Решение по делу № 12-318/2017 от 05.05.2017

7-896-2017 (12-318/2017)

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Пермского краевого суда Няшин В.А., при ведении протокола судебного заседания секретарём Борщовым А.В., рассмотрев 5 мая 2017 г. в судебном заседании в г. Перми жалобу защитника Абдурахимова А.Б. - Стеблецова А.А. на постановление судьи Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 26.04.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

26.04.2017 г. инспектором ОВМ ОП №5 УМВД России по г.Перми в отношении гражданина **** Абдурахимова А.Б. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в соответствии с которым данное лицо нарушило режим пребывания на территории Российской Федерации (далее - РФ), уклонившись от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания. Из протокола об административном правонарушении следует, что указанное лицо, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, въехало в РФ 25.04.2016 года. Срок его законного пребывания на территории РФ истек 23.07.2016 года. По истечении срока временного пребывания он за пределы РФ не выехал и до 09.10.2016 года находился на территории РФ без законных оснований. В настоящее время он вновь въехал на территорию РФ.

Указанными действиями он нарушил требования части 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». При рассмотрении дела в Орджоникидзевском районном суде г. Перми данный гражданин вину в административном правонарушении признал.

Постановлением судьи этого суда он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы РФ. В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, заявитель просит об изменении постановления, в части формы выдворения, просит назначить ему выдворение в виде самостоятельного контролируемого выезда.

В судебном заседании в краевом суде защитник Абдурахимова А.Б. - Стеблецов А.А. заявитель жалобу поддержал.

В судебное заседание в краевой суд Абдурахимов А.Б., извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явился, поскольку находится в специальном учреждении.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, судья краевого суда не находит оснований для отмены или изменения постановления.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Согласно п.п. 1, 2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим законом, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» установлено, что иностранный гражданин, въехавшее на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания в РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ.

Принимая решение по делу об административном правонарушении, судья обоснованно исходил из того, что обстоятельства дела, установленные в ходе судебного разбирательства, свидетельствуют о совершении заявителем административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Имеющиеся в деле доказательства подтверждают тот факт, что заявитель, являясь гражданином ****, по истечении срока временного пребывания за пределы РФ не выехал и в период с 23.07.2016 года до 09.10.2016 года находился на территории России без законных оснований, в нарушение требований ст.5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ и ст.25.10 ФЗ от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ. Данные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, пояснениями заявителя.

Оценка собранных по делу доказательств произведена судьей районного суда по правилам, установленным ст.26.11 КоАП РФ. Все выводы судьи должным образом мотивированы.

Административное наказание назначено заявителю в пределах санкции, предусмотренной ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им правонарушения, данных о его личности, отсутствии у лица, привлекаемого к административной ответственности устойчивых семейных связей на территории России.

Доводы жалобы не влекут отмену постановления судьи районного суда, так как не опровергают правильные выводы судьи о наличии в действиях заявителя состава вмененного административного правонарушения.

Ссылка в жалобе на то, что вывод судьи о назначении максимального наказания в виде штрафа и выдворения в виде принудительного выдворения, надлежащим образом не мотивирован, также не является основанием для изменения постановления судьи. В мотивировочной части постановления действительно отсутствует развернутое обоснование необходимости назначения иностранному гражданину максимального наказания в виде штрафа и выдворения в виде в виде принудительного выдворения, но не самостоятельного контролируемого выезда, однако, данное обстоятельство не может рассматриваться в качестве существенного нарушения положений Кодекса РФ об административных правонарушениях, регламентирующих вопросы, связанные с назначением наказания. Из постановления судьи видно, что наказание назначено заявителю в пределах санкции, предусмотренной ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с учетом фактических обстоятельств данного дела, а также характера и степени общественной опасности совершенного им правонарушения, данных о его личности. Очевидно также, что судья исходил из отсутствия в материалах дела доказательств, свидетельствующих о наличии у самого иностранного гражданина денежных средств, необходимых для приобретения билетов для выезда из России. Более того, он пояснил судье о наличии у него долгов, с которыми ему необходимо расплатиться (л.д.18).

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении заявителя допущено не было. Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы заявителя не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья краевого суда

р е ш и л:

постановление судьи Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 26.04.2017 года оставить без изменения, жалобу защитника Абдурахимова А.Б. - Стеблецова А.А. – без удовлетворения.

Судья