суд Пермского края

в составе судьи Матлиной О.И.

при секретаре Иванчиной В.Ф.,

с участием представителя истца - помощника прокурора Морозова П.А.,

истца Кошелева С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в ..... края гражданское дело по иску прокурора ..... в интересах Кошелева С.А. к Территориальному Управлению № Министерства социального развития ..... о признании права на получение звания «Ветеран труда»,

у с т а н о в и л:

Прокурор ..... в интересах Кошелева С.А. обратился в суд с исковыми требованиями о признании права на получение звания «Ветеран труда». Исковые требования обосновываются тем, что в ходе проведенной прокуратурой ..... проверкой соблюдения прав Кошелева С.А. по трудовому законодательству и ФЗ «О ветеранах» установлено, что в период с ..... по ..... Кошелев С.А. работал в должности машиниста насосной станции в Чердынском комбинате коммунальных предприятий и благоустройства. За время работы Кошелев С.А. был награжден знаком «Победитель идеалистического соревнования 1979 года», заявителю выдано соответствующее удостоверение. С целью получения звания «Ветеран труда» Кошелев С. А. обратился в Чердынский отдел МТУ № ..... с соответствующим обращением. В ответ на указанное обращение подготовлен ответ от ..... №, согласно которому присвоение звания «Ветеран труда» не представляется возможным по причине того, что в удостоверении Кошелева С. А. о награждении знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года» отсутствует номер приказа о награждении, а также дата награждения. Считает отказ МТУ № ..... незаконным, ухудшающим социальные права Кошелева С. А. на получение дополнительных выплат к пенсии. Действующие на момент награждения Кошелева С.А. знаком "Победы социалистического соревнования 1979 года" нормы права рассматривали его ведомственный знак отличия в труде. Согласно сформулированной Конституционным судом РФ правовой позиции изменения в действующем правовом регулировании не лишают граждан права, которое они приобрели по ранее действовавшему законодательству. Следовательно, если знак "Победитель социалистического соревнования 1979 года» врученный заявителю в ..... году, рассматривался как ведомственный. Просит обязать МТУ № МСР ПК присвоить Кошелеву С.А. звание «Ветеран труда».

Помощник прокурора ..... Морозов П.А. в ходе судебного заседания исковые требования поддержал, обосновал доводами, изложенными в исковом заявлении.

Истец Кошелева С.А. на исковых требованиях настаивал в полном объеме.

Представитель ответчика – ТУ № МСР ПК в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, возражений по заявленным требования не представили.

    Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что данные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от ..... N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

В ходе судебного заседания установлено, что Кошелев С.А. с ..... по ..... работал в должности машиниста насосной станции в Чердынском комбинате коммунальных предприятий и благоустройства (л.д. 8-14).

Согласно удостоверению Кошелев С.А. награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года» (л.д. 6).

Кошелев С.А. обратился в МТУ № МСР ПК с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда», в чем ему было отказано.

Согласно пункту 2 Положения о едином общесоюзном знаке "Победитель социалистического соревнования 1979 года" и последующих годов десятой пятилетки, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от ....., награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) и Центрального комитета профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

Доводы МТУ № МСР ПК о том, что Кошелев С.А. не представил достаточных доказательств для присвоения ему звания "Ветеран труда", поскольку в трудовой книжке Кошелева С.А. отсутствует запись о его награждении, в удостоверении отсутствует дата и номер приказа комбината и профсоюзного комитета о награждении, отсутствует и выписка или копия такого приказа, суд не принимает во внимание с учетом следующих обстоятельств.

Кошелев С.А. представил выданное на его имя удостоверение к знаку "Победитель социалистического соревнования 1979 года", которым он награжден за достигнутые высокие трудовые показатели.

В удостоверении имеется подписи и печать объединения, выдавшего удостоверение.

В связи с тем, что документы Комбината коммунальных предприятий и благоустройства Чердынского горисполкома и документы Чердынского РК КПСС на хранение ГКБУ «Государственный архив .....» не передавались, приказ Комбината коммунальных предприятий и благоустройства Чердынского горисполкома и профсоюзного комитета этой организации о награждении Кошелева С.А. не сохранился.

Суд принимает во внимание, что целью присвоения звания "Ветеран труда" в Российской Федерации является признание Российской Федерацией трудовых заслуг граждан Российской Федерации и предоставление им мер социальной поддержки. Поэтому реализации прав граждан на получение указанных социальных льгот не должна препятствовать отсутствие по уважительным причинам необходимых архивных документов.

Таким образом, доводы МТУ № МСР ПК о том, что в удостоверении о награждении отсутствует номер приказа и дата о награждении знаком, Кошелев С.А. не был в установленном порядке награжден ведомственным знаком отличия в труде, а нагрудной знак "Победитель социалистического соревнования 1979 года" таковым не является, нельзя признать правильным.

Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В силу части 2 статьи 19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что нарушенное право истца подлежит защите.

То обстоятельство, что в удостоверении отсутствует номер приказа и дата награждения, предприятие, на котором работал Кошелев С.А. не внесло в установленном порядке запись в трудовую книжку о награждении его знаком "Победитель социалистического соревнования 1979 года", не может являться основанием для лишения Кошелева С.А. права на присвоение ему звания «Ветеран труда».

В судебном заседании были установлены все юридически значимые обстоятельства, необходимые для признания за истцом права на присвоение ему звания «Ветеран труда» - Кошелев С.А. был награжден ведомственным знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года». Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования прокурора ..... в интересах Кошелева С.А. к Межрайонному территориальному Управлению № Министерства социального развития ..... о признании права на получение звания «Ветеран труда», удовлетворить.

Обязать Межрайонное территориальное Управление № Министерства социального развития ..... присвоить Кошелеву С.А. звание «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (.....).

Судья –                 (подпись)            О.И.Матлина

Копия верна. Судья