Решение по делу № 2-884/2015 от 29.01.2015

Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин                     27 марта 2015 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего: судьи Мирошниченко А.И.,

при секретаре Пиралиевой Э.М.,

при участии прокурора Смирновой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-884/15 по иску Клинского городского прокурора к Рубашневу Ю. А., Труновой Е. Н., Заводскому В. В. о признании договора передачи в пользование жилого дома недействительным, признании неприобретшим право пользования жилым помещением, признании регистрации недействительной, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Заводской В.В. является собственником жилого дома № по /адрес/

/дата/ Трунова Е.Н., действующая по доверенности от имени Заводского В.В., и Рубашнев В.В. заключили договор передачи в пользование Рубашнева вышеуказанного жилого дома с правом регистрации и /дата/. Рубашнев был зарегистрирован на указанной жилой площади.

Клинский городской прокурор в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц Клинского муниципального района обратился в суд с вышеперечисленными исковыми требованиями и указал, что прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства при регистрации граждан в жилые помещения.

В ходе проведения проверки установлено, что на основании вышеуказанного договора в спорное жилое помещение был зарегистрирован Рубашнев.

По условиям указанного договора Трунова, действовавшая от имени Заводского по доверенности, предоставила Рубашневу указанный жилой дом для проживания.

В действительности же, Рубашнев в указанном доме никогда не проживал и никогда в него не вселялся. Данное обстоятельство подтверждается тем, что в указанном доме было зарегистрировано 307 человек, что свидетельствует о фактической невозможности проживания в нём такого количества людей. В соответствии с извлечением из технического паспорта на данное домовладение, жилая площадь дома составляет /площадь/, то есть на одного человека приходилось бы около /площадь/. жилой площади.

Протоколом осмотра места происшествия от /дата/, находящегося в материалах уголовного дела № по обвинению Н. по /данные изъяты/, установлено, что данный дом представляет собой одноэтажное деревянное рубленное здание, по фасаду 3 окна, на момент осмотра проход к дому затруднен заросшей травой, входная дверь на крыльцо прикрыта на штакетник, на ней висит замок.

Таким образом, Рубашнев не имел намерения и не мог использовать указанное помещение для проживания, а преследовал лишь цель регистрации по указанному адресу.

В силу ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В соответствии со ст. 170 ГК РФ, мнимая сделка, то есть сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, ничтожна.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 5 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», регистрация гражданина производится при предъявлении им должностному лицу, ответственному за регистрацию, паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенной копии.

В соответствии с п. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенную копию).

В соответствии с п.п. «ж» п. 31 указанных выше Правил, в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации, это является основанием для снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Предоставленный в целях регистрации по месту жительства договор безвозмездного бессрочного пользования является мнимой сделкой. Ничтожная сделка изначально является недействительной, она не порождает никаких юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Правовым последствием недействительности договора, послужившего основанием для регистрации гражданина по месту жительства, является недействительность данной регистрации.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Заведомо недостоверные сведения о регистрации гражданина по месту жительства затрудняют или делают невозможным обеспечение государством функции по защите прав и законных интересов граждан в различных сферах. Указанный гражданин не будет принимать участие в голосовании при назначении выборов или референдума на соответствующей территории. Фактическое отсутствие гражданина по месту его регистрации затрудняет реальное исполнение последним обязательств перед государством, отдельными юридическими и физическими лицами. Регистрация гражданина по указанному адресу без его фактического проживания по нему не дает возможности в полной мере осуществлять мероприятия налогового контроля.

Истец просит:

- признать недействительным договор передачи в пользование жилого дома, заключенный /дата/ между Труновой Е.Н., действующей от имени Заводского В.В., и Рубашневым Ю.А.;

- применить последствия недействительности ничтожной сделки:

- признать Рубашнева не приобретшим права пользования жилым
помещением, расположенным по вышеуказанному адресу, признать регистрацию Рубашнева по вышеуказанному адресу недействительной и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные исковые требования.

Рубашнев в судебное заседание не явился, своевременно извещен о месте и времени судебного заседания по месту регистрации.

В связи с неизвестностью фактического места жительства ответчика Рубашнева, определением суда от /дата/, в порядке ст. 50 ГПК РФ, его представителем назначен адвокат Клинского филиала Московской областной коллегии адвокатов.

Представитель ответчика Рубашнева адвокат К. иск не признала.

Трунова Е.Н. и Заводской В.В. о месте и времени судебного заседания своевременно извещены, в судебное заседание не явились.

Третье лицо, отдел УФМС России по Московской области по Клинскому муниципальному району, своевременно уведомлен о месте и времени судебного заседания, представитель в судебное заседание не явился.

Проверив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 170 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), мнимая сделка, то есть сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, ничтожна.

В соответствии с пп. 1, 2 ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.

В соответствии с ч. 1 ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 5 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», Гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия.

В соответствии с п. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

В соответствии с п.п. «ж» п. 31 указанных выше Правил, в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации является основанием для снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Предоставленный Рубашневым в целях регистрации по месту жительства договор передачи в пользование жилого дома от /дата/ является мнимой сделкой (ничтожной сделкой), так как жилая площадь дома составляет /площадь/, в доме зарегистрированы 307 человек, на одного зарегистрированного приходится около /площадь/ жилой площади, в доме никто не проживает, что подтверждается представленным протоколом осмотра места происшествия, рапортом участкового инспектора УВД от /дата/, актом Клинской горпрокуратуры от /дата/ и суд приходит к выводу, что договор передачи в пользование жилого дома от /дата/ заключен без намерения проживать в указанном доме, так как само проживание в доме такого количества зарегистрированных лиц невозможно.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором исковых требований и их удовлетворении.

Доводы адвоката Коноваловой о пропуске истцом срока исковой давности суд считает несостоятельными, так как, в соответствии с п. 1 ст. 181 ГК РФ, срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года, течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки, а договор не исполнен, так как Рубашнев в дом не вселялся.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

суд

Р Е Ш И Л:

Иск Клинского городского прокурора - удовлетворить.

Признать недействительным договор передачи в пользование жилого дома № по /адрес/, заключенный /дата/ между Труновой Е. Н., действующей от имени Заводского В. В., и Рубашневым Ю. А..

Применить последствия недействительности ничтожной сделки:

- признать Рубашнева Ю. А. не приобретшим права пользования жилым помещением, расположенным по /адрес/

- признать недействительной регистрацию Рубашнева Ю. А. по /адрес/

- снять Рубашнева Ю. А. с регистрационного учета по /адрес/.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Мособлсуд через Клинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

             Судья - подпись

Решение в окончательной форме принято 27 марта 2015 года.

             Судья - подпись